-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Роботи термосанації (капітальний ремонт) будівлі Тетіївського НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів, природничо-математичний ліцей» по вул. Соборна, 32 в м. Тетіїв (коригування)
Завершена
6 403 573.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 32 020.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 32 020.00 UAH
Період оскарження:
11.06.2020 12:45 - 26.06.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження переможця
Номер:
ab863aa7e87b4a9b8988cb4a68b08cec
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-11-003848-b.b5
Назва:
Оскарження переможця
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ "УКРБУДІНВЕСТ" вважає, що визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ"ІНБУД-ПРОЕКТ" було проведено Тендерним комітетом з грубим порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Вважаємо, що Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ"ІНБУД-ПРОЕКТ" на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, як таку, що не відповідає описаним нижче вимогам, викладеним в тендерній документації Замовника (далі – тендерна документація):
1. Відповідно до вимог пункту 3.1 розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної документації Тендерна пропозиція подається протягом строку подання тендерної пропозиції в електронному вигляді шляхом:
• завантаження на веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель (через авторизований електронний майданчик) файлів з всіма документами, передбаченими вимогами тендерної документації, а саме:
- відомості з єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій України;
- копія довідки або свідоцтва платника ПДВ/копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість/копія довідки або свідоцтва платника єдиного податку суб’єктом малого підприємництва/копія витягу з реєстру платників єдиного податку (для учасників-суб'єктів малого підприємництва на єдиному податку/інше)
Зазначені документи повинні бути надані згідно вимог п.5.2. Розділу IV. Подання та розкриття тендерної пропозицій, а саме: усі документи, які учасник отримує від інших осіб (підприємств/ установ/ організацій) повинні бути видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної закупівлі (за виключенням ліцензій, дозволів, тощо).
ТОВ"ІНБУД-ПРОЕКТ" надав документи, що вимагаються, з порушеннями:
- Відомості з єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій України датовані 24.04.2020р., а мали бути надані датою не раніше 11.06.2020р.
- Копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість датована 15.03.2017р. , а мали бути надані датою не раніше 11.06.2020р.
2. Відповідно до вимог пункту 3.5 розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної документації при проведенні процедури закупівлі Замовник встановлює один або кілька кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договорів;
- наявність фінансової спроможності виконання умов договору про закупівлю.
На підтвердження фінансової спроможності, учасник повинен надати підтвердження того, що обсяг річного доходу (виручки) становить не менше 80% очікуваної вартості предмета закупівлі.
ТОВ "ІНБУД-ПРОЕКТ" в підтвердження даного критерію надало Звіт про фінансові результати за 2019 рік, відповідно до якого річний дохід (виручка) склала 4 653 300 грн., тоді як для підтвердження фінансової спроможності, відповідно до умов тендерної документації, вона повинна бути не менше 6 403 573,40 х 80% = 5 122 858,72 грн.
Таким чином, ТОВ "ІНБУД-ПРОЕКТ" не виконало вимоги тендерної документації:
1. Не надало відомості з ЄДРПОУ та копію витягу з реєстру платників ПДВ
2. Не відповідає кваліфікаційним критеріям через непідтвердження фінансової спроможності
Визнавши переможцем процедури закупівлі ТОВ "ІНБУД-ПРОЕКТ" Замовник порушив вимоги статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію, у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи все вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ "ІНБУД-ПРОЕКТ" не відповідала умовам тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
Не відхиливши пропозицію ТОВ "ІНБУД-ПРОЕКТ" Тендерний комітет порушив право інших учасників на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників (стаття 3 Закону).
На підставі наведеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ІНБУД-ПРОЕКТ"".
2. Визнати пропозицію ТОВ "ІНБУД-ПРОЕКТ" такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому порядку.
У разі ігнорування даної вимоги ми вимушені будемо звернутися за захистом своїх прав до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та інших органів що розглядають справи повязані з корупціїєю.
Генеральний директор ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ» _________ Ширін В.Р.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження переможця 12.08.2020 16:27
- Відповідь на оскарження 14.08.2020 13:45
Дата подачі:
12.08.2020 16:27
Вирішення:
Пропозиція ТОВ "ІНБУД ПРОЕКТ" повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення про дискваліфікацію
Номер:
ee3f7404bd844c02b51c8f7c7de7b042
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-11-003848-b.c4
Назва:
Оскарження рішення про дискваліфікацію
Вимога:
Файл оскарження доданий
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження дискваліфікації 28.07.2020 16:02
- Відповідь на вимогу 31.07.2020 15:43
Дата подачі:
28.07.2020 16:03
Вирішення:
Тендерним комітетом Замовника відхилено Вашу тендерну пропозицію, у зв’язку з відсутністю в повному складі документів якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність, відповідно до вимог встановлених у тендерній документації та відповідно до абз.3 п.1 ч.1 ст.31 та абз.2 п.2 ч.1 ст.31 Закону: тендерна пропозиція учасника не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
7ad3a030c0594d3bb970cd0c8268c468
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-11-003848-b.a3
Назва:
Вимога
Вимога:
Повторно просимо детально розглянути документи пропозиціі а Тетіїв. Файл «Договірна ціна.pdf» завантажений у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» 30 черв. 15:16 сторінка 5 – Розрахунок №9 Розрахунок прибутку, 136,03856 тис. грн., сторінка 6 Розрахунок №10 – Кошти на покриття адміністративних витрат, 24,60697 тис. грн.В разі ігнорування даної вимоги змушені будемо звертатись з скаргою до Антимонопольного комітету та правоохоронних органів. Судячи з протоколу, тендерний комітет не знайшов законних підстав для відхилення, тому видумав безглузді підстави. Шановні члени тендерного комітету, які підписали протокол, перегляньте своє рішення!
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу 08.07.2020 11:59
Дата подачі:
06.07.2020 13:02
Вирішення:
Тендерна пропозиція учасника не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
73a8140e62494523b402a7a531c89b39
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-11-003848-b.a2
Назва:
Вимога
Вимога:
Тетіїв. Файл «Договірна ціна.pdf» завантажений у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» 30 черв. 15:16 сторінка 5 – Розрахунок №9 Розрахунок прибутку, 136,03856 тис. грн., сторінка 6 Розрахунок №10 – Кошти на покриття адміністративних витрат, 24,60697 тис. грн.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу 08.07.2020 11:58
Дата подачі:
06.07.2020 12:57
Вирішення:
Тендерна пропозиція учасника не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Залишено без розгляду
Зміни до ТД
Номер:
beba5bd16e964a37979dda7c1e173483
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-11-003848-b.c1
Назва:
Зміни до ТД
Вимога:
Шановний Замовнику, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме в Розділі ІІІ пункт 3.5, а саме в частині документи для переможця. Прибрати вимогу надання копії діючого дозволу та/або декларації на виконання робіт відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки".
Звертаємо вашу увагу що відповідно до змін від 03.03.2020 року до даної постанови, встановлено вичерпний перелік робіт, на які отримується дозвіл на роботи підвищеної небезпеки, які відсутні в технічному завданні.
Також звертаємо увагу, що що в технічному завданні є роботи що виконуються на висоті понад 1.3 метра, на що повинна була б оформлюватись декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, але наказі №62 від 27.03.2027 року Державного комітету України з прмислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, встановлено, що роботами які виконуються на висоті понад 1.3 метрає роботи: при яких працівник перебуває на відстані менше двох мерів від межі зовнішньої огорожі,; при якиї працівник перебуває на неохороджених (перекритих ) внутрішніх перепадах на висоті більше 1.3 м, а також на висоті від робочої поверхні (грунту, перекриття, робочого настилу); роботи які виконуються працівником на похолій робочій поверхні, незалежно від відстані віж меж перепадів по вертикалі і наявності огорожі.
Роботи вказані в технічному завданні будуть виконуватись зі стаціонарних зафіксованих дулівельних риштувань, при роботі на яких не треба ні декларація на роботи підвищеної небезпеки, ні декларація на машини та механізми відповідності МТП вимогам законодавства з охорони праці, так як для висотних робіт отримується декларація для ліфтів, підйомників та колисок для піднімання працівників.
А також чим аргументована вимога підтвердження фінансової спроможності і способи надання інформації. Є організації які за минулий рік не мали достатньої суми щоб влізти у Ваші рамки, але можуть в будь який час отримати поворотну фінансову допомогу від інших організацій, але зараз цього не роблять із-за відсутності необхідності. Що тоді робити? Яку інформацію надавати?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.06.2020 11:33
Вирішення:
Замовником розглянуто вимогу щодо внесення змін до тендерної документації та інформуємо.
1. Дана вимога встановлена тільки для подання документів, які передбачені для переможця, крім того, тендерною документацією передбачено, що у разі, якщо виконання робіт передбачених у Технічному завданні до тендерної документації не потребує наявності дозвільних документів, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника й завірений печаткою*, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.»
Разом з тим, слід зазначити, що подання копії ліцензій або документів дозвільного характеру також визначено п.2. ч.2 с.41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Крім того у технічному завданні до тендерної документації передбачені роботи що виконуються на висоті понад 1,3 метри, а згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011року № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» (із змінами) передбачений перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, серед яких зокрема: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Враховуючи викладене Замовник не буде вносити зміни до тендерної документації.
2. Тендерним комітетом розроблено та затверджено тендерну документацію враховуючи положення ч.2 ст.22 Закону, зокрема: тендерна документація повинна містити перелік складових, визначених відповідно до ст.16 Закону, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників, підстави, встановлені ст.17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Слід зазначити, що ст.16 Закону передбачений такий критерій, як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Крім того, відповідно ч.3 ст.16 Закону зазначено, що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Вимогами тендерної документації передбачено, що на підтвердження фінансової спроможності, учасник повинен надати підтвердження того, що обсяг річного доходу (виручки) становить не менше 90% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Учасник надає передбачену Податковим кодексом України, а також Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» річну фінансову звітність за попередній звітній період, а саме: попередній календарний рік, крім випадку, коли учасник є новоствореним підприємством, зокрема:
- баланс (звіт про фінансовий стан);
- звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід).
Ті учасники, що працюють менше одного року надають документи на підтвердження фінансової спроможності за період роботи (з дня державної реєстрації створення учасника і до дня оголошення цієї процедури закупівлі включно). У випадку, якщо учасником із законодавчих причин не складається фінансова звітність він надає лист-роз’яснення з відповідним поясненням та посиланням на нормативні акти.
Замовник вважає, що скористався свої правом щодо встановлення такого кваліфікаційного критерію та способу підтвердження відповідності учасників установленому критерію наявність якого передбачено законодавством.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
30.06.2020 18:01