• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Капітальний ремонт фасаду Морфологічного корпусу НМУ імені О.О. Богомольця за адресою: м. Київ, проспект Перемоги 34» (ДК 021:2015- 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)

Завершена

23 754 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 118 770.00 UAH
Період оскарження: 02.07.2020 16:31 - 07.08.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції

Номер: f7a8d5b6fe0240299df6bb78f4a29e4b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-009316-a.c5
Назва: Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18.08.2020 року Національним медичним університетом ім. О.О.Богомольця відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «МАРК СТРОЙ» за процедурою закупівлі: « ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Капітальний ремонт фасаду Морфологічного корпусу НМУ імені О.О. Богомольця за адресою: м. Київ, проспект Перемоги 34», яка є найбільш економічно вигідною з підстав не відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації закупівлі. ТОВ «МАРК СТРОЙ» вважає недостатньою аргументацію викладену у протоколі від 18.08.2020 року та керуючись частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції, зокрема, технічній специфікації, з огляду на наступне. Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати сертифікати відповідності (якості) на будівельні матеріали або інші документи, що підтверджують відповідність матеріалу, виробу тощо на дату розкриття тендерних пропозицій. Замовником в протоколі розгляду тендерних пропозицій від 18.08.2020 року підставою відхилення пропозиції ТОВ «МАРК СТРОЙ» вказано п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі, а саме те, що учасником не підтверджено відповідність шпаклівки Capalith Fassaden-Feinspachtel p та Capatect Leichtgrundputz 170 сертифікатами відповідності на будівельні матеріали, що свідчить про недосконале та неповне вивчення замовником тендерної пропозиції ТОВ «МАРК СТРОЙ» з огляду на наступне. ТОВ «МАРК СТРОЙ» в складі тендерної пропозиції окрім інших документів, надано копії сертифікатів відповідності виданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр з сертифікації та оцінювання відповідності будівельних матеріалів» зареєстрований в реєстрі за № UA.BR.042.018-20 на продукцію « Система фасадна теплоізоляційно-оздоблювальна «Capatect B» ( «Капатект Б») на основі пінополістиролу та сертифікат відповідності зареєстрований в реєстрі за № UA.BR.042.017-20 на продукцію « Система фасадна теплоізоляційно-оздоблювальна «Capatect А» ( «Капатект А») на основі мінеральної вати. На сайті офіційного представника та виробника міжнародного концерну Deutsche Amphibolin Werke, якому належить бренд капарол, ТОВ «КАПАРОЛ Україна» та ТОВ «КАПАРОЛ ДНІПРО» за посиланням: https://www.caparol.ua/caparol_pim_import/caparol_by/broschueren/pdfs/239743_Programma_postavki_Capatect_BY.pdf розміщено Програму поставки системи утеплення CAPAROL. В дану структуру входить система утеплення Capatect A та Capatect B, а також, зокрема, матеріали для даних систем утеплення. То ж, в систему утеплення Capatect A та Capatect B входить штукатурка Capalith Fassaden-Feinspachtel p та Capatect Leichtgrundputz 170. Тому, надаючи у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності на систему фасадну теплоізоляційно-оздоблювальна «Capatect B» ( «Капатект Б») на основі пінополістиролу та сертифікат відповідності на продукцію « Система фасадна теплоізоляційно-оздоблювальна «Capatect А» ( «Капатект А»), на основі мінеральної вати, виробником продукції яких є саме ТОВ «КАПАРОЛ ДНІПРО» фактично підтверджується відповідність всіх будівельних матеріалів, які входять в дану систему. Крім того, умовами Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати: «сертифікати відповідності (якості) на будівельні матеріали або інші документи, що підтверджують відповідність матеріалу, виробу тощо на дату розкриття пропозиції», однак замовником не висувалися вимоги щодо надання сертифікатів відповідності виключно на всі будівельні матеріали та вироби, які Учасник планує використовувати для виконання робіт передбачених закупівлею. Також, в тендерній документації в Додатку 2 Технічні вимоги до Робіт замовник зазначає, що в процесі роботи обов’язково надання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи та сертифікатів відповідності на використані матеріали. ТОВ «МАРК СТРОЙ», у складі тендерної пропозиції надано підписаний Учасником Додаток 2 до тендерної документації Технічні вимоги до робіт на підтвердження погодження з даними вимогами замовника. Враховуючи той факт, що Замовником конкретно не визначено на які будівельні матеріали та вироби та не вказано, що на всі будівельні матеріали та вироби необхідно надавати сертифікати відповідності, то і, відповідно, відхилення тендерної пропозиції з підстав не підтвердження відповідності передбачених матеріалів штукатурка Capalith Fassaden-Feinspachtel p та Capatect Leichtgrundputz 170 В свою чергу, звертаємо увагу Замовника на те, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАРК СТРОЙ» приймало участь в даній закупівлі з найбільш економічно вигідною пропозицією та надано всі необхідні підтверджуючі документи та розрахунки згідно умов тендерної документації. Підстави, які наводить Замовник щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «МАРК СТРОЙ» в протоколі розгляду тендерних пропозицій від 18.08.2020 року є не обґрунтовані та свідчать про некомпетентність замовника або про відстоювання інтересів іншого учасника. Отже, з метою захисту своїх прав, усунення допущених порушень, звертаємось до Замовника відкритих торгів з вимогою скасування протоколу про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МАРК СТРОЙ». У випадку не задоволення вимоги, ТОВ «МАРК СТРОЙ» буде вимушене звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України з відповідним оскарженням, а також до правоохоронних органів про розгляд питання щодо наявності в діях Уповноваженої особи ознак адміністративних та кримінальних правопорушень при проведенні державної закупівлі по об’єкту: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Капітальний ремонт фасаду Морфологічного корпусу НМУ імені О.О. Богомольця за адресою: м. Київ, проспект Перемоги 34»
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Вимогу відхилити на підставі наступного: Відповідно до пункту 1 розділу III тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлу у форматі «PDF» (Portable Document Format), або «JPG» (JPEG) (Joint Photographic Experts Group) зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 2 до ТД). Відповідно до умов Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: сертифікати відповідності (якості) на будівельні матеріали або інші документи, що підтверджують відповідність матеріалу, виробу тощо на дату розкриття пропозиції. ТОВ «МАРК СТРОЙ» в файлі тендерної пропозиції із назвою «сертифікати.pdf» надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 08.08.2013 року №05.03.02-03/71924 зі строком дії до 08.08.2018 року. Даний сертифікат учасник використав для підтвердження відповідності матеріалів, які він планував використовувати при будівництві, а саме грунтівок, шпаклівок, штукатурок, декоративних чіпсів для внутрішнього оздоблення та інших декоративних покриттів для стін та підлоги. Відповідно до оголошення з ідентифікатором закупівлі UA-2020-07-02-009316-a дата та час розкриття тендерних пропозицій 11 серпня 2020 14:40. Оскільки наданий ТОВ «МАРК СТРОЙ» висновок від 08.08.2013 року №05.03.02-03/71924 дійсний до 08.08.2018 то відповідно він є нечинним на зазначену вище дату розкриття пропозицій, а тому не підтверджує можливість використання даних матеріалів під час будівництва. Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «МАРК СТРОЙ» не відповідає умовам технічної специфікації, а тому була відхилена на підставі пункту 2 частині 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» так як не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога щодо дозвільної документації

Номер: ffa65103dcab4e1a992102f3d3293d4c
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-009316-a.a4
Назва: Вимога щодо дозвільної документації
Вимога:
Учасник торгів повинен надати дозвільну документацію для виконання робіт, вказаних у Технічному завданні, чинну на дату розкриття тендерних пропозицій з додатками до них. Просимо надати повний перелік дозвільної документації яку необхідно надати або видалити дану вимогу. Відсутність в тендерній документації повної та достовірної інформації щодо переліку дозвільної документації не дає можливості учаснику підготувати тендерну пропозицію в повному обсязі, створює нерівні умови для учасників торгів та обмежує їх коло тільки тими Учасниками, які володіють даною інформацією в повному обсязі, та порушує вимоги Закону України Про публічні закупівлі щодо недискримінації учасників та рівного ставлення до них, забезпечення Замовниками вільного доступу усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом тощо.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учасник! На наше переконання ніхто крім Вас не може мати інформацію про повний перелік дозвільної документації на роботи, які Ви запропонуєте. Згідно ч.4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. Нами витримані вказані вимоги закону і надані можливості для конкуренції всіх учасників.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога щодо огляду об'єкту

Номер: 0c9c993eb82d4ba4a7628ffc7495d7a2
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-009316-a.a3
Назва: Вимога щодо огляду об'єкту
Вимога:
Просимо видалити вимогу щодо обов’язкового огляду об’єкту, наведену в додатку 2 до ТД, а саме: Перед подачею пропозиції учасник повинен оглянути об’єкт. Такий огляд є обов’язковий, що підтверджується підписом учасником та уповноваженої особи Замовника. Пропозиції учасників, які не були присутні на об’єкті не беруться до уваги та не розглядаються. Дана вимога не відповідає вимогам Закону України Про публічні закупівлі, а саме ст. 17 Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, де наведено повний перелік підстав для відмови, в якому відсутня така підстава, як відсутність учасника на огляді об’єкту.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учасник! Відхилення тендерних пропозицій здійснюється на підставі вимог ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі". Пункт 2 ч 1 ст 31 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає, що тендерна пропозиція відхиляється якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Технічна спеціфікація закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Капітальний ремонт фасаду Морфологічного корпусу НМУ імені О.О. Богомольця за адресою: м. Київ, проспект Перемоги 34» (ДК 021:2015- 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») містить вимогу про обов'язковий огляд об'єкту будівництва, як гарантію того, що пропозиції учасників будуть ґрунтуватись на уявлені про реальний обсяг необхідних для виконання робіт. Вказана умова не порушує жодної з заборон передбачених ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі", а її невиконання буде підставою для відхилення Вашої пропозиції на підставі пункту 2 ч 1 ст 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Щодо вимог на висотні роботи

Номер: 125ec9facb0e46cd83f8c52f14202cb0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-009316-a.a2
Назва: Щодо вимог на висотні роботи
Вимога:
Відповідно до тендерної документації, для підтвердження можливості виконання робіт, що є предметом закупки, учасник має надати (в т.ч.): - наявність у працівників (покрівельників) документів про проходження навчання з «Безпечні методи та прийоми виконання висотно-верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів (відповідно до НПАОП 0.00-1.15-07)». Просимо видалити вимогу щодо наявності у працівників (покрівельників) документів про проходження навчання з «Безпечні методи та прийоми виконання висотно-верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів, оскільки НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» встановлює вимоги при роботі саме на висоті: - роботи на висоті - роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше. Згідно наданої у ТД «Відомості обсягів робіт» роботи за предметом закупівлі виконуються з землі та риштувань , тобто висотно-верхолазні роботи відсутні.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: До тендерної документації внесені зміни і з Додатку 2 вилучена вимога, що зобовязувала учасника надати документи про наявність у працівників (покрівельників) документів про проходження навчання з «Безпечні методи та прийоми виконання висотно-верхолазних робіт з використанням індивідуальних страхувальних засобів (відповідно до НПАОП 0.00-1.15-07)» та “Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями” (відповідно до НПАОП 0.00-1.71-13).
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Щодо медичних книжок працівників, які будуть залучатись до виконання робіт

Номер: 7a58f93aad0847fcab889d7bd1f9d1a9
Ідентифікатор запиту: UA-2020-07-02-009316-a.a1
Назва: Щодо медичних книжок працівників, які будуть залучатись до виконання робіт
Вимога:
Доброго дня, Згідно вимог Тендерної документації для підтвердження можливості виконання робіт, що є предметом закупки учасник має надати копії медичних книжок працівників, які будуть залучатися до виконання робіт з ремонту. Просимо видалити дану вимогу як таку, яка не відповідає вимогам НД та чинного законодавства та є дискримінаційною, оскільки підприємство учасника (потенційний підрядник будівельних робіт) та його персонал не підпадає під дію Постанови КМУ від 23 травня 2001 р. № 559 Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: До тендерної документації внесені зміни і з Додатку 2 вилучена вимога, що зобов'язувала учасників надати копії медичних книжок працівників, які будуть залучатися до виконання робіт з ремонту.
Статус вимоги: Задоволено