-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ
Завершена
30 015 630.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 300 156.30 UAH
мін. крок: 1% або 300 156.30 UAH
Період оскарження:
19.03.2020 10:35 - 18.04.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
скарга
Номер:
e1ce923a986c4129b7668d3664c61159
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-19-000719-b.a4
Назва:
скарга
Скарга:
скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення в АМПУ.pdf 03.05.2020 23:36
- Скарга (Житомир КЕЧ).pdf 03.05.2020 23:36
- Скрин-шот.png 03.05.2020 23:36
- Рішення від 06.05.2020 №8751.pdf 06.05.2020 18:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22..05.2020 №10112.pdf 25.05.2020 15:49
- Рішення від 22.05.2020 №10112.pdf 28.05.2020 01:41
- Заперечення на скаргу ТЕК.pdf 14.05.2020 16:35
- Заперечення на скаргу ТОВ ТЕК.doc 14.05.2020 16:35
- Протокол 107.pdf 28.05.2020 14:05
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.05.2020 23:36
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.05.2020 18:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.05.2020 01:42
Дата виконання рішення Замовником:
28.05.2020 14:05
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Тендерний комітет Замовника виконав рішення органу оскарження
Задовільнена:
Так
Скарга
Розгляд припинено
скарга
Номер:
d43d63fb66384a81b9811f98ff5b9188
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-19-000719-b.c3
Назва:
скарга
Скарга:
скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Doc2.docx 30.04.2020 12:24
- рішення від 05.05.2020 № 8595.pdf 06.05.2020 10:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.04.2020 12:24
Опис причини скасування:
помилково
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
30.04.2020 12:25
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
06.05.2020 10:59
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
d378672e765a4749a2fb977b515f22bc
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-19-000719-b.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно вимог тендерної документації "На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати 25000 грн. (двадцять п’ять тисяч гривень), на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором. Дані витрати повинні сплачуються у наступному порядку: на рахунок Консультанта торгів, з яким Замовником укладено договір, з моменту укладення договору про закупівлю між Учасником-переможцем процедури закупівлі та Замовником протягом 5 робочих днів."
Просимо Тендерний комітет виключити зазначене положення з тендерної документації у зв'язку з тим, що надання юридичних послуг становить окремий предмет закупівлі, що має окремий ДК код. Наприклад - (ДК 021:2015) - 79100000-5 - Юридичні послуги (Надання юридичних послуг) або ДК 021:2015-79110000-8 (загальні консультації та надання допомоги в підготовці юридичних документів). А тому вимога, щодо оплати юридичних консультаційних послуг в рамках цієї закупівлі, ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо є незаконною.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.04.2020 16:28
Вирішення:
Щодо послуги Консультанта торгів, повідомляємо, що стандартною тендерною документацією, затвердженою Наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України 13.04.2016р. № 680, передбачено, що в п. 2 розділу 5 тендерної документації («Інша інформація») замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити (а не виключно до Закону країни «Про публічні закупівлі»).
Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України передбачено принцип свободи договору. Відповідно до ст. 204 ЦКУ правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тому права та обов’язки сторін договору, а також порядок розрахунків між ними визначається відповідно до його умов. Законом не заборонено залучення Замовником на договірних засадах експертів та консультантів до роботи тендерного комітету. Права, обов’язки сторін договору, порядок розрахунків визначається відповідно до умов укладеного з ними договору. Між Замовником та Консультантом укладено договір про надання юридичних послуг, в якому зазначено, що за домовленістю сторін, оплата послуг може здійснювати учасником-переможцем процедури закупівлі, про що повинно бути зазначено в тендерній документації.
У тендерній документації Замовника в пункті 5.2.3. частини 2 розділу V чітко зазначено, що послуги сплачуються протягом п’яти робочих днів з моменту укладення договору про закупівлю між Учасником-переможцем процедури закупівлі та Замовником.
Також у тендерній документації вказано, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Тобто Учасник торгів, за його згодою може оплатити послуги консультанта. Жодної вимоги, що учасник зобов’язаний оплатити такі послуги тендерним комітетом не встановлено у ТД.
Тобто, на етапі між прийняттям рішення про намір укласти договір та укладенням договору про закупівлю жодних додаткових умов, не передбачених чинним законодавством, не встановлено. Послуги, які сплачуються учасником-переможцем процедури закупівлі, не повинні включатись до ціни пропозиції учасника, та сплачуються за рахунок його власних коштів ще до того моменту, як буде зареєстрований в органах казначейської служби договір за результатами проведеної процедури.
Разом з тим, в разі несплати коштів переможцем процедури закупівлі, пропозиція такого учасника не може бути відхилена (адже вже заключний договір за результатами торгів). Крім того, відповідно до укладеного договору передбачено, що «Послуги, які надаються Консультантом, є безоплатними для Замовника в разі їх сплати учасником-переможцем торгів відповідної процедури закупівлі. Замовник має право оплатити вартість послуг самостійно». В разі необхідності Замовник має право оплатити вартість наданих послуг самостійно.
Крім того, правомірність щодо можливості оплати послуг консультанта торгів переможцем відповідної процедури закупівлі визначена судом під час судового розгляду даного питання і викладена в рішенні Господарського суду Одеської області від "25" лютого 2013 року по справі № 916/62/13-г, яке залишене в силі та без змін рішенням Одеського апеляційного господарського суду від "14" травня 2013 року по справі № 916/62/13-г.
Згідно з ч.3 ст. 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Дана стаття Закону називається «Недискримінація учасників», яка відповідно до неї забезпечується шляхом встановлення того, що вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також забезпеченням вільного доступу усіх учасників до інформації про закупівлю. Жодна з цих вимог Замовником не порушена, а тому й відсутня дискримінація учасників.
Отже, замовником будь-які права потенційних учасників процедури закупівлі не порушені, та його дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх осіб однакові. Зазначені обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення вимоги.
Викладене вище свідчить про повне дотримання Замовником вимог діючого законодавства, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників (вимоги встановлені для всіх однакові).
Окрім того, відповідність чинному законодавству включення послуг Консультанта, підтверджується висновком Державної аудиторської служби України № UA-2019-04-11-003343-a.
Згідно висновку ДАСУ встановлено лише про одне порушення, виявлене ДАСУ – і воно не стосувалось вимоги замовника про перекладання на переможця витрат на консультаційні послуги (мова йшла про виключення вимоги про забезпечення виконання договору).
Отже, аудиторська служба погодилась із замовником, що вимога про оплату консультаційних послуг коштом переможця торгів – не суперечить законодавству.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Вимога
Номер:
1ddb2bd3a71045a1b2a9b9a4f8e5ac76
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-03-19-000719-b.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! Згідно вимог тендерної документації наявна вимога "Згідно ч. 2 ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», якщо сума угоди 50% і більше чистих активів ТОВ, така угода повинна обов'язково бути узгоджена загальними зборами учасників. Вартість чистих активів визначається станом на кінець попереднього кварталу."
Доводимо до вашого відома, що відповідно до п.5 Постанови КМУ від 28.02.2000 р. №419 "Про затвердження Порядку подання фінансової звітності" із останніми змінами, що внесені Постановою КМУ від 06.11.2019 №916 - Проміжна фінансова звітність (1 квартал, перше півріччя, дев'ять місяців), крім консолідованої, подається підприємствами органам, зазначеним у п.2 (крім органів Казначейства), не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом. Отже, відповідно до законодавства фінансова звітність за 1 квартал 2020 року формується до 25 квітня 2020 р.
Наразі на поточну дату і до кінцевої дати подання нашим товариством через низку передбачених діючим законодавством підстав неможливо сформувати
фінансовий звіт станом на кінець попереднього кварталу. Зазначена вимога обмежує коло потенційних учасників закупівлі, зокрема можливість участі і нашого товариства. Враховуючи зазначене просимо виключити дану вимогу.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.04.2020 16:06
Вирішення:
Доброго дня!
Уважно вивчивши Вашу вимогу тендерний комітет повідомляє, що ним вирішено внести відповідні зміни в тендерній документації.
Статус вимоги:
Задоволено