Послуги з проведення енергоаудиту комплексу споруд насосних станцій Управління Головного Каховського магістрального каналу

21 липня 2020 року Замовником обрано переможця процедури відкритих торгів за предметом закупівлі: Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва (Послуги з проведення енергоаудиту комплексу споруд насосних станцій Управління Головного Каховського магістрального каналу), а саме ТОВ "ТЕХНОІНДУСТРІЯ." Звертаємо увагу, що згідно інформації, зазначеній в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо обраного переможця, видами діяльності ТОВ "ТЕХНОІНДУСТРІЯ» є: Код КВЕД 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; Код КВЕД 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням; Код КВЕД 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний); Код КВЕД 72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук; Код КВЕД 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення. Наголошуємо, що для проведення енергоаудиту необхідний, згідно державного класифікатора, КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, який відсутній в учасника ТОВ "ТЕХНОІНДУСТРІЯ.". Обов’язкова наявність відповідного КВЕД в ЄДР передбачена діючим податковим законодавством, а також підтверджена судовою практикою, зокрема: ВАСУ ухвалою від 18.05.2017 р. у справі № 826/13764/15 зазначив, що контрагент позивача надавав послуги, які не відповідають видам діяльності підприємства згідно з КВЕД. Оскільки основними видами діяльності відповідно до статистичної довідки є будівництво житлових і нежитлових будівель, будівництво доріг і автострад, будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій тощо, підприємство не має жодного відношення до надання інформаційно-консультаційних послуг, які воно надавало згідно з укладеними договорами. Аналогічний висновок знаходимо в рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 р. у справі № 520/1562/19 (наразі це рішення оскаржується в суді апеляційної інстанції). За обставинами справи між позивачем та його контрагентами було укладено низку договорів на виконання проектно-вишукувальних робіт (діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; код 71.12 КВЕД-2010), а також договори підряду на виконання будівельних робіт (секція F «Будівництво» КВЕД-2010). Водночас жоден із пунктів вказаного підрозділу не зазначений як вид діяльності підприємства-контрагента. Суд також зазначив, що відсутність у виконавця в ЄДР виду діяльності за КВЕД, яку він збирається здійснити, свідчить про те, що він не має жодного відношення до здійснення певного виду діяльності, а отже, не може виконати взяті на себе зобов’язання. Таким чином вимагаємо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТЕХНОІНДУСТРІЯ."

Шановний Замовнику! Згідно із "Тендерною пропозицією", наданою учасником ТОВ "ТЕХНОІНДУСТРІЯ", надана учасником інформація щодо вартості надання послуг суперечить поданій вартості в електронному вигляді через електронну систему закупівель, а саме: у формі "Тендерна пропозиція" вартість складає 871 317, 00 грн без ПДВ, а в електронному вигляді скаладає 871 317,00 грн з ПДВ. Тобто, згідно із інформацією, наданою у "Тендерній пропозиції", учасником ТОВ "ТЕХНОІНДУСТРІЯ" відбулось порушення 4 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»- «Ціна тендерної пропозиції/пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі» Як компанія, що надала найбільш економічно вигідну вартість виконання робіт, ми щиро стурбовані таким станом речей та наголошуємо, що дана ситуація має бути узгоджена у відповідності із чинним законодавством. Також зазначаємо, що наведена причина є достатньою для дискваліфікації учасника, підтвердженням цьому є численні рішення тендерних комітетів. Повідомляємо, що ігнорування даної вимоги призведе до оскарження рішення Замовника щодо визначення переможця торгів у встановлений законодавством шлях.

Шановний замовнику! Компанія ТОВ ЕСКО «Екологічні Системи» має наступні зауваження та питання щодо визначення переможця закупівель: 1. У протоколі від 17.07.2020 року №353 засідання тендерного комітету Управління Головного Каховського магістрального каналу щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ ЕСКО «Екологічні Системи» (далі – Протокол) невірно вказаний код ЄДРПОУ підприємства, тому виникає питання, чи розглядали Ви пропозиції щодо участі у закупівлях безпосередньо нашої компанії? ЄДРПОУ ТОВ ЕСКО «Екологічні Системи» 30398962, в протоколі зазначено – 40364772. 2. Очікувана вартість закупівлі становить 884 928,0 грн, з ПДВ Ціна переможця ТОВ «ТЕХНОІНДУСТРІЯ» - 871 371,0 грн, без ПДВ Чи не суперечить це пункту 4 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»- «Ціна тендерної пропозиції/пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі».

У складі моєї тендерної пропозиції надано гарантійний лист, із зазначенням строку дії моєї тендерної пропозиції, тому вважаю за необхідне переглянути рішення тендерного комітету стосовно відхилення моєї пропозиції

Згідно із Законом України «Про публічні закупівлі», Стаття 29, п. 16. Якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Рішення про відхилення тендерної пропозиції тендерним комітетом Замовника було прийняте та опубліковане на сайті 30 черв. 14:45 Таким чином: 1) Вимог про усунення невідповідностей в інформаціїї (або документах) щодо Учасника ПП «ЕНТАЛЬПІЯ ПЛЮС» - не було опубліковано. 2) Рішення про дискваліфікацію винесено тендерним комітетом Замовника без урахування даної норми Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо анулювати рішення про дискваліфікацію, надати можливість усунути недоліки в інформації та документах, та признати нас Переможцем тендеру.

Шановний Замовнику! Згідно із ЗУ «Про публічні закупівлі», Стаття 28, п. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. ТОВ «ЛАБОРАТОРІЯ НЕРУЙНУЮЧОГО КОНТРОЛЮ ТА ТЕХНІЧНОГО ДІАГНОСТУВАННЯ», ознайомившись з протоколом відхилення тендерної пропозиції вважає, що відхилення пропозиції відбулось не у відповідності із ЗУ «Про публічні закупівлі» (Стаття 31, п. 1): 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; Зазначені у протоколі відхилення невідповідності не відносяться до наведеного вище переліку причин відхилення, а отже Замовником має бути надане повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Повідомляємо, що у разі ігнорування даної вимоги та порушення прав Учасника, ТОВ «ЛАБОРАТОРІЯ НЕРУЙНУЮЧОГО КОНТРОЛЮ ТА ТЕХНІЧНОГО ДІАГНОСТУВАННЯ» буде оскаржувати рішення та дії замовника у встановлений законом шлях.