Газове паливо (природний газ)

Детальний опис наведено у Скарзі.

Шановний Замовник! У завантажених Вами документах даної процедури закупівлі, безпосередньо у Розділі III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій, пункту 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону міститься вимога: «5.2.1. Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен оприлюднити вищезазначені документи на веб-порталі Уповноваженого органу в мережі Інтернет: http://prozorro.gov.ua., та надати оригінали зазначених документів у строк, що не перевищує десяти (10) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.» Повідомляємо, що у зв’язку з поширенням на території України випадків коронавірусної хвороби COVID-19, з ураховуванням рекомендації НКРЕКП, «Щодо особливості роботи ліцензіатів у період карантину», а також рішень Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою протидії поширенню коронавірусу COVID-19, на даний час обмежено фізичне відвідування підприємств, організацій та інших закладів, та запропоновано по можливості надавати інформацію телефонним зв’язком та онлайн через мережу інтернет. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме скасувати незаконну вимогу щодо надання замовнику оригіналів документів В ПАПЕРОВОМУ ВИГЛЯДІ, та привести документацію у відповідності до діючого законодавства України.

Шановний Замовнику, під час подготовки тендерної пропозиції відповідно до "III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій, п.4Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними" Вами не встановлено строк дії тендерної пропозиції, згідно до Закону України Про публічні закупівлі розділ 1 стаття 1 п 26 " строк дії тендерної пропозиції - установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція втрачає чинність;". Просимо усунути Вас недолік Тендерної Документації у цій частині.

Шановний Замовник! Під час вивчення умов тендерної документації, було встановлена умова, що підлягає виключенню з огляду на наступне: Так у Додатку 4 до тендерної документації на закупівлю товару Природний газ Код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 09120000-6 Газове паливо (природний газ) Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, встановлено наступне: «Товар повинен бути сертифікований у встановлений Законом порядку (наявність свідоцтв, сертифікатів відповідності на товар обов’язкова) та відповідати державним стандартам України. Для підтвердження показників якості природного газу учасник завантажує, відповідно статті 14 Закону, скановані копії вищевказаних документів, завірені належним чином.» При цьому Замовник не вказав на підставі, якого Закону товар повинен бути сертифікований. Більш того Замовник посилається на ст. 14 Закону, як на обґрунтовану підставу необхідності надання Учасниками у складі пропозиції - свідоцтв, сертифікатів відповідності, але також не зазначає ст. 14 якого Закону? В той же час відповідно до листа МЕРТ України № 3433-06/1382-07 від 12.01.2018 року з 1 січня 2018 року державна система сертифікації в Україні припинила своє існування. Також з цього часу втратили чинність нормативно-правові акти України, що регулювали сферу сертифікації в Україні, а саме: - Закон України «Про підтвердження відповідності»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2406-14; - Закон України «Про технічні регламенти та процедури оцінки відповідності»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3164-15; - Декрет КМ України «Про стандартизацію і сертифікацію»: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/46-93; - Наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 28: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0466-05. Відповідно до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Отже на підставі викладеного прошу виключити вказану вимогу із тендерної документації, як таку, що не відповідає чинному законодавству України. Додаток: - Лист МЕРТУ № 3433-06/1382-07 від 12.01.2018 року на 4 аркушах.

Шановний, Замовнику! За результатами ознайомлення з вимогами Вашої Тендерної Документації, встановлено наявність дискримінаційної вимоги, що суперечить природі відкритих торгів та йде всупереч з принципами, передбаченими Законом України «Про публічні закупівлі». Зокрема, звертаємо увагу на вимогу, що міститься у Додатку №2 до тендерної документації : «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в довільній формі. Також необхідна наявність офісу Учасника на території Замовника, з метою швидкого реагування на потреби замовника . До довідки додаються документи, які підтверджують право користування зазначеним обладнанням.» Питання створення офісу (представництва) на рівні закону - не закріплено імперативно. Жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язок створення офісу (представництва) по всій території України, чи мати більше ніж одну. Це виключно бажання Ліцензіата (Товариства). Висування вимоги, щодо територіального розміщення офісу, - звужує вибір для Вас, як замовника та суперечить принципам закупівлі. Встановлення подібних вимог - обумовлює створення дискримінаційних вимог. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Таким чином, у інших Постачальників виникає необґрунтована перевага над іншими учасниками ринку. На підтвердження додаємо рішення АМКУ стосовно визнання вимог, щодо наявності представництв за місцем постачання або місцезнаходженням Замовника дискримінаційними. Таким чином, вищевикладене тягне за собою порушення, зокрема, Закону України «Про захист економічної конкуренції», Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, Закону України «Про господарські товариства» та низки інших нормативно-правових актів. Просимо усунути Вас недолік Тендерної Документації у цій частині.