Вугілля кам'яне

Згідно Додатку 3 до Тендерної документації ви як Замовник даної процедури закупівлі встановили наступну вимогу: Якісні характеристики предмету закупівлі, згідно сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик щодо якісних показників вугілля за відповідною маркою, повинні відповідати наступним показникам: вугілля марки ДГ (13-100): Розмір кусків: 13-100 мм. Зольність на сухий стан палива – не більше ніж 10 % Загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 10 % Нижча теплота згорання на робочий стан палива – не менше ніж 5600 ккал/кг. вугілля марки Ж (25-80) Розмір кусків: 25-80 мм. Зольність на сухий стан палива – не більше ніж 7% Загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 6% Нижча теплота згорання на робочий стан палива – не менше ніж 6800 ккал/кг. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 вугілля марки ДГ (13-100) має наступні якісні показники: Розмір кусків: 13-100 мм. Зольність на сухий стан палива – не більше ніж 14 % Загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 14 % Нижча теплота згорання на робочий стан палива – не менше ніж 5500 ккал/кг. Вугілля марки Ж з розміром кусків 25-80 мм. в ДСТУ 7146:2010 відсутнє. Не зрозуміло, якими стандартами керувався замовник при визначені якісних показників на товар. Однак даний стандарт містить марку вугілля Ж з розмірами кусків від 13 до 100 мм. Якісні показники вугілля марки Ж в ДСТУ 7146:2010 мають наступний вигляд: Розмір кусків: 13-100 мм., 50-100 мм., 25-100 мм., 13-50 мм., 13-25 мм. Зольність на сухий стан палива – не більше ніж 10% ( залежно від розміру кусків від 10% до 14%) Загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 8% ( залежно від розміру кусків від 8% до 14%) Нижча теплота згорання на робочий стан палива – не менше ніж 6600 ккал/кг. ( залежно від розміру кусків від 5700 ккал/кг до 6600 ккал/кг). Ви як Замовник значно занизили показники якості для вугілля ДГ (13-100) відносно ДСТУ 7146:2010 , тим самим значно звузили коло учасників даної процедури закупівлі. Показники якості на вугілля марки Ж (25-80) зовсім не відповідають діючим стандартам та носять дискримінаційний характер до інших учасників закупівлі. Навіть якщо взяти найкращі показники якості для вугілля марки Ж згідно ДСТУ 7146:2010, то воно також не відповідає вимогам Замовника. Учасники, які не підтвердять згідно сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик якісні показники вугілля згідно ваших якісних вимог за відповідними марками не зможуть прийняти участь в ваших торгах, хоча їхнє запропоноване вугілля в повній мірі буде відповідати чинним стандартам, ДСТУ. Тобто якщо для вугілля марки ДГ 13-100 встановлені показники зольності – до 14%, вологи – до 14% згідно ДСТУ 7146:2010. Учасник має сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик з якісними показниками вугілля відповідно до ДСТУ 7146:2010 та його запропоноване вугілля в повній мірі відповідає усім державним параметрам, то він все одно не зможе прийняти участь в ваших торгах. Оскільки ви вимагаєте показники якості значно кращі, а ніж це передбачено ДСТУ. Шановний Замовник ви не маєте жодного права вимагати вугілля за якістю краще ніж це передбачено чинним законодавством та ДСТУ. Тим самим ви звужуєте коло учасників та створюєте дискримінаційні вимоги. Повідомляємо Вас, що у випадку незадоволення нашої вимоги, будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України, а також органів державного фінансового контролю, та подати заяву до Державної аудиторської служби України щодо притягнення усіх членів тендерного комітету та уповноваженого до персональної відповідальності згідно Закону. Стаття 5 Закону України «про публічні закупівлі», наголошує наступне: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 2) добросовісна конкуренція серед учасників; 3) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 5) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 6) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; 7) запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вище наведене, Замовник вчинив дії, спрямовані на надання переваги певним суб’єктам господарювання та висунув дискримінаційні та не законні вимоги в Тендерній документації, тим самим порушив Закон України «Про публічні закупівлі».