Переробка імовірнісних аналізів безпеки повного спектра вихідних подій для всіх експлуатаційних станів реакторної установки та басейну витримки енергоблоків №№ 3,4 ВП РАЕС з формату розрахункового коду SAPHIRE у формат розрахункового коду RiskSpectrum з урахуванням поточного стану енергоблоків

У розділі III , пункті 5 «Кваліфікаційні критерії …», підпункті 5.3.1 Тендерної документації на закупівлю послуг замовником вказано наступне: «довідка (складена в довільній формі) щодо підтвердження досвіду виконання: • …та послуг з розробки (оновлення) моделей для розрахункових кодів MELCOR та RELAP; • та послуг з виконання розрахунків ізотопного складу палива». Звертаємо увагу замовника на те, що в п.5.3 Розділу III ТД мова йде про досвід виконання договорів, що є АНАЛОГІЧНИМИ за предметом закупівлі. Предметом закупівлі є «Переробка імовірнісних аналізів безпеки повного спектра вихідних подій для всіх експлуатаційних станів реакторної установки та басейну витримки енергоблоків №№ 3,4 ВП РАЕС з формату розрахункового коду SAPHIRE у формат розрахункового коду RiskSpectrum з урахуванням поточного стану енергоблоків». Іншими словами, предметом закупівлі є виконання ІМОВІРНІСНОГО АНАЛІЗУ БЕЗПЕКИ з урахуваннями поточного стану блоків №№3,4 із застосуванням коду RiskSpectrum, що й наведено в першому буліті п.5.3.1 Розділу III ТД, а саме «• послуг з розробки імовірнісних моделей для імовірнісного аналізу безпеки повного спектру для АЕС з використанням розрахункових кодів як SAPHIRE, так і RiskSpectrum». Всі інші додатково перераховані вимоги не відносяться до основної мети послуги (імовірнісний аналіз безпеки), і є другорядними задачами, що можуть бути виконані в підтримку ІАБ. Також звертаємо увагу замовника на те, що згідно методології ІАБ (див. наприклад р.8 СОУ-Н НАЕК 136:2017), розробка (оновлення) ІАБ включає в себе перегляд всіх технічних елементів ІАБ, в тому числі й розрахункових теплогідравлічних моделей в підтримку ІАБ 1 та 2 рівня та інших необхідних супутніх задач і розрахунків та їх документування. Це означає, що немає необхідності в п.5.3.1 Розділу III ТД окремо вимагати досвід виконання аналогічних договорів з розробки (оновлення) моделей для розрахункових кодів MELCOR та RELAP, та послуг з виконання розрахунків ізотопного складу палива, і цілком достатньо обмежитись першим булітом. Напроти, такі вимоги носять дискримінаційних характер та порушують права учасників закупівлі, в тому числі нашої компанії. В результаті, компанія, що має документально підтверджений досвід виконання ІАБ ПС може бути відхилена при такому формулюванні п.5.3.1.Розділу III ТД. Вимоги щодо розробки моделей MELCOR, RELAP та розрахунку ізотопного складу палива стосуються обсягу виконання послуги та можуть бути включені до технічної специфікації чи технічного завдання, але аж ніяк до вимог щодо виконання договорів, аналогічних закупівлі. Враховуючи наведене вище, вимагаємо внести зміни до п.5.3.1 Розділу III ТД, та викласти його в наступному вигляді: «5.3.1 довідка (складена в довільній формі) щодо підтвердження досвіду виконання: • послуг з розробки (оновлення) імовірнісних моделей для імовірнісного аналізу безпеки повного спектру для АЕС з використанням розрахункових кодів як SAPHIRE, так і RiskSpectrum, за підписом керівника та скріплена печаткою Учасника. До довідки додається лист-відгук контрагента». В разі не внесення відповідних змін до тендерної документації наша компанія буде відстоювати свої права шляхом звернення до Антимонопольного комітету України.

У розділі III, пункті 5 «Кваліфікаційні критерії …», підпункті 5.3.1 Тендерної документації на закупівлю послуг замовником вказано наступне: «довідка (складена в довільній формі) щодо підтвердження досвіду виконання: • послуг з розробки імовірнісних моделей для імовірнісного аналізу безпеки повного спектру для АЕС з використанням розрахункових кодів як SAPHIRE, так і RiskSpectrum; …». Враховуючи те, що метою послуги є ПЕРЕРОБКА імовірнісних моделей з одного розрахункового коду в інший, а також той факт, що наразі ІАБ для повного спектру ВП для всіх станів РУ та БВ для блоків №3,4 РАЕС є розроблено та ретельно задокументовано, вимагаємо з метою можливого двоякого тлумачення поняття «розробка імовірнісних моделей» при оцінці виконання учасником кваліфікаційних вимог щодо аналогічних договорів та дискримінації учасників, внести зміни до підпункту 5.3.1, п.5 «Кваліфікаційні критерії…» Розділу III тендерної документації та викласти його в наступній редакції: «5.3.1. довідка (складена в довільній формі) щодо підтвердження досвіду виконання: • послуг з РОЗРОБКИ (ОНОВЛЕННЯ) імовірнісних моделей для імовірнісного аналізу безпеки повного спектру для АЕС з використанням розрахункових кодів як SAPHIRE, так і RiskSpectrum; …» В разі не внесення відповідних змін до тендерної документації наша компанія буде відстоювати свої права шляхом звернення до Антимонопольного комітету України.

У Розділ ІІІ п. 7 «Інформація про субпідрядника/ співвиконавця» тендерної документації не зазначені вимоги до субпідрядників/співвиконавців в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вважаємо даний критерій дискримінаційним, адже таким чином виконавець обмежується виключно власним досвідом та не враховує досвід залучених субпідрядників/ співвиконавців. Вважаємо за доцільне внести відповідні зміни до тендерної документації

Згідно технічної специфікації до предмета закупівлі 133-01-ТС-САБ підставами для виконання даної роботи є вимоги впровадження системи ризик-монітору та вимоги щодо підтримки ІАБ в актуальному стані, метою послуги є «Переробка ІАБ повного спектра вихідних подій для всіх експлуатаційних станів реакторної установки та басейну витримки енергоблоків №№ 3,4 ВП РАЕС з формату розрахункового коду SAPHIRE у формат розрахункового коду RiskSpectrum з урахуванням поточного стану енергоблоків для можливості в подальшому впровадження системи ризик-монітору». Враховуючи підстави та мету виконання перекомпіляції вважаємо за доцільне внести до тендерної документації вимоги щодо досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів, а також наявності в учасника закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід в частині перекомпіляції імовірнісних моделей ІАБ для цілей впровадження системи ризик-монітору, адже перекомпіляція саме для впровадження системи ризик-монітору вимагає специфічного досвіду та навиків. А також, внести зміни до Розділів 3, 4, 5 технічної специфікації до предмета закупівлі 133-01-ТС-САБ в частині вимог щодо перекомпіляції моделей ПС ІАБ для можливості впровадження системи ризик-монітору. В разі не внесення відповідних змін до тендерної документації наша компанія буде відстоювати свої права шляхом звернення до Антимонопольного комітету України.

Наявність відступлення Замовником від основних принципів публічних закупівель, а саме, застосування необ’єктивного підходу до оцінки тендерних пропозицій всіх учасників, що, відповідно, суперечить нормам законодавства у сфері публічних закупівель