-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Спеціалізоване обладнання для оформлення та видачі біометричних паспортів та паспортів у формі ІD-картки (Робочі станції)
Торги не відбулися
3 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
Період оскарження:
09.04.2020 13:55 - 25.04.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (стосовно відомостей за статтею 17 Закону)
Номер:
b8002245dca94602ad157a9f799e474a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-09-001518-a.b3
Назва:
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (стосовно відомостей за статтею 17 Закону)
Вимога:
В підпункті 1.2. пункту 1. розділу 3. тендерної документації Замовником вимагається від Учасника надати "довідку про відсутність підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону У ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ ЗА ЗРАЗКОМ, наведеним у Додатку 3 до тендерної документації…", а в п. 5. розділу 3. тендерної документації зазначено, що "Спосіб підтвердження відповідності УЧАСНИКА вимогам, встановленим статтєю17 Закону, НАВЕДЕНО у Додатку 3 до тендерної документації.", що суперечить частині третій статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
Керуючись частиною першою статті 23 Закону, вимагаємо усунути Замовником порушення під час проведення процедури закупівлі, а саме:
виключити в абзаці четвертому підпункту 1.2. пункту 1. розділу 3. тендерної документації слова "за зразком, наведеним у Додатку 3 до тендерної документації";
замінити в п. 5. розділу 3. тендерної документації слова "Спосіб підтвердження відповідності учасника вимогам, встановленим статтею 17 Закону, наведено у Додатку 3 до тендерної документації." словами "З метою прийняття рішення замовником відповідно до вимог статті 17 Закону учасник подає відповідну інформацію в довільній формі (бажано однією довідкою), а переможець торгів подає документи, визначені в додатку 5 до тендерної документації.";
виключити з тендерної документації додаток 3.
Пов'язані документи:
Учасник
- IS_Zaporozhe2_Vimoga-TD_st17.pdf 13.04.2020 15:39
Дата подачі:
13.04.2020 15:39
Вирішення:
Шановний учасник!
Відповідно до умов тендерної документації довідка про відсутність підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається у довільній формі за зразком, наведеним у Додатку 3 до тендерної документації. Зразок довідки запропоновано як приклад, форму чи спосіб подання такої інформації. Будь-яка форма довідки, що за змістом буде відповідати вимогам статті 17 Закону, вважатиметься замовником такою, що відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи відсутність установленої замовником обов’язкової форми довідки за статтею 17 Закону, вважаємо вимогу про виключення зразка, наведеного у Додатку 3 до тендерної документації, та посилання на нього у тексті тендерної документації, безпідставною.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (стосовно проекту договору про закупівлю та порядку змін його умов)
Номер:
de98e0f6f44843ceaa70ee8192e88288
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-09-001518-a.b2
Назва:
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (стосовно проекту договору про закупівлю та порядку змін його умов)
Вимога:
Всупереч вимог статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) в тендерній документації не зазначений обов’язковий порядок змін його умов - проекту договору про закупівлю.
В п. 4 "Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю" розділу 6 тендерної документації Замовником не визначено, що відноситься до істотних умов запропонованого проекту договору про закупівлю (умови, щодо яких на вимогу Замовника повинна бути досягнута згода), проте попереджається учасника про відхилення як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації, пропозиції того з учасників, який не погодиться з істотними умовами договору.
В п. 5 переліку інших документів, які надаються учасниками закупівлі, наведеному в додатку 4 до тендерної документації, вимагається від учасників надати погодження з проектом договору, що суперечить засадам цивільного та господарського законодавства, Конституції України.
Керуючись частиною першою статті 23 Закону, вимагаємо усунути Замовником порушення під час проведення процедури закупівлі, а саме:
доповнити тендерну документацію обов’язковим порядком змін умов проекту договору про закупівлю, який передбачений п. 7 частини другої статті 22 Закону;
визначити в п. 4 розділу 6 тендерної документації конкретні умови договору про закупівлю, які віднесені Замовником до істотних умов;
виключити з п. 4 розділу 6 тендерної документації попередження про відхилення пропозиції того з учасників, який не погодиться з істотними умовами договору, як такої, що суперечить засадам цивільного та господарського законодавства, Конституції України та порушує права учасників;
замінити в п. 5 переліку інших документів, які надаються учасниками закупівлі, наведеному в додатку 4 до тендерної документації погодження учасника з проектом договору на інформацію про ознайомлення учасником з проектом договору;
зазначити в додатку 6 до тендерної документації, що проект договору про закупівлю не є остаточним і може бути доповнений та скоригований під час укладення договору з учасником – переможцем торгів з урахуванням специфіки предмету закупівлі, інших конкретних умов; зміна умов проекту договору про закупівлю під час укладення договору здійснюється з урахуванням вимог статті 181 Господарського кодексу України та у визначені частиною другою статті 32 Закону строки укладення договору за результатами торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- IS_Zaporozhe2_Vimoga-TD_PD.pdf 10.04.2020 14:59
Дата подачі:
10.04.2020 14:59
Вирішення:
Шановний учасник!
Проект договору, як частина тендерної документації, враховує права та законні інтереси замовника і не містить вимог, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників.
При цьому, пункт 14.4 проекту договору та пункт 4 розділу 6 тендерної документації містять порядок зміни істотних умов договору, що відповідає пункту 7 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі".
Законом не вимагається обов'язкове визначення у тендерній документації умов договору, які відносяться до істотних та не забороняється відносити до істотних умов договору всі його умови.
Керуючись ст. 180 Господарського кодексу України, замовником у тендерній документації усі умови договору визначаються як істотні.
Також, згідно частини 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник має право включити до тендерної документації іншу інформацію, яку вважає за необхідне. Замовник вимагає гарантійний лист щодо погодження з проектом договору в цілому, з усіма його умовами, як істотними, задля того, щоб мати згоду учасника відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу України. Водночас, така вимога не є порушенням цивільного або господарського законодавства, оскільки рішення щодо участі у закупівлі учасник приймає самостійно.
Замовник має право відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації, що передбачено пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі".
Враховуючи вищезазначене, замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (стосовно технічної специфікації предмету закупівлі)
Номер:
deafd55c60b54a6e9d71c5a12e53f087
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-09-001518-a.b1
Назва:
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі (стосовно технічної специфікації предмету закупівлі)
Вимога:
Замовником в технічні вимоги до предмету закупівлі (додаток 2 до тендерної документації) включені посилання на конкретну торговельну марку, тип обладнання закупівлі, конкретного їх виробника, що з врахуванням особливості предмету закупівлі не є необхідним. При цьому Замовник не навів в тендерній документації відповідно до вимог п. 3 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" обґрунтування такому конкретному посиланню.
Керуючись частиною першою статті 23 Закону, вимагаємо усунути Замовником порушення під час проведення процедури закупівлі, а саме: виключити з підпунктів 3.1. – 3.4., 3.6. – 3.10., пунктів 4., 5. таблиці технічних вимог до закупівлі додатку 2 до тендерної документації посилання на конкретні торговельні марки, тип обладнання закупівлі, конкретного їх виробника через відсутність необхідності в такому посиланню, а також через відсутність обґрунтування Замовника такому посиланню.
Наведені в додатку 2 до тендерної документації загальні технічні характеристики до предмету закупівлі цілком забезпечують придбання Замовником необхідного обладнання спеціалізованого призначення наряду з іншими замовниками.
При цьому наведені в додатку 2 до тендерної документації технічні вимоги до предмету закупівлі не є за суттю формою (п. 6 розділу 3 тендерної документації), за якою учасник має надати інформацію про відповідність його тендерної пропозиції технічним вимогам до закупівлі, оскільки не містить визначеного Замовником місця для зазначення учасником такої відповідності. У зв'язку з цим відповідні положення тендерної документації потребують корегування.
Пов'язані документи:
Учасник
- IS_Zaporozhe2_Vimoga-TD_TV.pdf 10.04.2020 12:35
Дата подачі:
10.04.2020 12:35
Вирішення:
Шановний учасник! Замовником проведено детальний аналіз Ваших зауважень до тендерної документації, за результатами якого підстави для їх задоволення відсутні, з огляду на наступне:
Законом не визначено будь-яких вимог до форми та змісту обґрунтування необхідності зазначення певної моделі товару. Обґрунтування розробляється замовником з огляду на специфіку конкретної закупівлі у відповідності до власних індивідуальних потреб. Досвід «інших державних замовників» попередньо проаналізовано та враховано замовником в тендерній документації.
Відповідно до статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація також передбачає можливість надання учасником еквіваленту товару.
Інформацію про відповідність тендерної пропозиції учасника технічним вимогам до закупівлі учасник надає за формою відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги до закупівлі», зазначивши у ній технічні характеристики товару, що пропонується.
Статус вимоги:
Відхилено