послуги з розробки інтегрованого середовища надання послуг заявникам «Єдиний кабінет заявника»

Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі Згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» протокол від «16» квітня 2020 р. № 92 (далі – тендерна документація) визначено, що переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику, у паперовому вигляді або електронній формі календарний план, який повинен містити зміст послуг кожного етапу та відповідні очікувані результати, перелік програмних документів (відповідно до стандартів РД 50-34.698-90, ГОСТ 34.201-89, ГОСТ 19.101-77, ГОСТ 19.105-78), що надаються Замовнику на кожному етапі надання послуг, що є предметом закупівлі. Варто зазначити, що ГОСТ 19.101-77 та ГОСТ 19.105-78 згідно наказу Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 14.12.2015 № 184 «Про скасування міждержавних стандартів в Україні, що розроблені до 1992 року» втратили чинність з 01.01.2019. Що стосується РД 50-34.698- 90 «Методические указания информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы требования к содержанию документов.», який введено в дію 01.01.1992 «постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартами от 27 декабря 1990 г. N 3380» та, 12.02.2019 втратив чинність згідно з «Приказом Федерального агентства Росийской федерации по техническому регулированию и метрологии от 12 февраля 2019 г. N 216». Крім того, зазначений документ затверджений державою, що не існує, чинним законодавством України не ратифіковано. Враховуючи зазначене, просимо внести зміни до Додатку 1 до тендерної документації, якими привести вимогу «2.1.2. Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику, у паперовому вигляді або електронній формі (з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та кваліфікованого електронного підпису), календарний план, який повинен містити зміст послуг кожного етапу та відповідні очікувані результати, перелік програмних документів (відповідно до стандартів РД 50-34.698-90, ГОСТ 34.201-89, ГОСТ 19.101-77, ГОСТ 19.105-78), що надаються Замовнику на кожному етапі надання послуг, що є предметом закупівлі, тривалість виконання етапів, вартість послуг за кожним етапом та загальну вартість надання послуг (за результатами електронного аукціону), з урахуванням ПДВ.» у відповідність до норм чинного законодавства України та виключити нормативні документи, що втратили чинність та не діють на території України, а саме РД 50-34.698-90, ГОСТ 19.101-77, ГОСТ 19.105-78, оскільки вимога замовника згідно Додатку 1 до тендерної документації є такою, що суперечить вимогам чинного законодавства України, та не може бути виконана Учасником закупівлі всупереч чинному законодавству України. Те, ж саме стосується п. 4.5. розділу 4 Додатку 2 до тендерної документації, згідно якого виконавець під час надання послуг має розробити документацію ЄКЗ, де описано послідовність встановлення та налаштування програмних засобів з врахуванням локальних умов, описано процес обслуговування, а також надано опис функціонування ЄКЗ, що є необхідним для подальшого супроводження ЄКЗ, та передати зазначені документацію та опис Замовнику після завершення надання послуг за етапами та за Договором в цілому. Склад, види та комплектність документів, що надається Замовнику при створенні ЄКЗ, повинні бути розроблені відповідно до стандартів: РД 50-34.698-90, ГОСТ 34.201-89, ГОСТ 19.105-78 та інших чинних ДСТУ. Вважаємо, що дана вимога є негрунтованною, недоцільною, суперечить вимогам чинного законодавства оскільки згідно вимог Замовника склад, види та комплектність документів має відповідати стандартам, що втратили чинність та не діють на території України. Враховуючи зазначене просимо внести зміни до п. 4.5. розділу 4 Додатку 2 до тендерної документації якими привести дану вимогу до норм чинного законодавства України, діючих стандартів та виключити нормативні документи, що втратили чинність та не діють на території України, а саме РД 50-34.698-90, ГОСТ 19.105-78. Пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» протокол від «16» квітня 2020 р. № 92 визначено, що на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції учасник подає інформацію та документи передбачені у Додатку 2 до тендерної документації. Розділом 5 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі своєї пропозиції учасник повинен надати інформаційну довідку, що розкриває суть реалізації кожного пункту та підпункту зазначених вимог розділу 5 Додатку 2. На кожний пункт (підпункт) вимоги обов’язково надається окрема пропозиція (інформація та/або документи), яка повинна бути пронумерована тим же номером, що й зазначена у цьому розділі 5 відповідна вимога, у тому числі: Так, згідно п. 5.1. учасник повинен навести перелік усіх документів (запити, повідомлення, листи, рішення тощо), які, згідно з чинними нормативно-правовими актами, фахівці, що розглядають заявки (ведуть діловодство за заявками), створюють та надсилають заявникам (їх представникам) під час розгляду заявок (діловодства за заявками) на державну реєстрацію ОПІВ, а також фахівці, що здійснюють діловодство у процесах Державних реєстрів ОПІВ, зазначених у п. 3.1. При цьому необхідно також вказати підстави (або потреби) для надсилання відповідних документів. Перелік має бути представлений у табличній формі, яка має складатися з номера за порядком, назви виду документа, вхідний чи вихідний документ по відношенню до Укрпатенту та підстав/потреб для надсилання документа. Згідно п. 5.2. Учасник повинен навести перелік усіх документів (листи-відповіді, платіжні документи, клопотання тощо), які, відповідно до чинних нормативно-правових актів, заявники (їх представники) створюють та надсилають на визначену ЦОВВ ІВ адресу під час розгляду їх заявок (діловодства за їхніми заявками) на державну реєстрацію ОПІВ, а також до Державних реєстрів ОПІВ, зазначених у п. 3.1. При цьому необхідно також вказати підстави (або потреби) для надсилання заявниками (їх представниками) відповідних документів. Перелік має бути представлений у табличній формі, яка має складатися з номера по порядку, назви виду документа, вхідний чи вихідний документ по відношенню до Укрпатенту та підстав/потреб для надсилання документа. Згідно тендерної документації предметом даної закупівлі є ДК 021:2015: 72210000-0 послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (послуги з розробки інтегрованого середовища надання послуг заявникам «Єдиний кабінет заявника»), тобто не послуги з консультування, не послуги з надання юридичних послуг тощо, а саме послуги з розробки програмного забезпечення. Крім того, у п. 3.1. Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено перелік нормативних документів, що регламентують порядок набуття прав, а також порядок ведення Державних реєстрів України охоронних документів на об'єкти, зазначені в п. 3.1 ОПІВ. Звертаємо також увагу на те, що описані замовником у розділах 1-4 Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015: 72210000-0 Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення (послуги з розробки інтегрованого середовища надання послуг заявникам «Єдиний кабінет заявника»)» вимоги до предмета закупівлі, послуг (робіт), що мають бути надані учасником, не містять вимог щодо надання учасниками послуг, щодо надання роз’яснень про порядок здійснення діяльності в частині надання послуг Замовником щодо порядку здійснення державної реєстрації ОПІВ, у тому числі стосовно питання про те, які саме повинні бути надані документи та підстави їх надання під час державної реєстрації ОПІВ, зазначене питання відноситься лише до нормативного регулювання надання послуг у сфері державної реєстрації ОПІВ та має бути визначено Замовником у тендерній документації самостійно, оскільки зазначена діяльність є безпосередньою господарською діяльністю Замовника згідно з технічними характеристиками, зазначеними у Додатку 2 до тендерної документації, та немає жодного відношення до порядку надання послуг з розробки програмного забезпечення. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Тобто відповідно до норми ст. 22 Закону Замовники самостійно визначають у тендерній документації вимоги до предмета закупівлі, отже, надання роз’яснень щодо порядку надання послуг у сфері здійснення державної реєстрації ОПІВ не є предметом закупівлі та не має жодного відношення до предмета закупівлі, що також підтверджується викладеними технічними вимогами до предмету закупівлі Замовником у розділах 1-4 додатку 2 до тендерної документації. Враховуючи зазначене, вимоги Замовника встановлені у п. 5.1. та п. 5.2. розділу 5 Додатку 2 до тендерної документації є такими, що не відповідають вимогам тендерної документації (розділи 1-4 Додатку 2 до тендерної документації), суперечать вимогам ст. 22 Закону та підлягають виключенню з тендерної документації, оскільки встановлені Замовником вимоги щодо надання у складі тендерних пропозицій зазначеної інформації не підтверджують належним чином відповідності тендерної пропозиції учсаників жодним технічним вимогам до предмета закупівлі, встановленим у Додатку 2 (розділи1-4) до тендерної документації та не мають жодного відношення до предмета закупівлі. Згідно п. 5.3. Учасник повинен надати інформацію щодо застосування програмного забезпечення, на основі якого буде побудовано ЄКЗ. Інформація має бути надана у табличній формі та обов'язково містити наступні дані: • назва та версія програмного забезпечення; • призначення програмного забезпечення. Дана вимога не дозволяє розробити програмне забезпечення – побудувати ЄКЗ, без застосування базового програмного забезпечення. Проте у тендерній документації відсутні будь-які вимоги до програмного забезпечення, на основі якого має бути побудовано ЄКЗ. Враховуючи зазначене, оскільки тендерна документація не містить відповідної технічної інформації для виконання зазначеної вимоги, вимога Замовника встановлена у п. 5.3 розділу 5 Додатку 2 до тендерної документації, є недоцільною та такаю, що не відповідає вимогам тендерної документації (розділи 1-4 Додатку 2 до тендерної документації), суперечить вимогам ст. 22 Закону та є такою, що підлягає виключенню з тендерної документації. Згідно п. 5.4. Учасник повинен навести архітектуру ЄКЗ у вигляді схеми (схем) у графічній формі, що відображає складові ЄКЗ та їх інтеграцію у єдиний комплекс, які забезпечуватимуть виконання наступних функції: – взаємодія користувачів та ЄКЗ через візуальний веб-інтерфейс; – реєстрація користувачів за допомогою персонального ключа та сертифікату, Mobile ID, Bank ID; – проходження автентифікації користувача з використанням персонального ключа та сертифікату; – захист конфіденційної інформації, у тому числі персональних даних та комерційної таємниці від несанкціонованого доступу; – формування заяви на реєстрацію ОПІВ (створення проекту заяви, збереження проекту заяви, продовження підготовки заяви); – доступ до довідників, що містять дані, що необхідні для формування заяви та документів встановленого зразка; – приєднання документів-додатків до заяви (додавання додатків, видалення додатків); – накладання на документи КЕП; – відправка підготовленої заявки на реєстрацію; – формування вторинних документів встановленого зразка за шаблонами; – підписання вторинних документів; – відправка вторинних документів; – формування розписок про отримання та реєстрацію документів; – отримання повідомлень про доставку документів; – отримання сповіщень користувачем (заявником) про поточний статус заявки після зміни її статусу; – розрахунок вартості зборів та мита; – здійснення платежів он-лайн; – пошук заявки на ОПІВ; – пошук зареєстрованого ОПІВ; – перегляд стану діловодства за заявкою; – перегляд стану чинності та підтримки ОПІВ; – ведення журналу дій користувачів; – доступ до матеріалів допомоги; – автоматичне збирання статистичних даних; – адміністрування ЄКЗ. У схемі архітектури ЄКЗ мають бути відображені елементи, що відповідають за інтеграцію із інформаційними системами Укрпатенту, зазначеними у п. 4.17, а також за інтеграцію складових частин самої ЄКЗ. Додатково учасник повинен надати у текстовій або табличній формі опис архітектури ЄКЗ із врахуванням: особливостей об’єкта автоматизації, дій, які будуть виконуватися користувачами за допомогою засобів ЄКЗ. В описі має бути зазначено, які складові відповідають за реалізацію кожної з вищезазначених функцій. Зазначена вимога Замовника є недоцільною, необґрунтованою та дискримінаційною, оскільки згідно розділів 1-4 Додатку 2 до тендерної документації не передбачено вимог до архітектури ЄКЗ, не наведено вихідних даних щодо наявної інфраструктури та програмних рішень Замовника, тому згідно з технічним та процесуальним порядком реалізації розробки програмного забезпечення виконати зазначену вимогу Замовника потенційному учаснику без попереднього досвіду співпраці в даній сфері з цим Замовником неможливо, оскільки для представлення такої деталізованої схеми архітектури рішення учаснику необхідно провести попереднє дослідження та аналіз наявної інфраструктури та програмних рішень у Замовника, без аналізу поточного стану справ, побудова такої архітектури в рамках підготовки тендерної пропозиції неможлива. Крім того, згідно норм ст. 22 Закону тендерна документація, повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Оскільки тендерна документація, не містить відповідної технічної інформації необхідної для побудови архітектури ЄКЗ, зазначена вимога жодним чином не може підтвердити відповідність тендерної пропозиції учасника технічним вимогам Замовника встановлених у Додатку 2 до тендерної документації (розділи 1-4), а тому зазначена вимога є дискримінаційною в розумінні статті 3 Закону, суперечить ст. 22 Закону та порушує права потенційних учасників щодо участі в процедурі відкритих торгів та є такою, що підлягає виключенню що підлягає виключенню з тендерної документації. Згідно п. 5.7. Учасник повинен надати структуру ЄКЗ у вигляді логічної моделі. Логічна модель має бути сформована у вигляді схеми у графічній формі, яка відображає логічну структуру діловодства предметної області ЄКЗ. Усі об’єкти схеми мають бути іменованими у термінах предметної області. Логічна модель має відображати усі сутності та зв’язки, які є суттєвими для функціонування ЄКЗ, а саме: • подання документів на реєстрацію ОПІВ; • подання документів в процесі діловодства за заявками та охоронними документами; • отримання документів користувачем ЄКЗ (заявником, власником, довіреною особою)в процесі діловодства за заявками та охоронними документами; • сплата зборів та мита. Зазначена вимога Замовника є недоцільною, необґрунтованою та дискримінаційною, оскільки Замовником у тендерній документації (розділи 1-4 Додатку 2 до тендерної документації) не заначено технічних характеристик, вимог (вихідних даних), щодо діловодства предметної області ЄКЗ. Крім того предметом закупівлі є розробка програмного забезпечення, а не надання консультаційних, юридичних послуг тощо, з питань діловодства предметної області ЄКЗ, а потенційними учасниками даної закупівлі є ІТ-компанії, а не компанії діяльність яких пов’язана з наданням послуг з бізнес-консультуванням (консалтингові) чи наданням юридичних послуг. Тобто, зазначена вимога замовника жодним чином не підтверджує відповість тендерної пропозиції технічним вимогам встановлених у розділах 1-4 Додатку 2 до тендерної документації, та не є предметом закупівлі згідно технічних вимог Замовника. Зазначена вимога в розумінні ст. 3 та ст. 22 Закону є дискримінаційною, оскільки відповідно до ст. 22 Закону замовник самостійно визначає у тендерній документації детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Отже, оскільки тендерна документація, не містить відповідної технічної інформації для виконання зазначеної вимоги, дана вимога є дискримінаційною в розумінні статті 3 та ст. 22 Закону, не є складовою послуг з розробки програмного забезпечення, порушує права потенційних учасників щодо участі в процедурі відкритих торгів та є такою, що підлягає виключенню з тендерної документації, оскільки потенційний учасник, який має досвід роботи в сфері ІТ технологій, але не має досвіду співпраці з Замовником даних послуг щодо реалізації схожих проектів, не може виконати дану вимогу, тому що не володіє вихідними даними необхідними для виконання зазначеної вимоги Замовника. Згідно п. 5.8. Учасник повинен надати у графічній формі блок-схему (блок-схеми) побудови модуля технічного супроводу (Help Desk) ЄКЗ. Додатково учасник повинен надати у текстовій або табличній формі опис побудови модуля технічного супроводу (Help Desk) ЄКЗ. Зазначену вимогу Замовника не можливо виконати, оскільки для належної побудови блок-схеми (блок-схеми) побудови модуля технічного супроводу (Help Desk) Замовником у тендерній документації (розділи 1-4 Додатку 2 до тендерної документації) не зазначено, які проблеми повинна вирішувати дана схема, що свідчить про порушення Замовником норм ст. 22 Закону. Враховуючи зазначене, з метою надання у складі тендерної пропозиції належним чином побудованої блок-схеми побудови модуля технічного супроводу (Help Desk) просимо внести зміни до тендерної документації, якими конкретизувати вимоги до модуля технічного супроводу (Help Desk) ЄКЗ . Згідно п. 5.9. Відповідно до положень РД 50-34.698-90, ГОСТ 34.201-89, ГОСТ 19.105-78 та інших ГОСТів і ДСТУ цієї групи учасник повинен надати: • зміст ТЗ на створення ЄКЗ; • зміст проекту ЄКЗ. Зміст проекту ЄКЗ має бути наданий у формі переліку документів, розділів та підрозділів цих документів, що будуть створюватись у ході реалізації проекту зі створення ЄКЗ. Варто зазначити, що ГОСТ 19.105-78 згідно наказу Державного підприємство "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 14.12.2015 № 184 «Про скасування міждержавних стандартів в Україні, що розроблені до 1992 року» втратив чинність з 01.01.2019. РД 50-34.698- 90 «Методические указания информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы требования к содержанию документов.», який введено в дію 01.01.1992 «постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартами от 27 декабря 1990 г. N 3380» та 12.02.2019 втратив чинність згідно з «Приказом Федерального агентства Росийской федерации по техническому регулированию и метрологии от 12 февраля 2019 г. N 216». Крім того, зазначений документ затверджений державою, що не існує та чинним законодавством України не ратифіковано. Також варто зауважити, що процес розробки програмного забезпечення, в даному випадку ЄКЗ, згідно технічного порядку повинен розпочатись з аналізу поточного стану технічної інфраструктури Замовника, аналізу користувацького досвіду та проведення попереднього аналізу, на основі якого повинно бути створено технічне завдання та погоджено і затверджено з Замовником. Проте даний документ Замовник вимагає на етапі подання тендерних пропозицій, вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що унеможливлює нашу участь у процедурі торгів та порушує наші права як потенційного учасника торгів. Крім того, Замовник вимагає зміст проекту ЄКЗ. Зміст проекту ЄКЗ має бути наданий у формі переліку документів, розділів та підрозділів цих документів, що будуть створюватись у ході реалізації проекту зі створення ЄКЗ, Замовником всупереч ст. 22 Закону не визначив у тендерній документації вихідних даних, необхідних для виконання зазначеної вимоги. Тобто дана вимога має бути Зазначена Замовником у тендерній документації у розділах 1-4 Додатку 2 до тендерної документації в якості технічних характеристик до предмета закупівлі, а не як вимога на підтвердження учасником відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам, з посиланням на стандарти, що втратили чинність. Враховуючи зазначене, дана вимога замовника суперечить нормам ст. 22 Закону та ст. 3 Закону в частині не дотримання принципу добросовісної конкуренції та недискримінації потенційних учасників, є такою, що суперечить вимогам чинного законодавства України, не може бути виконана Учасником закупівлі всупереч чинному законодавству України та, з огляду на наведене, підлягає виключенню з тендерної документації. Пуктом 5.11. Замовник вимагає надати опис комплексу послуг з гарантійного обслуговування, в якому необхідно детально представити умови та порядок надання цих послуг, термін, протягом якого буде здійснюватись їх надання (але не менше ніж 12 місяців). Варто зауважити, що для виконання зазначеної вимоги Учасники мають керуватись встановленою вимогою Замовником у п. 4.5. Додатку 2 до тендерної документації, яка визначає, що виконавець під час надання послуг має розробити документацію ЄКЗ, де описано послідовність встановлення та налаштування програмних засобів з врахуванням локальних умов, описано процес обслуговування, а також надано опис функціонування ЄКЗ, що є необхідним для подальшого супроводження ЄКЗ, та передати зазначену документацію та опис Замовнику після завершення надання послуг за етапами та за Договором в цілому. Склад, види та комплектність документів, що надається Замовнику при створенні ЄКЗ, повинні бути розроблені відповідно до стандартів: РД 50-34.698-90, ГОСТ 34.201-89, ГОСТ 19.105-78 та інших чинних ДСТУ. Вважаємо, що дана вимога є необґрунтована, оскільки склад, види та комплектність документів має відповідати стандартам, що втратили чинність та не діють на території України, а сам склад послуг з супроводження (в даному випадку гарантійного обслуговування) має бути визначений на етапі надання послуг та переданий після завершення надання послуг, що свідчить про порушення замовником норм ст. 22 Закону. Оскільки, Замовником встановлені технічні характеристики у п. 4.5. розділу 4 Додатку 2 до тендерної документації, необхідні для виконання вимоги не відповідають вимогам чинного законодавства, діючих стандартів, то дана вимога, є необґрунтованою Змовником належним чином, не доцільною, такою що не відповідає вимогам ст. 22 Закону та є такою, що підлягає виключенню з тендерної документації. Згідно п. 5.12. учасники мають надати опис структури XML для представлення нуклеотидних та амінокислотних послідовностей, що обов’язково мають міститися у заявках, поданих за допомогою Системи до Відомства, що отримує за процедурою PCT, з дотриманням вимог міжнародного стандарту ST.26. Опис має охоплювати структури XML, що містять частину із загальною інформацією та частину з даними щодо послідовності. Опис має містити назви усіх обов’язкових елементів структури даних, призначення, їх рівень вкладеності, та їх обов’язкові атрибути із зазначенням призначення. Варто зауважити, що враховуючи вищезгадане, тендерна документація не містить достатньої інформації для виконання вимог Замовника, визначених у розділі 5 Додатку 2 до тендерної документації, що свідчить про не виконання Замовником вимог ст. 22 Закону при розробці тендерної документації, про структуру XML для представлення нуклеотидних та амінокислотних послідовностей, що обов’язково мають міститися у заявках, поданих за допомогою Системи до Відомства, що отримує за процедурою PCT, з дотриманням вимог міжнародного стандарту ST.26, що унеможливлює надання зазначеної структури учасником на етапі подання тендерних пропозицій, оскільки дана структура створюватиметься учасником під час надання послуг з розробки програмного забезпечення, що є предметом закупівлі, крім того згідно технічних вимог до предмету закупівлі встановлених замовником у розділах 1-4 Додатку 2 Замовником не заначено вихідних даних щодо зазначеної структури. Також надання даної структури у складі тендерної пропозиції жодним чином не підтверджуватиме відповідності тендерної пропозиції вимогам Замовника, оскільки будь-яка інформація, щодо зазначеної структури у тендерній документації відсутня. Враховуючи зазначене, дана вимога є дискримінаційною, такою, що порушує права учасників щодо участі в процедурі відкритих торгів та підлягає виключенню з тендерної документації. ПІДСУМОВУЮЧИ ВИЩЕ ПЕРЕЛІЧЕНЕ, ПРОСИМО: 1. Прийняти до розгляду вимогу та розглянути її відповідно до розділу ІІ тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі»; 2. Внести зміни до Додатку 1 до тендерної документації, якими привести у відповідність вимогу «2.1.2. Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику, у паперовому вигляді або електронній формі (з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та кваліфікованого електронного підпису), календарний план, який повинен містити зміст послуг кожного етапу та відповідні очікувані результати, перелік програмних документів (відповідно до стандартів РД 50-34.698-90, ГОСТ 34.201-89, ГОСТ 19.101-77, ГОСТ 19.105-78), що надаються Замовнику на кожному етапі надання послуг, що є предметом закупівлі, тривалість виконання етапів, вартість послуг за кожним етапом та загальну вартість надання послуг (за результатами електронного аукціону), з урахуванням ПДВ.» до норм чинного законодавства України та виключити нормативні документи, що втратили чинність та не діють на території України, а саме РД 50-34.698-90, ГОСТ 19.101-77, ГОСТ 19.105-78; 3. Внести зміни до п. 4.5. розділу 4 Додатку 2 до тендерної документації якими привести дану вимогу до норм чинного законодавства України, діючих стандартів та виключити нормативні документи, що втратили чинність та не діють на території України, а саме РД 50-34.698-90, ГОСТ 19.105-78. 4. Внести зміни до Додатку 2 шляхом виключення п. 5.1., п. 5.2., п. 5.3., п. 5.4., п. 5.7., п. 5.9., п. 5.11. та п. 5.12. розділу 5 Додатку 2 до тендерної документації з розділу 5 Додатку 2 до тендерної документації; 5. Внести зміни до п. 5.8. розділу 5 Додатку 2 до тендерної документації якими конкретизувати вимоги до модуля технічного супроводу (Help Desk) ЄКЗ та пункту 5.12. . розділу 5 Додатку 2 до тендерної документації або ж вилучити зазначені пункти. У випадку безпідставної та/або необгрунтованої відмови в задоволенні вимоги, учасник залишає за собою право на подання скарги до органу оскарження АМКУ та органів Держаудит служби.