• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Нове будівництво водопроводу по вул. Першотравнева від колодязя ПТ1/С3 до колодязя ПТ3,вул. Садова від колодязя Г1/П1 до колодязя С7, вул. Гоголя від колодязя Г1/П1 до колодязя Г4/К1, вул. Полтавська від колодязя Г1/П1 до колодязя П6, вул. Калинова від колодязя Г4/К1 до К7, вул. Весняна в с. Піщанка Красноградського району Харківської області

Завершена

15 245 148.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 76 225.74 UAH
Період оскарження: 14.04.2020 15:06 - 27.04.2020 00:00
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга щодо неправомірного рішення Замовника

Номер: 459d2fbe759344bbb33dba4a5bfdd750
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-002398-a.c4
Назва: Скарга щодо неправомірного рішення Замовника
Скарга:
Неправомірне рішення Замовника щодо визнання ТОВ «СТАН» переможцем процедури закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 16.06.2020 21:10
Автор: ТОВ "ГОЛДЕН КОНСТРАКТ", Ігор Шулдак +380758101801 tovgold@i.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо скасування неправомірного рішення Замовника щодо визнання ТОВ «СТАН» переможцем процедури закупівлі.

Номер: a4ace1cbd3b54decae2ffe2fe52f4252
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-002398-a.b3
Назва: Вимога щодо скасування неправомірного рішення Замовника щодо визнання ТОВ «СТАН» переможцем процедури закупівлі.
Вимога:
Шановний Замовнику ! Відповідно до протоколу № 20 від 01.06.2020 року засідання комітету з конкурсних торгів, оприлюдненого замовником на веб-порталі Уповноваженого органу 01.06.2020, учасник ТОВ «СТАН» визнаний переможцем процедури закупівлі із пропозицією в сумі 12 555 000.00 грн. з ПДВ. Проте, тендерна пропозиція ТОВ «СТАН» не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню з огляду на таке. 1.Довідка про наявність в учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не містить інформацію в якості підрядної чи субпідрядної організації виконувались роботи, що є порушенням п.1 додатку 2 тендерної документації. 2. В порушення п.1 додатку 2 тендерної документації копії аналогічних договорів надані не в повному обсязі, відсутні додатки, які є невід’ємними частинами договорів. 3. відсутні Скан-копія оригіналу Дозволу Державної служби України з питань праці (Держгірпромнагляду) на початок виконання чи продовження виконання робіт підвищеної небезпеки, якщо це передбачено чинним законодавством України / Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої відповідним територіальним підрозділом Державної служби України з питань праці – робота в колодязях, траншеях, земляні роботи, зварювальні роботи, які передбачаються технічним завданням (додаток 3 тендерної документації) (п.4 додатку 2 тендерної документації). 4. Проект договору не заповнений - п.п. 1.4, 14.1, (п.3 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю»). 5. Відсутня довідка про згоду з тим, що звернення до Замовника може відбуватися виключно через електронну систему закупівель (п.1 розділу «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації). 6. відсутнє пояснення з посиланням на норми діючого законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання скан-копії Свідоцтва про сплату єдиного податку, (п.4 додатку 2 тендерної документації). 9. відсутня довідку в довільній формі про неможливість подання документу із зазначенням причин та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів (п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»): - довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. -довідка у довільній формі про те, що учасник не визнаний у встановленому порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура. 10. Відсутня технічна специфікація (п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 11. Відсутня у складі пропозиції копія документу, який посвідчує особу яку уповноважено підписувати договір про закупівлю в повному обсязі, відсутні сторінки 6-9, 14-16 (п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). На підставі викладеного, тендерна пропозиція ТОВ "СТАН» не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісної конкуренції, відкритості і прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій. На підставі викладеного, вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ "СТАН» переможцем процедури закупівлі та відхилити його тендерну пропозицію на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Процедура закупівлі "Нове будівництво водопроводу по вул. Першотравнева від колодязя ПТ1/С3 до колодязя ПТ3,вул. Садова від колодязя Г1/П1 до колодязя С7, вул. Гоголя від колодязя Г1/П1 до колодязя Г4/К1, вул. Полтавська від колодязя Г1/П1 до колодязя П6, вул. Калинова від колодязя Г4/К1 до К7, вул. Весняна в с. Піщанка Красноградського району Харківської області" розпочата 14.04.2020 р. Відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону (редакція Закону № 114-IX від 19.09.2019). Відповідно до ч. 1 ст. 23 учасник має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій звернутись до замовника з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі. Строк подання пропозицій сплив 01 травня 2020 року о 18:00 год. Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, може звернутись до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини відхилення. Вимога про усунення порушень подана 05 червня 2020 року о 17:31 год., та не містить питань щодо причин відхилення учасника ТОВ "ГОЛДЕН КОНСТРАКТ". Ураховуючи вище викладене, вимога підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога (продовження)

Номер: b566e15df6334dfaa5bffb21a8a760f1
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-002398-a.c2
Назва: Вимога (продовження)
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОВТОР" 1. Відсутній лист згода на обробку персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 №2297-VI (із змінами та доповненнями) на Чопову Н.І..інженера з охорони праці згідно довідки про наявність працівників неохідних для виконання завдання (п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 2.Відсутній реєстр наданих документів та інформації, із зазначенням номерів відповідних сторінок наданих документів / інформації (п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 3.Копія паспорту не в повному обсязі, відсутні сторінки 4-9.12-16. (п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 4. відсутні Скан-копія оригіналу Дозволу Державної служби України з питань праці (Держгірпромнагляду) на початок виконання чи продовження виконання робіт підвищеної небезпеки, якщо це передбачено чинним законодавством України / Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої відповідним територіальним підрозділом Державної служби України з питань праці – робота в колодязях, траншеях, земляні роботи, зварювальні роботи (п.4 додатку 2 тендерної документації). 5. в довідці про підприємство відсутні: ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ); обрана система оподаткування (п.4 додатку 2 тендерної документації). 6. В гарантійному листі щодо застосування заходів довкілля відсутня інформація про те, що відповідальність за виконання вимог екологічної безпеки несуть керівники Переможця (п.2розділу «Оцінка тендерної пропозиції»). 7. Копії аналогічних договорів надані не в повному обсязі, відсутні додатки, які є невід’ємними частинами договору (п.1 додатку 2 тендерної документації.) 8. В тендерній (ціновій) пропозиції відсутня інформація щодо предмету закупівлі (додаток 1 тендерної документації). 9.В довідці про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не зазначено окремо загальний стаж роботи, стаж роботи на даній посаді, років (додаток 2 тендерної документації). 10.відсутня інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 11.відсутня сканкопія штатного розпису(п.5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 12. відсутня інформація про субпідрядника (субпідрядників) (п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 13.відсутні відгуки до аналогічних договорів які наведені в довідці з позначенням номеру дати і предмету договору (додаток 2 тендерної документації).14. відсутнє документальне підтвердження наявності власного обладнання (додаток 2 тендерної документації). 14.відсутня інформація про наявність власної, орендованої чи субпідрядної матеріально-технічної бази в (склади, гаражі, майстерні, офісні приміщення та інш.). (додаток 2 тендерної документації).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на вашу вимогу Піщанська сільська рада повідомляє наступне. Згідно вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (редакція від 02.04.2020) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Так, згідно вимог ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (редакція від 02.04.2020) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Слід зазначити, що строк розгляду тендерної пропозиції (згідно вимог вищевказаної статті), яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Виходячи з вищевикладеного, потрібно відмітити, що Замовнику надається право щонайменше 5 робочих днів для розгляду однієї тендерної пропозиції та прийняття рішення. Крім того, слід відмітити, згідно вимог ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (редакція від 02.04.2020) Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Таким чином, зазначені у вашій вимозі зауваження, будуть прийняті до уваги та повідомляємо, що розгляд тендерних пропозицій буде здійснюватися у відповідності до вимог законодавства та умов тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 4a74acfe84a545f398307da56c5b4d0f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-14-002398-a.c1
Назва: Вимога
Вимога:
При розгляді та прийнятті рішень по кожній з наступних пропозицій вимагаємо врахувати наступне: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НІКА" 1. Копія аналогічного договору надана не в повному обсязі, відсутні додатки, які є невід’ємними частинами договору (п.1 додатку 2 тендерної документації.) 2. Відсутній лист згода на обробку персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 №2297-VI (із змінами та доповненнями) Грибачова В.І.. підсобного робітника згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації (п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 3.Проект договору не в повному обсязі, відсутні додатки до проекту договору (п.3 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю»). 4.Відсутня технічна специфікація(п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 5. Відсутній документ з описом алгоритму перевірки електронного цифрового підпису/КЕП (п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 6. відсутній гарантійний лист про те, що Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації (п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 7. відсутня лист-згода про те, що оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону (п.1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації). 8. не підтверджено документально право власності на обладнання по позиціях 2-7 довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (п.1 додатку 2 тендерної документації). 9. відсутня інформація про наявність власної, орендованої чи субпідрядної матеріально-технічної бази в (склади, гаражі, майстерні, офісні приміщення та інш.) (п.1 додатку 2 тендерної документації). 10. відсутні Скан-копія оригіналу Дозволу Державної служби України з питань праці (Держгірпромнагляду) на початок виконання чи продовження виконання робіт підвищеної небезпеки, якщо це передбачено чинним законодавством України / Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої відповідним територіальним підрозділом Державної служби України з питань праці – робота в колодязях, траншеях, земляні роботи, зварювальні роботи (п.4 додатку 2 тендерної документації). 11. відсутнє пояснення з посиланням на норми діючого законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість) (п.4 додатку 2 тендерної документації). 12. відсутня довідку в довільній формі про неможливість подання документу із зазначенням причин та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів: - довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. ТОВ «СТАН» 1.В довідці про наявність в учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору не зазначено і нформацію . в якості підрядної чи субпідрядної організації виконувались роботи (п.1 додатку 2 тендерної документації). 2. Копії аналогічних договорів надані не в повному обсязі, відсутні додатки, які є невід’ємними частинами договору (п.1 додатку 2 тендерної документації.) 3. на Василенка Юрія Миколайовича, монтажника відсутні підтверджуючі документи 4. відсутні Скан-копія оригіналу Дозволу Державної служби України з питань праці (Держгірпромнагляду) на початок виконання чи продовження виконання робіт підвищеної небезпеки, якщо це передбачено чинним законодавством України / Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої відповідним територіальним підрозділом Державної служби України з питань праці – робота в колодязях, траншеях, земляні роботи, зварювальні роботи (п.4 додатку 2 тендерної документації). 5. Проект договору не заповнений, п.п. 1.4, 14.1.,відсутні додатки до проекту договору (п.3 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю»). 6. Відсутня довідка про згоду з тим, що звернення до Замовника може відбуватися виключно через електронну систему закупівель (п.1 розділу «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації). 7.відсутній гарантійний лист про те. що Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. (п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 8. відсутнє пояснення з посиланням на норми діючого законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання скан-копії Свідоцтва про сплату єдиного податку, (п.4 додатку 2 тендерної документації). 9. відсутня довідку в довільній формі про неможливість подання документу із зазначенням причин та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів: - довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. -довідка у довільній формі про те, що учасник не визнаний у встановленому порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура. 10. .Відсутня технічна специфікація(п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 11. Відсутні у складі пропозиції копії документу, який посвідчує особу яку уповноважено підписувати договір про закупівлю. (п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). ТОВ «АСТЕР-М» 1. В довідці про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не зазначено окремо загальний стаж роботи, стаж роботи на даній посаді, років (додаток 2 тендерної документації). 2. Відсутні копії документів на інженера з ремонту Самойленко С.Г. який зазначений у довідці про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (додаток 2 тендерної документації). 3. Відсутня Скан-копіїя оригіналу посвідчення з проходження навчання загальний курс охорони праці директора (п.4 додатку 2 тендерної документації). У складі тендерної пропозиції є лист пояснення що не зміг пройти перевірку знань у з охорони праці зв’язку з встановленням карантину. 4. Відповідно до п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимагаються Листи-згоди на обробку персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 №2297-VI (із змінами та доповненнями) . 5. Відсутня технічна специфікація(п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). 6. відсутня довідку в довільній формі про неможливість подання документу із зазначенням причин та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів: - довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. 7. відсутній детальний графік виконання робіт(п.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). В наявності календарний графік виконання робіт як додаток до проекту договору. 8.відсутнє пояснення з посиланням на норми діючого законодавства, які містять обґрунтування підстав ненадання скан-копії Свідоцтва про сплату єдиного податку, (п.4 додатку 2 тендерної документації).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на вашу вимогу Піщанська сільська рада повідомляє наступне. Згідно вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (редакція від 02.04.2020)оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Так, згідно вимог ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (редакція від 02.04.2020) після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Слід зазначити, що строк розгляду тендерної пропозиції (згідно вимог вищевказаної статті), яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Виходячи з вищевикладеного, потрібно відмітити, що Замовнику надається право щонайменше 5 робочих днів для розгляду однієї тендерної пропозиції та прийняття рішення. Крім того, слід відмітити, згідно вимог ч. 7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (редакція від 02.04.2020)Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Таким чином, зазначені у вашій вимозі зауваження, будуть прийняті до уваги та повідомляємо, що розгляд тендерних пропозицій буде здійснюватися у відповідності до вимог законодавства та умов тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено