"Капітальний ремонт покрівлі дитячої музичної школи по вул. Головатого, 46 в м. Бориспіль Київської області" ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація

Скарга до органу оскарження ЗАКОН УКРАЇНИ Про публічні закупівлі Стаття18 п.7 абз.2 Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо закупівлі, у тому числі укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.

СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ДП "СІТІБУД" ПРАТ "Будівельник-14"

Вимога ТОВ «КІРАБУД» Вимога про усунення порушення Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРАБУД» (ТОВ «КІРАБУД») є учасником відкритих торгів на закупівлю робіт з будівництва "Капітальний ремонт покрівлі дитячої музичної школи по вул. Головатого, 46 в м. Бориспіль Київської області" ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-13-005236-b). Щодо рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «МОРІОН» Рішенням тендерного комітету Замовника торгів (Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради), яке зафіксоване у Протоколі №65 засідання тендерного комітету від 12 червня 2020 року, тендерна пропозиція ТОВ «МОРІОН» визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника, визначено переможцем відкритих торгів та прийнято рішення про намір укласти договір із цим Учасником торгів. ТОВ «КІРАБУД» не погоджується з таким рішенням та діями Замовника, оскільки вони порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», законні права та інтереси нашого підприємства як учасника торгів. Детально ознайомившись із тендерними пропозицією ТОВ «МОРІОН», вважаємо за необхідне зазначити таке. Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації у форматі «PDF» або «JPEG», та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (WinRAR, 7-Zip), а саме: … - копії ліцензій на провадження господарської діяльності з будівництва з відповідним переліком робіт, відповідно до технічного завдання;» Пунктом 7 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт або послуг)» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: У випадку залучення до виконання робіт субпідрядників в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник зазначає в пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання та подає копію всіх необхідних для виконання робіт дозволів та ліцензій на відповідні види діяльності з переліком видів робіт, для виконання яких його заплановано залучити, відповідно до технічного завдання, що наведене в Додатку № 5 до цієї тендерної документації (у разі якщо передбачено законодавством). Учасником ТОВ «МОРІОН» надано у складі його пропозиції документ за вихідним №14 від 27 травня 2020 року «Інформація про субпідрядника». Цим документом учасник задекларував залучення до виконання робіт з блискавкозахисту ТОВ «ПРОТИПОЖЕНИЙ ЗАХИСТ ТА ОХОРОННІ СИСТЕМИ». Зауважимо, що виконання цих робіт потребує наявності ліцензії Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Однак на підтвердження спроможності та права виконувати субпідрядником роботи з блискавкозахисту учасником надано не ліцензію, а наказ ДСНС України №238 від 31.03.2020 року. При цьому у переліку робіт відсутній такий вид робіт як роботи з блискавкозахисту. Отже, ТОВ «ПРОТИПОЖЕНИЙ ЗАХИСТ ТА ОХОРОННІ СИСТЕМИ» не може виконувати такі роботи. Водночас учасником не надано і власної ліцензії на цей вид робіт, який не підпадає під будівельні роботи, тому скасування ліцензійних умов на будівельні роботи не стосується блискавкозахисту. За таких умов тендерна пропозиція учасника ТОВ «МОРІОН» не може вважатися такою, що відповідає вимогам тендерної документації, оскільки як мінімум суперечить пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» та пункту 7 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт або послуг)» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, що є вкрай грубим порушенням вимог тендерної документації, тому рішення про визначення ТОВ «МОРІОН» переможцем відкритих торгів та рішення про намір укласти договір із цим Учасником торгів повинні бути скасовані, а тендерна пропозиція учасника ТОВ «МОРІОН» відхилена на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Згідно із статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі усього вищевикладеного, враховуючи вимоги Тендерної документації, керуючись ст.19 Конституції України та Законом України «Про публічні» закупівлі вважаємо рішення щодо результатів торгів, прийняті тендерним комітетом Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, помилковими та вимагаємо: Скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів UA-2020-05-13-005236-b про закупівлю робіт з «Капітальний ремонт покрівлі дитячої музичної школи по вул. Головатого, 46 в м. Бориспіль Київської області" ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація» ТОВ «МОРІОН», код ЄДРПОУ 20616068 (Протокол №65 засідання тендерного комітету від 12 травня 2020 року). У випадку невиконання цієї вимоги або порушення термінів розгляду відповідно до законодавства, залишаємо за собою право звернутися до правоохоронних органів.