Шкільні меблі (парта/стіл учнівський, стілець учнівський, відкрита шафа для зберігання засобів навчання, стіл, стілець для вчителя)

АТ «НОВИЙ СТИЛЬ» (далі – Скаржник, Учасник) взяв участь у відкритих торгах (ідентифікатор: UA-2020-04-16-003063-a), що влаштовує Територіальний відділ освіти Олександрівського району департаменту освіти і науки Запорізької міської Ради (далі – Замовник) на надав свою пропозицію 08 травня 2020 року. Пропозиції Учасника закупівлі відкритих торгів код ДК 021:2015 – 39160000-1 – Шкільні меблі (парта/стіл учнівський, стілець учнівський, відкрита шафа для зберігання засобів навчання, стіл, стілець для вчителя) (далі – Пропозиція) були дискваліфіковані Замовником з порушенням законодавства про публічні закупівлі та ґрунтуючись на формальних, надуманих підставах. Всі незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД". Але, в свою чергу надані Переможцем (ТОВ МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД") документи в тендерній пропозиції не відповідають вимогам тендерної документації: Переможцем не були виконані вимоги пп.1, 2 Таблиці 1 Додатку 1, пп.2 Таблиці 3 Додатку 1 Тендерної документації, що в свою чергу є підставою для його дискваліфікації. З огляду на вищевказане, вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Замовник приймаючи рішення про дискваліфікацію Скаржника необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Більш того Скаржник є - одним з найбільших виробників офісних крісел, стільців, у тому числі шкільної меблі на території України, - має необхідно матеріально-технічну базу (три адресу потужностей виробництва загальною площею 60 423 м 2 . Кількість верстатів деревообробних – 200, 30 для лиття пластмас, 550 верстатів для металообробки) у порівняні з переможцем, який має 5 верстатів та приміщення площею 1140 м 2. - має необхідний персонал для виконання умов Договору закупівлі; - Ціна пропозиції Скаржника є нижчою на 39, 74 % від пропозиції переможця.

Шановний Замовнику! Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником територіальним відділом освіти Олександрівського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради проведено закупівлю ID UA-2020-04-16-003063-a на Шкільні меблі (парта/стіл учнівський, стілець учнівський, відкрита шафа для зберігання засобів навчання, стіл, стілець для вчителя) за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1. За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником товариством з обмеженою відповідальністю "МЕБЛЕВА ФАБРИКА "МЕБЛІБУД" код ЄДРПОУ 41172560 (далі – ТОВ «МЕБЛІБУД») Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «МЕБЛІБУД» не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та визначених в Додатку 1 до тендерної документації (п.1 р. ІІІ тендерної документації): Учасник мав надати довідку для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та які будуть залучені для виконання умов договору та обов’язково наявність не менше двох працівників зі збору (монтажу) меблів. Виробнику меблів для виготовлення шкільних меблів з ДСП та з металевими каркасами необхідно задіяти працівників: збирач меблів для роботи на верстатах і зборці меблів, зварник, слюсар-збиральник по металоконструкціям. В довідці ТОВ «МЕБЛІБУД» від 08.05.2020 №314 відсутні працівники на посаді зварники та слюсар-збиральник по металоконструкціях. Без зазначених робітників неможливо виготовити меблі з металевими каркасами. Також у ТОВ «МЕБЛІБУД» відсутні спеціалісти з Складання/збирання (монтажу) меблів (Національний класифікатор професій ДК 003:2010 – розділ КП 828 «Складальники»). Натомість в довідці вказано два комплектувальника меблів які згідно з зазначеної посади співробітники складу, що займаються комплектацією замовлень клієнтів тими матеріалами, що вказані в заявці, а також зберіганням цих товарів та їх інвентаризацією. Згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 09.06.2020 №49 тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "АРМАРІ" відхилено, поміж іншого, у зв’язку з тим, що наданий Сертифікат відповідності не містить інформацію про стіл учнівський (на ростові групи № 3-5) а також шафу відкриту і стілець для вчителя. Натомість, звертаємо Вашу увагу, всупереч розділу III п.6 підп.6.1 Тендерної документації висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи ТОВ «МЕБЛІБУД» не містить інформацію про стіл учнівський ( на ростові групи № 3-5). Отже, тендерна пропозиція ТОВ «МЕБЛІБУД» не відповідає тендерній документації та кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником та підлягає відхиленню. Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст.16. та умовами тендерної документації. Дії Замовника щодо визнання переможцем учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій. Вимагаємо: 1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «МЕБЛІБУД» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути Наше звернення та надати відповідь у встановлені законом строки відповідно до абз. 2 ст. 32. Закону.

Шановний замовнику! Відповідно до Вашого технічного завдання Стільниця стола повинна бути антисколіозна з кутом нахилу стільниці 7 градусів та мати ергономічні заокруглені кути. Звертаємо Вашу увагу, що згідно з Типовним переліком засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи, затвердженим наказом МОН 07 лютого 2020 року № 143 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0258-20) Вимоги до меблів визначаються відповідно до санітарного законодавства та національних стандартів України ДСТУ 22046:2004 «Меблі для навчальних закладів. Загальні технічні умови», ГОСТ 11015-93 (ИСО 5970-79) «Столи учнівські. Типи і функціональні розміри». Також відповідно до цього Типового переліку у стола (парти) учнівської обов'язково "стільниця нахилена, з можливістю набувати горизонтального положення." Також відповідно до п. 2.3. ГОСТ 11015-93 : «крышка стола должна быть горизонтальной или иметь приспособления для установки её горизонтально и под углом от 7 до 16 градусов. Таким чином, Ви не маєте права закупляти парти за нахиленою стільницею! Вона повинна бути або горизонтальна або з регулюванням кута нахилу! Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи, інакше ми вимушені будемо звернутися до контролюючих органів, зокрема до ДАСУ та МОН зі скаргою на Ваші дії та розтрату бюджетних коштів!