0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021-2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Короткофокусний широкоформатний проектор, Інтерактивна дошка для широкоформатного проектора, документ камера, ноутбук вчителя), «DK 021- 2015 32320000-2 Television and audiovisual equipment»

Завершена

12 600 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 63 000.00 UAH
Період оскарження: 10.04.2020 12:23 - 24.05.2020 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга на умови тендерної документації

Номер: 9d1f34e3807a4028845abbfe9954d9db
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-10-001118-a.b2
Назва: Скарга на умови тендерної документації
Скарга:
Скарга у приєдненому файлі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 06.05.2020 21:16
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.05.2020 16:35
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 01.06.2020 21:18
Автор: ФОП ЗДОРОВИЦЬКИЙ В.П., Здоровицький Валерій 380974112785 vpzdorov@i.ua
Вимога
Відхилено

Вимога

Номер: dced138462e24e728569687e24906993
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-10-001118-a.b1
Назва: Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику, аналіз технічних характеристик проектора, інтерактивної дошки, документ камери і ноутбука з ПЗ, що зазначені Вами у Додатку 2 до Тендерної документації, встановив, що такі характеристики має лише один проектор, одна інтерактивна дошка, одна документ-камера, один ноутбук і програмне забезпечення що запропоновані на ринку в Україні. Тому, з метою дотримання законодавства України та принципу добросовісної конкуренції вимагаємо внести зміни до Додатку 2 Тендерної документації щодо характеристик обладнання, або скасувати дані торги такі, як не відповідають принципам здійснення закупівель, що передбачені Законом України «Про публічні закупівлі». Учасники не мають змогу запропонувати відповідний аналог або еквівалент, обмежує конкуренцію в даній закупівлі та порушує основні принципи здійснення закупівлі, а саме: Проектор Вказана лише одна технологія LCD: 3 P-Si TFT. Це призводить до того, що Учасники не мають змогу запропонувати відповідний аналог, наприклад технологію DLP, має значно більше переваг і є більш популярною серед виробників проекторів. Тому, з метою дотримання законодавства України та принципу добросовісної конкуренції вимагаємо внести зміни, додавши технологію DLP. Вказано конкретний короткофокусний об'єктив (відношення проекції 0.48-0.65:1), що відповідає лише одному виробнику проекторів EPSON (проектор EB-535W) . За таких умов Учаснику не можливо запропонувати оптимальний, або кращий варіант. Тому вимагаємо внести зміни і прописати дану вимогу так: «Розмір проекційного зображення має збігатися з активною поверхнею дошки відповідно до її розмірів та аспектного співвідношення. Відстань від об’єктива проектора до площини проекції не повинна бути більше 1 метра». Незрозуміло, навіщо Замовник зазначив Вимоги конкретної оптичної системи «Мінімальна фокусна відстань не гірше: мм 6.4 та Максимальна фокусна відстань не гірше: мм 6.4»? Такі характеристики присутні лише у одного виробника проекторів а саме у короткофокусного об’єктива проектора EPSON EB-535W. Вимагаємо прибрати дані вимоги, бо вбачаємо в цьому штучне обмеження кола потенційних учасників, шляхом встановлення дискримінаційної вимоги. Також не зрозумілі вимоги щодо мінімального і максимального розміру екранів: «Розмір зображення по діагоналі при мінімальній відстані до екрану не гірше, 0.99 м; Розмір зображення по діагоналі при максимальній відстані до екрану не гірше, 2.95 м.»? Згідно ТД Учасник повинен здійснити монтаж обладнання (інтерактивна дошка, проектор, ноутбук, документ камера) його налаштування. Звертаємо Вашу увагу, що діагональ активної проекційної поверхні інтерактивної дошки, що вимагається, повинна бути - не менше 89” (2,26 м) і не передбачає роботу з іншими розмірами. Тому вимагаємо змінити вимоги щодо необхідності саме цих конкретних вимог для всіх 140 місць монтажу, або прибрати їх з технічних та якісних характеристик ТД. Також є не зрозумілою вимоги Замовника щодо «Входи не менше: 1- Композитний відеовхід (RCA)». Просимо надати технічне обґрунтування щодо наявності аналогового композитного відеовходу RCA. На такому відеовході відбувається спільна передача сигналів яскравості і кольоровості, що потребує їх поділу у кожному пристрої, тому неминуча поява взаємних перешкод, які знижують якість зображення, особливо це стосується передачі графічних зображень – тексту, геометричних текстур, фотографій або будь яких інших статичних зображень. Тому цей сигнал використовувався багато років тому для відображення сигналів телебачення стандартної чіткості, а саме на екранах з діагоналлю не більше ніж 24 дюйми (61 сантиметр) і зараз є дуже застарілим. Як альтернатива сучасним цифровим сигналам, зараз ще застосовуються тільки компонентні сигнали, які за певних обставин можуть підтримувати роздільну здатність до 1920х1080. Наприклад, роздільна (компонентна) передача аналогового відео відбувається за допомогою інтерфейсу VGA, що дозволяє транслювати зображення з необхідною якістю на екрани дещо більшого розміру. Вимагаємо внести зміни в
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 30.04.2020 13:41
Вирішення: Управління освіти, молоді та спорту Святошинської РДА міста Києва
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 05.05.2020 12:17
Підтвердження вирішення: Шановний учасник, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне: Права та обов’язки, Замовника під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначаються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Вимоги до змісту тендерної документації закріплені у статті 22 Закону, при цьому частина четверта цієї статті встановлює, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимоги тендерної документації Замовника встановлені, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням вимог чинного законодавства в цілому. Тендерна документація, затверджена Замовником для проведення цієї закупівлі, не містить умов чи вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до п.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі" № 922-VIII від 25 грудня 2015 року, тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі, їх технічні та якісні характеристики. Замовник самостійно визначає перелік та характеристики предмету закупівлі у відповідності до його потреб та в межах бюджетного фінансування. Відповідно до Додатку 2 тендерної документації Усі посилання на конкретні торгівельну марку чи фірму, конструкцію або тип, або виробника вважати у редакції з виразом «або еквівалент». Учасник вправі запропонувати товарні позиції з аналогічним або більш кращим характеристиками. Так, технологія 3 LCD забезпечує високу кольорову яскравість, що дозволяє отримати на проекторі яскраві кольори без спотворення у відповідності до джерел сигналу, що дуже важливо для сегменту освіти і роботи з дітьми початкової школи. Серед інших технологій, що забезпечують високу кольорову яскравість (3-chip DLP, SXRD, D-ILA, LCOS). На ринку України офіційно представлено більше 5 виробників проекторів з технологією 3LCD, а саме: Christie, Eiki, Epson, Hitachi/Maxell, NEC, SONY, Panasonic. Тому це не обмежує конкуренцію, а лише підкреслює певні технічні параметри, які має забезпечувати проектор (кольорова яскравість на рівні з яскравістю проектора по білому кольору). Також повідомляємо, що у вимогах щодо відношення проекції 0.48-0.65:1 та оптичної системи, де зазначена максимальна та мінімальна фокусна відстань, яка має бути не гірше ніж 6,4 жодним чином не обмежує учасника в пропонуванні проекторів з аналогічними або кращими характеристиками. Відносно наявності 1- го композитивного відеовхіду (RCA) хочемо пояснити, що в користуванні вчителів навчальних закладів є багато пристроїв (DVD плеєри, відео камери), які оснащені виходом RCA. Вимога відносно 1 го - Interactive Sync In (Mini Jack), що за вашими даними характеризує лише одного виробника - Epson, взагалі не зрозуміла Замовнику. Зазначений вхід є в багатьох проекторах представлених на ринку України. Враховуючи зазначене, моделей проекторів у різних виробників, які підпадають під зазначені нами характеристики, в тому числі, їх покращують дуже багато. Технічні характеристики, які ми зазначили в технічному описі не дискримінують жодного із потенційних постачальників. Відносно інтерактивної дошки необхідно зазначити, що Учасник може запропоновувати до постачання інтерактивні дошки з діагоналлю не менше 89 дюймів що означає, що Учасник може запропонувати інтерактивну дошку з діагоналлю 89 або більше дюймів. На ринку України представлено велику кількість виробників інтерактивних дошок, які мають аналогічні або кращі характеристики з наявністю 15 і більше кнопок швидкого доступу з кожної сторони дошки: Molyboard, Inteach, Starboard, NewLine. Замовником не встановлено дискримінаційних вимог до Учасників, так як передбачають надання Замовнику еквівалентного товару. Також інформуємо, що замовником не будуть відхилятися пропозиції в яких пропонується два маркера. Якщо запропонований Вами товар є еквівалентним або кращим до встановлених технічних вимог у тендерній документації, то він буде вважатися таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Замовник зацікавлений в закупівлі якісного товару, тому Замовник не вноситиме зміни до тендерної документації з метою погіршення технічних вимог до предмета закупівлі. В технічних вимогах до інтерактивної дошки вказано, що інтерактивна дошка повинна мати програмне забезпечення. Крім того, в технічних вимогах, вимагається від Учасника проведення навчання по роботі з обладнанням в тому числі з його програмним забезпеченням, тому зауваження з цього приводу не доречне. Окрім того, замовником детально описані вимоги до спеціалізованого програмного забезпечення. Також повідомляємо, що вимоги до документ камери жодним чином не занижені, вказані характеристики цілком задовольняють потреби Замовника, окрім того, учасник може запропонувати до постачання документ-камери з аналогічними або кращими характеристиками. Можливість прямого підключення документ-камери до проектора запропонованого до поставки необхідна для використання документ камери для демонстрації навчальних матеріалів учням без використання ноутбука. Виробників документ камерам з вказаними або більш кращими характеристиками з можливістю прямого підключення до проектора, що можна запропонувати до поставки багато на ринку України, а саме: Epson, Eloam, Wolf Vision тощо. Що стосується ноутбуків то хочемо зазначити наступне, Замовником закуповується сучасне обладнання, яке має прослужити довгий термін, в тому числі, мати подовжену гарантію та відповідне сервісне обслуговування при поламці. Враховуючи зазначене, ми хочемо закупити якісні ноутбуки з сучасними характеристиками. Що стосується наших вимог до процесора, а саме: процесор не гірше Intel Core I3 10-го покоління то ми ні в якому разі не забороняємо до постачання більш кращих процесорів Intel Core покоління i3, i5, i7, i9, з більш високими показниками тактовою частотою ніж ми зазначили. Навчальним закладам необхідна можливість для покращення ноутбуків в процесі їх експлуатації, так як строк використання комп’ютерних засобів в школах може сягнути більше п’яти років, саме тому Замовник хоче мати можливість збільшувати користувачу оперативну пам'ять та ставити додаткові жорсткі диски. Також хочемо пояснити, що в навчальному процесі виникає необхідність користування DVD+-R/RW так як в школах багато навчального матеріалу записано на дисках DVD або СD. Вимога, щодо наявності сервісних центрів, не є дискримінаційною, оскільки всі без виключення виробники ноутбуків, мають сервісні центри по Україні, окрім того, замовником окремо вимагається, довідка щодо наявності сервісних центрів, які будуть здійснювати сервісне обслуговування в м. Київ. Таким чином Замовник наголошує, що на території України представлено велика кількість виробників ноутбуків, а саме: Acer, Asus, HP, Lenovo, Dell, MSI, які можуть запропонувати комп’ютерні пристрої з аналогічними або кращими характеристиками від тих, які зазначив Замовник. Зазначені виробники всі мають можливість надавати якісне сервісне обслуговування, як бажає Замовник. Крім того, слід наголосити, що Типовий перелік, який затверджений Наказом МОН України №704 від 22.06.2016 р., на який Ви посилаєтеся, визначає вимоги до засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичного напрямку загальноосвітніх навчальних закладів. Обладнання, яке закуповується Замовником в рамках даної процедури, має бути поставлене для потреб початкової школи. Отже, замовником не встановлено дискримінаційних вимог до учасників, технічні вимоги передбачають надання еквівалентного товару. Якщо запропонований Вами товар є еквівалентним до встановлених технічним вимог у тендерній документації, то він буде вважатися таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Замовник зацікавлений в закупівлі якісного товару, тому Замовник не вноситиме зміни до тендерної документації з метою погіршення технічних вимог до предмета закупівлі.