• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«ДК 021:2015 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина (ноутбук)»

Завершена

2 000 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 26.05.2020 16:57 - 06.06.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Умови

Номер: 586ec7c5883f4cc6b4d3c4a419a336d4
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-26-008003-b.b1
Назва: Умови
Вимога:
Шановний Замовнику! В оприлюдненій тендерній документації Замовником встановлено дискримінаційну вимогу, яка значно обмежує коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів, свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників. Відповідно до ч.3 ст.5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Проте відповідно до технічних вимог Замовника учасник має надати «преінстальована ліцензійна операційна система (ОС) з безкоштовними оновленнями Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian (виробник Microsoft Corporation) з технологію ОЕМ активації ОА 3.0) ». Звертаємо увагу, що право на використання технології OEM активації ОА 3.0 на території України має лише один виробник, що суперечить принципам добросовісної конкуренції та значно звужує коло потенційних учасників та можливих пропозицій, а також збільшує вартість закуповуваного обладнання, при тому що на сьогоднішній день на ринку представлені не гірші, але відчутно дешевші, альтернативні види активацій Microsoft® Windows® 10 Pro. Виникає питання стосовно цільового використання бюджетних коштів, оскільки як Вам має бути відомо ОА 3.0 активація передбачає цифровий запис ключа в материнську плату і у разі заміни материнської плати Ви автоматично втрачаєте ліцензійний ключ і можливість подальшого використання вказаного програмного продукту, тобто після заміни материнської плати прийдеться повторно купувати ліцензію. Таким чином, встановлені Замовником в тендерній документації вимоги суперечать принципам публічних закупівель та підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно ст. 31 Господарського кодексу України. Крім того, закупівлі повинні здійснюватися за принципами встановленими в ст.3 Закону. Статтею 42 Конституції України встановлено, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.1, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації шляхом усунення дискримінаційних вимог встановлених до учасників. Усунення дискримінаційних вимог сприятиме конкуренції серед учасників та максимальній економії коштів. Дякуємо!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Управління освіти, молоді та спорту Святошинської РДА міста Києва
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 29.05.2020 19:37
Підтвердження вирішення: Шановний Учасник. Стосовно посилання учасника на те, що технічні вимоги до обладнання є дискримінацією, зазначаємо, що публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до Закону. Статтею 10 вказаного вище закону зазначено, що доступ до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена Законом, розміщується в електронній системі закупівель ProZorro безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Електронний майданчик - це частина ProZorro, через яку Замовники та Постачальники працюють в системі ProZorro. Тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Отже ніяких дій по дискримінації учасників немає, адже всі вимоги Закону Замовником виконані. Вітчизняні та іноземні учасники - представники виробників всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Водночас, виходячи зі змісту частини першої статті 24 Закону, будь-яка фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Під час здійснення процедур закупівель права учасників щодо недопущення дискримінації забезпечуються механізмом, який реалізується через можливість звернення до замовника для отримання роз’яснень щодо тендерної документації та з вимогою про усунення порушень до подання тендерної пропозиції. Тому немає ніяких підстав для дискримінацій Учасників торгів. Разом з тим, в останній час, побільшало випадків, що багато державних замовників, включаючи центральні органи державної влади, придбали комп’ютери, системні блоки та ноутбуки разом із попередньо встановленими примірниками Microsoft Windows, які, нажаль, виявилися неліцензійними, тобто нелегально відтвореними та розповсюдженими в порушення Закону України «Про авторське право і суміжні права». Предметом закупівлі є ноутбуки з попередньо встановленим OEM програмним забезпеченням Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian з технологією ОЕМ активації ОА 3.0 або програмним забезпеченням Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian (виробник Microsoft Corporation), що є попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері та в комплекті з оригінальним диском компанії Microsoft, та приведеними вимогами ми не дискримінуємо Учасників закупівлі. До того ж тендерна документація не містить вимог, щодо виробника ноутбуків лише з території України. На ринку Україні представлено багато продукції іноземних виробників таких як DELL, HP, LENOVO, ASUS, ACER та інші, які використовують в своєму виробництві технологію ОЕМ активації ОА 3.0. Дякуємо за звернення.