ДК 021:2015: 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів, (прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів)

то есть экономии предприятию не надо в 76 500гр??? ))) смысл прозоро

тендер же проходив уже по новому закону

Звертаємося до Замовника, с проханням виправлення помилок несуттєвих в тендерній документації спираючись на Статтю 26 пункт 9, таке прохання уже було направлено, а також необгрунтування відхилення пропозиції незначними помилками спираючись на ст26 пунки 11 другий абзац, та не упереджене ставлення до другого учасника якого зроблено переможцем за день хоча позакону треба 3 дні

Прохання про доокумплектацію документів(несуттєві) які незадовільнили замовника, прохання дати термін

Також нашим підприємством був зроблений запит ID: UA-2020-04-11-000061-c.c4 від 14.04.2020, 13:34, , щодо технічних характеристик лічильників в тендерній документації, а саме стосовно калібратора та осцилографа і отримана відповідь за результатами розгляду: від 17.04.2020 10:56: «Згідно відповіді структурного підрозділу: Стосовно вбудованного осцилографу і калібратору, то наявнісь функції – осцилограф, дає можливість в процесі експлуатації контролювати рівень сигналів, що особливо важливо при визначенні відкладень на повехні п’єзоперетворювачів, вбудований калібратор дає можливість проводити метрологічну повірку за місцем встановлення витратоміру при мінімальному допоміжному обладнанні. Методика метрологічної повірки з вбудованим калібратором є затвердженим документом в відповідних органах стандартизації та метрології.». Враховуючи цю відповідь, нами була надана вимога/скарга ID: UA-2020-04-11-000061-c.a7 від17.04.2020, 15:13 і отримана відповідь за результатами розгляду від 22.04.2020 13:19: Згідно відповіді структурного підрозділу: "Функція вбудованого осцилографа, дає можливість контролювати рівень сигналу, що в свою чергу впливає на якість роботи приладу обліку, систематичну похибку внести (на користь однієї із Сторін) зробити неможливо, тому що параметри сигналів встановлюються на підприємстві виробнику. В процесі експлуатації витратомірів води проводити опробування та визначати дискрету часу кварцового калібратора не потрібно, тому що це не вимагається «Методикою повірки на витратоміри – лічильники води УВР-011 від 2005 року (розділ 1 Операції повірки табл. 1 п.9,10)» при періодичній повірці." По перше: Враховуючи отриману відповідь структурного підрозділу Відносно Методики Повірки УВР-011 від 2005 року(розділ 1 Операції повірки табл.1 п.9,10) повідомляємо, що у Сертифікаті на УВР-011 UA.TR.113.0229-18 на сторінці 12 не вказана дата затвердження Методики повірки, що може вказувати на те що таких методик декілька, а також на те яка з таких методик саме затверджена МП Укрметртестстандарт. По друге: відповідно до п.2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №193 від 08.02.2016 р. документ на методику повірки «Инструкция. Расходомеры-счетчики ультразвуковые УВР-011. Методика поверки», затверджений 11.05.2005 р. ДП «Укрметртестстандарт» не може бути застосовано для проведення періодичної повірки лічильників УВР-011, які було випущено із виробництва після набранням чинності Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» №1314-ІІV та які не мають сертифіката відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу. По третє: Стосовно порушення Закону України "Про публічні закупівлі" Ст22, п.2 та п4, враховуючи вищевказану відповідь спеціалістів структурного підрозділу від 22.04.2020 13:19 має місце порушення Закону України "Про публічні закупівлі" Ст5, п.1 та п2, що можливо побачити відповідно до посилання в тексті відповіді на документ: «Методикою повірки на витратоміри – лічильники води УВР-011 від 2005 року (розділ 1 Операції повірки табл. 1 п.9,10)» перевага заздалегідь надана конкретній торгівельній марці «УВР-011». Тобто має місце порушення вимог Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників п.1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:1) добросовісна конкуренція серед учасників; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 6)запобігання корупційним діям і зловживанням, та Пункт 2 , Ст5 4). Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Враховуючи вищенаведене, пропонуємо замінити вимоги "вбудований осцилограф" та "вбудований калібратор" (як такі що порушують вимоги Статті 22. п.2 та Ст5 п.1 та п.2, а також Статті 23. пункт 3 та пункт4, Закону України "Про публічні закупівлі") на вимоги щодо технічних та якісних характеристик або детального опису функціонування, наприклад: замість "вбудований калібратор" вказати: можливість забезпечення проведення повірки імітаційним методом на місці експлуатації, замість "вбудований осцилограф" - можливість відображення форми акустичного сигналу та можливість діагностики забруднення поверхні п’єзоперетворювачів Запропоновані описи на відміну від попередньо застосованого, передбачають однозначне тлумачення якісних та технічних характеристик предмету закупівлі.

Згідно вимог тендера на Тепловодолічильник учасник повинен надати копію декларації відповідності Технічному регламенту законодавчо регульованих ЗВТ, який затверджений постановою КМУ №94 від 13.01.2016. У додатку 1 до даного Технічного регламенту наведено Перелік засобів вимірювальної техніки, призначених для застосування у сфері законодавчо регульованої метрології, на які поширюється дія Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки і така група ЗВТ як тепловодолічильники відсутня у даному переліку. Натомість постановою КМУ № 163 від 24 лютого 2016 р. затверджено Технічний регламент засобів вимірювальної техніки, який поширюється на лічильники води і теплолічильники. Просимо пояснити на яку групу ЗВТ і на відповідність якому Технічному регламенту учасник повинен надати копію декларації відповідності: на водолічильник або теплолічильник. Відповідно до вищенаведеного нашим підприємством вже було надано скаргу ID: UA-2020-04-11-000061-c.b2 від 14.04.2020, 13:23 і отримано відповідь за результатами розгляду: "Згідно відповіді структурного підрозділу: 1. В тендерну документацію будуть внесені зміни 2. Наведена інформація вказана у Додатку 3 Тендерної документації в переліку супроводжувальних документів 2.1. В тендерну документацію будуть внесені зміни" Натомість зміни до тендерної докумнтації за станом на 17.04.2020 не внесені. Також нашим підприємством був зроблений запит ID: UA-2020-04-11-000061-c.c4 від 14.04.2020, 13:34 щодо технічних характеристик лічильників в тендерній документації, а саме стосовно калібратора та осцилографа і отримана відповідь: «Згідно відповіді структурного підрозділу: Стосовно вбудованного осцилографу і калібратору, то наявнісь функції – осцилограф, дає можливість в процесі експлуатації контролювати рівень сигналів, що особливо важливо при визначенні відкладень на повехні п’єзоперетворювачів, вбудований калібратор дає можливість проводити метрологічну повірку за місцем встановлення витратоміру при мінімальному допоміжному обладнанні. Методика метрологічної повірки з вбудованим калібратором є затвердженим документом в відповідних органах стандартизації та метрології.» Враховуючи отриману відповідь повідомляємо наступне: Поза залежністю від функцій, які передбачені цими вимогами саме формулювання «вбудований осцилограф» та «вбудований калібратор» порушує вимоги статті 22 п.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (…"Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.") тим, що висуває вимоги до конструкції предмету закупівлі. Також функції калібратора та осцилографа відповідно до вимог, які технічні регламенти України висувають до лічильників води або тепла не є стандартними функціями і, відповідно до статті 22. п 2 Закону України "Про публічні закупівлі" повінні супроводжуватися детальним описом технічних та якісних характеристик, які вимагаються. Відносно вбудованого осцилографа (як наприклад в лічильниках УВР-011), який начебто забезпечує можливість контролю форми акустичних сигналів і застосовується для визначення кількості відкладань на випромінюючих поверхнях ППЄ заперечуємо: По перше: реалізація функції контролю форми акустичних сигналів при налаштуванні лічильника за допомогою осцилографа надає потенційну можливість внести систематичну похибку (на користь однієї із Сторін) на відміну від автоматичної процедури, яка передбачена в лічильниках інших виробників, . По друге: Функція визначення ступіню забруднення перетворювачів п’єзоелектричних (сенсорів) в других лічильниках, забезпечує можливість дистанційного контролю із передаванням даних в автоматизовані системи, діє постійно і не вимагає спеціалізованих знань оператора (таких, як вміння використовувати осцилограф). Стосовно вбудованого калібратора (як наприклад в лічильниках УВР-011), який забезпечує можливість повірки лічильника на місці експлуатації із застосуванням мінімального допоміжного обладнання повідомляємо що під невеликою кількістю допоміжного обладнання у відповідності до методики повірки УВР-011 слід розуміти: Тип допоміжного обладнання Маса Розмір Споживана потужність Осцилограф С1-127 6 кг 295х130х405 мм 50 ВА Частотомір електронно-лічильний Ч3-63 22 кг 488х133х574 мм 180 ВА загальною вагою 28 кг та загальною споживаною потужністю 230 ВА, які, в свою чергу, відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» необхідно піддавати калібруванню. Враховуючи вищенаведене, пропонуємо замінити вимоги "вбудований осцилограф" та "вбудований калібратор" (як такі що порушують вимоги Статті 22. п2 Закону України "Про публічні закупівлі") на вимоги щодо технічних та якісних характеристик або детального опису функціонування, наприклад: замість "вбудований калібратор" вказати: можливість забезпечення проведення повірки імітаційним методом на місці експлуатації, замість "вбудований осцилограф" - можливість відображення форми акустичного сигналу та можливість діагностики забруднення поверхні п’єзоперетворювачів Запропоновані описи на відміну від попередньо застосованого, передбачають однозначне тлумачення якісних та технічних характеристик предмету закупівлі.

Нами були зроблені запити від 14.04.2020, 13:23. ID: UA-2020-04-11-000061-c.b2 та 14.04.2020, 13:34. ID: UA-2020-04-11-000061-c.c4, та отримані відповіді структурного підрозділу від 17.04.2020 о 10:56, що замовник гарантує внесення змін в ТД, а також , що до технічних характеристик лічильників в тендерній документації, а саме стосовно калібратора та осцилографа. Враховуючи отримані відповіді повідомляємо наступне: Відносно вбудованого осцилографа , який начебто забезпечує можливість контролю форми акустичних сигналів і застосовується для визначення кількості відкладань на випромінюючих поверхнях ППЄ заперечуємо: По перше: поза залежністю від функцій, які передбачені цією вимогою саме формулювання «вбудований осцилограф» порушує вимоги статті 22 п.2 Закону України «Про публічні закупівли» тим, що висуває вимоги до конструкції предмету закупівлі. По друге: реалізація функції контролю форми акустичних сигналів при налаштуванні лічильника за допомогою осцилографа надає потенційну можливість внести систематичну похибку (на користь однієї із Сторін) на відміну від автоматичної процедури, яка передбачена в лічильниках інших виробників, . По третє: Функція визначення ступіню забруднення перетворювачів п’єзоелектричних (сенсорів) в других лічильниках «, забезпечує можливість дистанційного контролю із передаванням даних в автоматизовані системи, діє постійно і не вимагає спеціалізованих знань оператора (таких, як вміння використовувати осцилограф). Стосовно мінімального допоміжного обладнання, про яке також було вказано у відповіді структурного підрозділу(замовника) повідомляємо: , що під невеликою кількістю допоміжного обладнання у відповідності до методики повіряння УВР-011 слід розуміти: Тип допоміжного обладнання Маса Розмір Споживана потужність Осцилограф С1-127 6 кг 295х130х405 мм 50 ВА Частотомір електронно-лічильний Ч3-63 22 кг 488х133х574 мм 180 ВА загальною вагою 28 кг та загальною споживаною потужністю 230 ВА які, в свою чергу, відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» необхідно піддавати калібруванню. Пропонуємо замінити вимоги вбудований осцилограф та вбудований калібратор (як такі що порушують вимоги Ст22. п2 Закону України про публічні закупівлі) на вимоги щодо функціонування лічильника, наприклад замість "вбудований калібратор вказати: можливість забезпечення проведення повірки імітаційним методом на місці експлуатації (така можливість є в кожному приладі уз) замість вбудований осцилограф можливість відображення форми акустичного сигналу та можливість діагностування забруднення поверхні пэзоперетворювачів

На ринку виробників та постачальників приладів і Україні поки що є присутній тільки один лічильник води уз з функцією осцилографу та калібратору а саме УВР-011, у других виробників та постачальників ці функції реалізовані біж надійними та дешевшими функціями і які незалежуть від втручання оператора, що неможна сказати про вищевказані функції які можна настрояти на свій лад. Відносно відповіді замовника про мінімальне допоміжне обладнання для настройки, повірки тогож калібратораУВР-011 таким обладнанням є: Осцилограф (С1-127) його вага складає 6кг розмір 295*130*405мм, частотомір електронно-лічильний Ч№-63 його вага складає 22кг розмір488*133*574мм, таке допоміжне обладнання має загальну вагу 28кг та має споживання 230ВА, які в свою чергу, відповідно до вимог ДСТУ ISO/EIC 17025 "Загальні вимоги до комплектності випробувальних та каліброваних лабораторій" необхідно піддавати калібруванню. Вищесказане говорить що допоміжне обладнання при настройці та повірці калібратора лічильника УВР дороге та громістке, дивлячись на те що у других виробників настройка та повірка виконується більш легшим та дешевшим способом. Дивлячись на те що функції калибратора і осцелографа є неосновними функціями та видуть до удорожчання, а основним критерієм тендеру є меньша ціна, то при закупівлі вищевказаних лічильників є привід говорити про нераціональне використання б.коштів згідно законодавства

Прохання прибрати пункт - вбудований осцилограф та калібратор в специфікації згідно тех регламенту така функція не описана та не підтверджена

в специфікації Тендерної документації в одному с пунктів технічних характеристик вказано: - вбудований осцилограф та калібратор, питання ці фунції повинні метрологічно бути затверджено чи вони можуть бути заміненими другими апаратними рішеннями, бо по цьому пункту багато питаннь згідно технічного регламенту України. На скільки критично цей пункт якщо ціна тепло або водолічильника буде нижча ?