Капітальний ремонт по утепленню фасадів редакційно – видавничого корпусу державного підприємства «Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів» на вул. Дегтярівська, 38-44 у Шевченківському районі м. Києва. (2-га черга в осях Р-В, 43-40).

Виникають питання в діях Замовника, а саме в його принципах добросовісної конкуренції, максимальної економії, відкритості та прозорості, недискримінаційності учасників та рівне ставлення до них, об’єктивності та неупередженості визначення переможця процедури закупівлі по відношенню одного учасника, якого пропозицію відхиляють, та до іншого, якого пропозицію приймають. Виходячи з вищевикладеного, даною ВИМОГОЮ, ПРОСИМО Замовника - Державне підприємство "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" - Надати аргументовану відповідь своїм діям з приводу розгляду та критерію оцінки тендерних пропозицій учасників.

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Вимога

Добрий день, шановний Замовнику! Підписана тендерна пропозиція - це різновид правочину, на підставі якого виникає зобов'язання укладання договору за умовами тендерної пропозиції та за результатами торгів. Так як закупівля була оголошена 30 березня 2020 року, ще до публікації нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі" то й відбувається й повина бути завершена за старою редакцію Закону, оскільки зворотньої сили Закон не має. Пункт 6 Розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції даної тендерної документації вимагає надання документів, які підтверджують повноваження щодо підпису документів керівником, посадовими або уповноваженими особами. Враховуючи це, повідомляємо вас про наступне: у Статуті ТОВ «БФ ІНТЕРЛЮКСБУД» у пункті 5.8 міститься обмеження повноважень директора у вирішенні питань, які стосуються виключно компетенції загальних зборів учасників. Директор не вправі приймати рішення, обов'язкові для учасників товариства. У складі тендерної пропозиції ТОВ «БФ ІНТЕРЛЮКСБУД» не міститься документ який дозволяє надати ці компетенції директору ТОВ – а саме, дозвіл на укладення значного правочину. Натомість надана довіреність на уповноважену особу від особи директора ТОВ, а не від загальних зборів або від єдиного учасника ТОВ. Це не входить до компетенції директора згідно Статуту ТОВ «БФ ІНТЕРЛЮКСБУД». Наданий протокол рішення єдиного учасника №4 від 04 травня 2020 року про призначення директора не містить таких повноважень. Оскільки, окрім ч. 2 ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», яка вимагає дозвіл на правочин, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства, міститься друга пряма вимога ч. 3 ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», яка вимагає рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними зборами учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства. У статуті ТОВ «БФ ІНТЕРЛЮКСБУД» врегульоване питання, щодо надання дозволу на значний правочин, - це компетенція загальних зборів, але не врегульоване питання, щодо будь-якого механізму визнання значних правочинів, крім зазначених у п. 5.4 Статуту. Якщо статутом не врегульовані ці питання, то керуватися потрібно ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». ТОВ «БФ ІНТЕРЛЮКСБУД» не надав у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують повноваження керівника або уповноваженої особи, - а саме, згоду загальних зборів на вчинення значного правочину за результатами торгів. Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» містить пряму імперативну вимогу, при невиконанні якої в подальшому можуть визнати правочин недійсним. Отже, згоду на вчинення правочину згідно результатів торгів та на підставі наданих документів у складі тендерної пропозиції, надала не уповноважена на то особа. Для виключення корупційної складової, у вигляді подальших судових спорів, про визнання правочину дійсним на підставі того, що Замовник не знав цих обставин, цим, офіційно та публічно повідомляємо Замовника, як сторону майбутнього правочину з ТОВ «БФ ІНТЕРЛЮКСБУД», про його нікчемність згідно п. 2 ст. 203 та п 2. ст. 215 ЦК України, оскільки особа, на яку покладено повноваження вчиняти правочин не має необхідного обсягу цивільної дієздатності, тобто перевищує свої повноваження згідно Статуту, внаслідок чого буде завдано державному бюджету збитків, вартість яких дорівнює вартості закупівлі. Для запобігання цьому, вимагаємо від Замовника привести результати торгів до чинного законодавства. Інакше вимушені будемо звернутися до АМКУ та до відповідних органів, на яких покладено обов’язок слідкувати за законністю рішень та захищати інтереси держави.