ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області (код ДК 021:2015 - 45233142-6 – Ремонт доріг)

Були виявлені дискримінаційні умови та умови, що обмежують конкуренцію та суперечать вимогам Закону - необхідність надання та підтвердження Учасником інформації щодо виробничих баз в кожному районі Сумської області.

Добрий день! Пунктом 1.5 ПРОЕКТУ договору про надання послуг з поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області» (додаток 8 до тендерної документації) передбачене наступне: Крім послуг передбачених вище, Виконавець за письмовим розпорядженням (завданням) Замовника надає послуги (виконує роботи) у межах фінансування Замовника: - з усунення загрози безпечного проїзду автотранспорту; - з виконання звернень (приписів) уповноважених органів Національної поліції за завданням Замовника; - з ліквідації наслідків дорожньо-транспортних пригод; - з ліквідації наслідків стихійного лиха, надзвичайних та аварійних ситуацій; - у разі надходження конкретних письмових розпоряджень (заявок) про усунення загроз безпечного руху автотранспорту. Вище зазначені роботи є аварійними . Згідно пункту 3.1 СОУ 42.1-37641918-105:2013 «Класифікація робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» аварійні роботи - це роботи з термінового усунення ситуацій, які загрожують безпечному руху транспортних засобів і виникли не прогнозовано у процесі експлуатації доріг. ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонти автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» не передбачене виконання аварійних робіт, а отже виконання цих робіт не повинно бути передбачене умовами договору. Просимо врахувати зауваження та внести зміни до тендерної документації.

Доброго дня! Пунктом 1.5 ПРОЕКТУ договору про надання послуг з поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області» (додаток 8 до тендерної документації) передбачене наступне: Виконавець приймає від Замовника право на поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Сумській області, технічних засобів організації дорожнього руху, об'єктів дорожнього сервісу, інженерних споруд та придорожніх насаджень на них, відповідно до вимог статті 9 Закону України «Про дорожній рух». Додатком 7 «Технічне завдання. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення сумської області» (код ДК 021:2015 - 4523142-6 Ремонт доріг)» передбачено виконання робіт з ліквідації вибоїн, тріщин, осідань асфальтобетонного покриття та ліквідація колійності, напливів, нерівностей методом холодного фрезерування. Навіщо передавати право на поточний дрібний ремонт технічних засобів організації дорожнього руху, об'єктів дорожнього сервісу, інженерних споруд та придорожніх насаджень на них, відповідно до вимог статті 9 Закону України «Про дорожній рух», якщо виконання цих робіт не передбачено умовами тендерної документації? Просимо врахувати зауваження та внести зміни до тендерної документації.

Пунктом 1.2 ПРОЕКТУ договору про надання послуг з поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення Сумської області» (додаток 8 до тендерної документації) передбачене наступне: Виконавець приймає по акту від Замовника мережу автомобільних доріг загального користування, дорожні споруди на них для надання послуг з поточного дрібного ремонту. Протяжність автомобільних доріг згідно предмету даного Договору становить – 5135,3 км. Перелік доріг, що доручаються Підряднику для надання послуг за предметом Договору, визначений Додатком 1, що є невід’ємною частиною Договору. За результатами проведеної переговорної процедури на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування Сумської області (закупівля UA-2020-04-06-002140-a) з виконавцем робіт вже укладений договір і виконавець прийняв від Замовника мережу автомобільних доріг загального користування, дорожні споруди на них для надання послуг з експлуатаційного утримання. Протяжність автомобільних доріг згідно предмету даного Договору становить – 5135,3 км. Перелік доріг, що доручені Підряднику для надання послуг за Договором з експлуатаційного утримання, ідентичний переліку доріг, який передбачається доручити Підряднику за договором з поточного дрібного ремонту. Просимо надати роз’яснення яким чином та сама мережа доріг з дорожніми спорудами на ній може бути передана різним підрядникам? Яким чином буде розподілена відповідальність між підрядниками? Просимо врахувати зауваження та внести зміни до тендерної документації.

Шановний Замовнику, на сьогоднішній час в державі Україна та м. Києві запроваджено карантин та здійснюються відповідні заходи щодо запобіганню поширенню коронавірусу. У зв’язку з пандемією коронавірусу, за урядовими прогнозами у 2020 році ВВП України скоротиться на 4,8%. За прогнозом Міжнародного валютного фонду (МВФ) , який було презентовано 14 квітня 2020року, падіння ВВП в Україні становитиме 7,7 %. Рівень інфляції до кінця 2020 року також збільшиться. В скрутній економічний ситуації, що склалася, відволікати значні обігові кошти на депозит та на тривалий термін для підприємств, які бажають прийняти участь у закупівлях ДП «ДОРОГИ СУМЩИНИ», на наш погляд, буде важким тягарем та нераціональним їх (обігових коштів) використанням. «Вільні» кошти мають направлятись на придбання матеріально-технічних ресурсів для будівництва об’єктів. Враховуючи такі сьогоднішні обставини, пропонуємо Замовнику внести зміни до тендерної документації та скористатися своїм правом вимагати банківську гарантію, як Забезпечення виконання договору про закупівлю. Внесення таких змін та доповнень буде відповідати ч.1 ст. 546 Цивільного кодексу України (ЦКУ), а також основним принципам здійснення закупівель, як то – відкритість та прозорість на всіх її стадіях і призведе до дієвої конкуренції серед учасників закупівлі.