-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Реставраційні роботи з ліквідації аварійного стану пам’ятки архітектури місцевого значення «Палацу Бадені ХІХ ст.», охоронний номер 1778-М, по майдані Незалежності, 8 у м. Буськ, Львівської області». (Невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з відновлення покрівлі та реставрації її елементів). Коригування» (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)
оголошення відповідно до статті 21 Закону додається
Завершена
3 379 269.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 896.35 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 896.35 UAH
Період оскарження:
05.06.2020 15:40 - 17.06.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
ddc95fa3600e41ada8da125cd3ba99f1
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-05-006146-b.c2
Назва:
Вимога
Вимога:
ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» в тендерній документації подає банківську гарантію видану акціонерним товариством комерційним банком «Приватбанк» № G0520/7310, така банківська гарантія вважається недійсною з наступних причин:
- Зазначений невірний номер закупівлі UA-2020-05-19-000818-a, який є унікальним для кожних торгів, правильний номер (UA-2020-06-05-006146-b).
- Зазначене посилання (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-19-000818-a/) на закупівлю в банківській гарантії не відповідає самій закупівлі, правильне посилання (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-05-006146-b)
- В банківській гарантії банк посилається на Рішенням Тендерного комітету від 19.05.2020 року, хоча таке рішення Тендерного комітету від 05.06.2020року.
- Строк дії забезпечення тендерної пропозиції має становити не менше ніж 90 календарних днів з кінцевого строку для подання тендерних пропозицій.
Учасник подав банківську гарантію, що не покриває 90 днів з кінцевого строку для подання тендерних пропозицій .
Виходячи з вищенаведеного, така банківська гарантія подана в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» не може гарантувати забезпечення тендерної пропозиції, що в свою чергу не відповідає умовам тендерної документації.
Також Учасником ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» в пакеті тендерної пропозиції подано довідку «Про наявність грошових коштів під покриття гарантії» в якій невірно вказаний номер закупівлі. Такою довідкою банк не може гарантувати грошове покриття.
Зважаючи на зазначені порушення у складі тендерної пропозиції , просимо скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем закупівлі ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.06.2020 16:28
Вирішення:
Шановний учасник!
Замовник уже вдруге проводить закупівлю робіт по об’єкту «Реставраційні роботи з ліквідації аварійного стану пам’ятки архітектури місцевого значення «Палацу Бадені ХІХ ст.», охоронний номер 1778-М, по майдані Незалежності, 8 у м. Буськ, Львівської області». (Невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з відновлення покрівлі та реставрації її елементів). Коригування» (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація).
Так як перші торги не відбулися у зв’язку із відсутністю достатньої кількості учасників, замовником було оголошено ці торги вдруге на тих самих умовах, по тому самому об’єкту.
Згідно із п. 2.1. Розділу 3 ТД, Замовник вимагав надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта та оформлену відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах»... Пункт 26 зазначеного Положення визначає перелік необхідної інформації, яку повинна містити банківська гарантія. Ідентифікатор закупівлі не визначений даним Положенням як необхідний реквізит чи обов’язкова інформація, яку обов’язково має містити гарантія.
Банківська гарантія зі змінами, яка подана у складі пропозиції ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» надана у відповідності до Постанови НБУ № 639 та вимог тендерної документації.
У даній гарантії правильно зазначено документ, з якого виникають базові правовідносини, а саме – Тендерна документація, яка затверджена 05 червня 2020 року, правильно зазначені сторони (принципал, бенефіціар, банк принципала), строк дії гарантії та ін.
Отже, так як у ТД не було встановлено вимоги про зазначення ідентифікатора закупівлі у банківській гарантії, Замовник не може відхилити пропозицію такого учасника. Дану інформацію учасник зазначив на власний розсуд і замовник вважає її зазначення формальною помилкою.
Такий підхід у своїй практиці застосовує й Антимонопольний комітет України – п. 3 Рішення № 15173-р/пк-пз від 22.10.2019 (закупівля UA-2019-07-03-001650-b).
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Лист-вимога до Замовника
Номер:
6c576358666f457d87c45c7f3769db7d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-05-006146-b.a1
Назва:
Лист-вимога до Замовника
Вимога:
Вих. № 25/06-2020
від 25.06.2020 року
Управління будинками м.Буська
(Закупівля UA-2020-06-05-006146-b)
Лист-вимога
Управлінням будинками м.Буська (надалі - Замовник) на веб – сайті уповноваженого органу було оприлюднено оголошення та тендерну документацію по закупівлі № UA-2020-06-05-006146-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Реставраційні роботи з ліквідації аварійного стану пам’ятки архітектури місцевого значення «Палацу Бадені ХІХ ст.», охоронний номер 1778-М, по Майдані Незалежності, 8 у м.Буськ, Львівської області». (Невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з відновлення покрівлі та реставрації її елементів). Коригування» (ДК 021:2015: 45453000 – 7 – Капітальний ремонт і реставрація)»
Очікувана вартість послуг 3 379 269,00 грн.
Згідно реєстру пропозицій участь в процедурі закупівлі взяли наступні учасники:
ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ»
Товариство з обмеженою відповідальністю «Еталон-Ком»
ПП-ФІРМА «КЛАСІК»
Відповідно до рішення тендерного комітету Замовника ( Протокол розгляду тендерних пропозицій учасника від ________.06.2020 року – число в протоколі не вказане) пропозицію учасника ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» визнано такою, що відповідає умовам тендерної документації та визнано ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» переможцем закупівлі.
Вважаємо що дане рішення було прийнято з порушенням вимог чинного законодавства.
Наша позиція про незаконне визнання тендерної пропозиції учасника ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» такою, що відповідає умовам тендерної документації та незаконне визнання його переможцем закупівлі обумовлена наступним:
Відповідно до Тендерної документації, розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», частини 2 «Забезпечення тендерної пропозиції», п.2.1 Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта та оформлену відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» на суму визначену в п.2.3 з грошовим покриттям.
.
- Проте учасником ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» у складі тендерної пропозиції надана банківська гарантія № G0520/7310, в тексті якої зазначено «… у відповідь на оголошення від 19.05.2020 року про проведення відкритих торгів UA-2020-05-19-000818-а….» (номер закупівлі не відповідає номеру даної закупівлі, в якій учасника ТОВ «РЕМ БУД СЕРВІС» визнано переможцем). Змінами №1 до Банківської гарантії № G0520/7310 від 27.05.2020 року внесено зміни стосовно дати затвердження тендерної документації – від 05 червня 2020 року та терміну дії гарантії – до 25.09.2020 року і зазначено, що «… всі інші умови БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ №G0520/7310 від 27.05.2020 року залишаються без змін…». Таким чином банківська гарантія учасника ТОВ «РЕМ БУД СЕРВІС» залишається наданою по закупівлі UA-2020-05-19-000818-а, яка на дату подання пропозиції учасника ТОВ «РЕМ БУД СЕРВІС» мала статус «закупівля не відбулась», а тому дана банківська гарантія учасника ТОВ «РЕМ БУД СЕРВІС» не може вважатись належною в даній закупівлі - UA-2020-06-05-006146-b.
Згідно з умовами Тендерної документації до відповідно до п.3.1 розділу 3 «…Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції..»;
Враховуючи викладене вище, вважаємо безпідставним визнання пропозиції учасника ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» такою, що відповідає умовам тендерної документації та визнання ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» переможцем закупівлі № UA-2020-06-05-006146-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Реставраційні роботи з ліквідації аварійного стану пам’ятки архітектури місцевого значення «Палацу Бадені ХІХ ст.», охоронний номер 1778-М, по Майдані Незалежності, 8 у м.Буськ, Львівської області». (Невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з відновлення покрівлі та реставрації її елементів). Коригування» (ДК 021:2015: 45453000 – 7 – Капітальний ремонт і реставрація)» та просимо переглянути дане рішення.
Директор ПП-фірми «КЛАСІК» С.А.Щербатюк
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист-вимога 25.06.2020 14:53
Дата подачі:
25.06.2020 14:53
Вирішення:
Шановний учасник!
Замовник уже вдруге проводить закупівлю робіт по об’єкту «Реставраційні роботи з ліквідації аварійного стану пам’ятки архітектури місцевого значення «Палацу Бадені ХІХ ст.», охоронний номер 1778-М, по майдані Незалежності, 8 у м. Буськ, Львівської області». (Невідкладні аварійно-відновлювальні роботи з відновлення покрівлі та реставрації її елементів). Коригування» (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація).
Так як перші торги не відбулися у зв’язку із відсутністю достатньої кількості учасників, замовником було оголошено ці торги вдруге на тих самих умовах, по тому самому об’єкту.
Згідно із п. 2.1. Розділу 3 ТД, Замовник вимагав надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта та оформлену відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах»... Пункт 26 зазначеного Положення визначає перелік необхідної інформації, яку повинна містити банківська гарантія. Ідентифікатор закупівлі не визначений даним Положенням як необхідний реквізит чи обов’язкова інформація, яку обов’язково має містити гарантія.
Банківська гарантія зі змінами, яка подана у складі пропозиції ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» надана у відповідності до Постанови НБУ № 639 та вимог тендерної документації.
У даній гарантії правильно зазначено документ, з якого виникають базові правовідносини, а саме – Тендерна документація, яка затверджена 05 червня 2020 року, правильно зазначені сторони (принципал, бенефіціар, банк принципала), строк дії гарантії та ін.
Отже, так як у ТД не було встановлено вимоги про зазначення ідентифікатора закупівлі у банківській гарантії, Замовник не може відхилити пропозицію такого учасника. Дану інформацію учасник зазначив на власний розсуд і замовник вважає її зазначення формальною помилкою.
Такий підхід у своїй практиці застосовує й Антимонопольний комітет України – п. 3 Рішення № 15173-р/пк-пз від 22.10.2019 (закупівля UA-2019-07-03-001650-b).
Статус вимоги:
Не задоволено