запасні частини до тепловозів серії ЧМЕ

Шановний Замовник, просимо Вас збільшити строк для подачі пропозицій. Так як наша країна перебуває у стані "карантину", наше товариство немає можливості підготувати весь перелік кваліфікаційних та технічних документів у визначені строки, так як виробники предмету закупівлі працюють у віддаленному режимі,та не можуть оперативно надати увесь перелік документів. Предмет закупівлі є високотехнологічним, тому нам потребується час на вивчення усіх параметрів предмету закупівлі. Будемо вдячні за порозуміння.

ДЕТАЛЬНИЙ ОПИС У ВКЛАДЕНОМУ ФАЙЛІ

Рішенням від 04.08.2020р. №14961-р/пк-пз Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі Колегія) зобов’язує Замовника скасувати рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "МАНТІКОР" у закупівлі UA-2020-04-09-002057-a. Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовника, опублікованого 18.08.2020 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ «МАНТІКОР» на підставі оскаржуваного рішення Колегії від 04.08.2020 №14961-р/пк-пз, де на стор.3 Колегія зазначила, що надані у складі пропозиції ТОВ «МАНТІКОР» зразки паспортів якості на сальники № EL-098.25 та № № EL-098.35 не містять інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва, що не відповідає умовам Документації. Звертаємо увагу, що у складі пропозиції ТОВ «СПЕЦСЕРВІСБУД» надано сертифікат якості, який Замовником та Колегією визнано таким, що відповідає змісту пункту 2.5. ТД, хоча так само як і зразок паспорту, наданий ТОВ «МАНТІКОР», не містить інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва Співставлення змісту паспорту якості ТОВ «МАНТІКОР» та сертифікату якості ТОВ «СПЕЦСЕРВІСБУД» очевидно вбачається, що ОБИДВА ДОКУМЕНТИ НЕ МІСТЯТЬ ІНФОРМАЦІЇ, по причині відсутності якої ВІДХИЛЕНО ПРОПОЗИЦІЮ ТОВ «МАНТІКОР» Тобто згідно бачення Замовника пропозиція ТОВ «МАНТІКОР» НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам п. 2.5, оскільки наданий зразок паспорту не містить інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва, а пропозиція ТОВ «СПЕЦСЕРВІСБУД» ЦІЛКОМ ВІДПОВІДАЄ ТИМ САМИМ ВИМОГАМ п. 2.5 Тендерної документації, хоча наданий ТОВ «СПЕЦСЕРВІСБУД» зразок сертифікату якості ТАКОЖ НЕ МІСТИТЬ інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва. Вважаємо це ГРУБИМ ПОРУШЕННЯМ Замовником п.4 ч.1 Ст.5 Закону України Про публічні закупівлі № 922 від 25.12.2015р. «недискримінація учасників та РІВНЕ ставлення до них» та вимагаємо скасувати рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦСЕРВІСБУД» та відмінити зазначену закупівлю по причині неможливості усунення порушення, яке сталось.

Рішенням від 04.08.2020р. №14961-р/пк-пз Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі Колегія) зобов’язує Замовника скасувати рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "МАНТІКОР" у закупівлі UA-2020-04-09-002057-a. Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовника, опублікованого 18.08.2020 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ «МАНТІКОР» на підставі оскаржуваного рішення Колегії від 04.08.2020 №14961-р/пк-пз, де на стор.3 Колегія зазначила, що надані у складі пропозиції ТОВ «МАНТІКОР» зразки паспортів якості на сальники № EL-098.25 та № № EL-098.35 не містять інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва, що не відповідає умовам Документації. Звертаємо увагу, що у складі пропозиції ТОВ «Техекспрес-М» надано сертифікат якості, який Замовником та Колегією визнано таким, що відповідає змісту пункту 2.5. ТД, хоча так само як і зразок паспорту, наданий ТОВ «МАНТІКОР», не містить інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва Співставлення змісту паспорту якості ТОВ «МАНТІКОР» та сертифікату якості ТОВ «Техекспрес-М» очевидно вбачається, що ОБИДВА ДОКУМЕНТИ НЕ МІСТЯТЬ ІНФОРМАЦІЇ, по причині відсутності якої ВІДХИЛЕНО ПРОПОЗИЦІЮ ТОВ «МАНТІКОР» Тобто згідно бачення Замовника пропозиція ТОВ «МАНТІКОР» НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам п. 2.5, оскільки наданий зразок паспорту не містить інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва, а пропозиція ТОВ «Техекспрес-М» ЦІЛКОМ ВІДПОВІДАЄ ТИМ САМИМ ВИМОГАМ п. 2.5 Тендерної документації, хоча наданий ТОВ «Техекспрес-М» зразок сертифікату якості ТАКОЖ НЕ МІСТИТЬ інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва. Вважаємо це ГРУБИМ ПОРУШЕННЯМ Замовником п.4 ч.1 Ст.5 Закону України Про публічні закупівлі № 922 від 25.12.2015р. «недискримінація учасників та РІВНЕ ставлення до них» та вимагаємо скасувати рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Техекспрес-М» та відмінити зазначену закупівлю по причині неможливості усунення порушення, яке сталось.

Рішенням від 04.08.2020р. №14961-р/пк-пз Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі Колегія) зобов’язує Замовника скасувати рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "МАНТІКОР" у закупівлі UA-2020-04-09-002057-a. Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовника, опублікованого 18.08.2020 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ «МАНТІКОР» відповідно до «мотивувальної частини рішення Колегії від 04.08.2020 № 14961-р/пк-пз.». ТОВ «МАНТІКОР» вважає, що вищевказані рішення суперечать закону України «Про публічні закупівлі», оскільки рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «МАНТІКОР» прийнято лише на підставі рішення Колегії від 04.08.2020 № 14961-р/пк-пз. В оскаржуваному рішенні (стор.3) Колегія зазначила, що надані у складі пропозиції ТОВ «МАНТІКОР» зразки паспортів якості на сальники № EL-098.25 та № № EL-098.35 не містять інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва, що не відповідає умовам Документації. Такий висновок Колегії є хибним, оскільки вимога пункту 2.5. щодо визначення в паспортах якості (інших документів, що надаються учасником в підтвердження якості та походження продукції) інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва, встановлена лише до продукції, яка, як правильно зазначила Колегія, є литвом, а саме для «бандажі чорнові та колеса суцільнокатані для залізничного рухомого складу, зубчаті колеса (вінці зубчаті) та шестерні тягового приводу, кришки до циліндрів та колінчасті вали дизелів тепловозів, лопатки турбокомпресорів)». Тоді як предметом закупівлі зазначених торгів є «сальники», які не являються жодним з перелічених видів продукції, та не є литвом. Пунктом 16 ст.18 Закону № 922 встановлено, що орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель. Натомість скаржник не зазначав в скарзі, що недоліком паспортів якості на сальники № EL-098.25 та № № EL-098.35 наданих ТОВ «МАНТІКОР» є відсутність в них інформації щодо фактичного хімічного складу та механічних властивостей кожної партії литва, що не відповідає умовам пункту 2.5. ТД. Звертаємо увагу, що з огляду на ч.2 ст. 19 Конституції України для органів влади діє «спеціально-дозвільний принцип», відповідно до якого дозволено лише те, що прямо передбачено законом. Вихід за межі повноважень, встановлених законом, призводить до визнання таких дій протиправними і незаконними. Вважаємо, що рішення Колегії від 04.08.2020 № 14961-р/пк-пз є ПРОТИПРАВНИМ, тому що Колегія порушила вимоги пункту 19 ст.18 Закону № 922, не забезпечивши прийняття обґрунтованого рішення, яке базується на доказах, порушила пункт 16 ст.18 цього ж Закону, ПРИЙНЯВШИ РІШЕННЯ ПОЗА МЕЖАМИ ВИМОГ СКАРГИ. ВРАХОВУЮЧИ ВИКЛАДЕНЕ, ВИМАГАЄМО СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «МАНТІКОР».

СКАРГА на дії замовника щодо розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним та кваліфікаційним вимогам замовника Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі - Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: «ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», очікувана вартість 4 923 666,00 грн. (з ПДВ), за ідентифікатором № UA-2020-04-09-002057-a

СКАРГА на дії замовника щодо розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним та кваліфікаційним вимогам замовника Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі - Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: «ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху», очікувана вартість 4 923 666,00 грн. (з ПДВ), за ідентифікатором № UA-2020-04-09-002057-a Відповідно до рішення Тендерного Комітету, оформлене Протоколом від 10.07.2020 року, до подальшої участі в аукціоні був допущен учасник ТОВ “МАНТІКОР”.

щодо неправомірного допущення до аукціону пропозиції ТОВ "СПЕЦСЕРВІСБУД"

Відхилити пропозицію

Відхилити пропозицію