Обладнання пожежною сигналізацією та системою оповіщення про пожежу у будівлі середньої школи за адресою: вул. Берегового , 19, с. Губиниха, Новомосковського району, Дніпропетровської області

ТОВ "ДСПП" не погоджується з рішенням Замовника про дискваліфікацію та вважає дії Замовника такими,що порушують норми Закону "Про публічні закупівлі"

Необ'єктивна та упереджена оцінка Учасника

У відповідності до Розпорядження Кабінету міністрів України № 1021-р від 30 вересня 2015 р., Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) було ліквідовано, а її повноваження були передані до Державної служби України з питань праці (Держпраці). Таким чином на даний момент у учасників відсутня можливість отримання Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України. Також зазначаємо, що на підставі Постанови КМ України від 26 жовтня 2011 р. №1107, якою затверджений «ПОРЯДОК видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», Дозвіл Держпраці видається роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2. Роботи «ДК 021:2015 - 45310000-3 - Електромонтажні роботи» по встановленню системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей включають в собі роботи підвищеної небезпеки, а саме роботи на висоті понад 1,3 м. Вищевказані роботи (послуги) не входять до ПЕРЕЛІКу видів робіт підвищеної небезпеки, які повинні здійснюватися на підставі Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (Додаток 2 до Порядку) Постанови КМ України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, а входять до ПЕРЕЛІКу видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, і отже повинні здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (Додаток 6 до Порядку) Постанови КМ України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, а саме п.6 зазначеного Переліку. Враховуючи вищевикладене, вважаємо вимогу замовника щодо надання учасником копії діючого Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держпраці), дискримінаційною та такою, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі».

Шановний Замовнику! У розділі III пункті 7.2 Тендерної документації Ви встановлюєте вимогу: надати довідку про наявність запровадженої на підприємстві системи управління якістю стосовно вимог ДСТУ ISO 9001:2015 (на підтвердження надати копію сертифікату). Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю (ISO 9001:2015) Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. . Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Звертаємо Вашу увагу, що отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"), тому вимога щодо наявності такого Сертифікату прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Просимо видалити дану вимогу з ТД.