0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

овочі, фрукти та горіхи

Завершена

923 320.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 616.60 UAH
Період оскарження: 18.03.2020 18:10 - 30.03.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

невідповідність вимогам Замовника

Номер: f62509bfb3794658a3e2b4173551301d
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ", UA-EDR 41259562
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-18-002796-a.b1
Назва: невідповідність вимогам Замовника
Вимога:
Ттендерна пропозиція учасника, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ" не відповідає вимогам тендерної документації та має бути дискваліфікована: По-перше: Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункту 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді у форматі PDF (Portable Document Format) або Word або Excel (в залежності від документу) з накладанням ЕЦП або КЕП. Документи скануються у кольоровому вигляді. Тобто пропозиція учасника повинна містити накладення ЕЦП або КЕП. Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ" не містить накладення ЕЦП або КЕП, а тому не відповідає вимогам Замовника. По-друге: Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункту 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі, складається з: Інформації про технічні, якісні, кількісні характеристики щодо предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до тендерної документації; ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ" у складі пропозиції надає файл назва якого: «додат.2 тех.хар. 001 та додат.2 тех.хар.002» який містить просто скопійований текс із додатку 2 тендерної документації. Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація «Якість, тара, упаковка повинні відповідати ДСТУ. Товар повинен мати залишковий термін придатності не менше 80 %». Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН », а не «БУДЕ » , а тому не відповідає вимогам Замовника. Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі. Отже пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ" не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована. По-третє: Відповідно до Додатку 3 тендерної документації учасник повинен надати 1. Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для здійснення поставки товару та виконання умов договору по предмету закупівлі Для документального підтвердження Учасник повинен надати документи, які підтверджують право власності або користування, на власний та/або орендований автотранспорт, яким буде здійснюватись поставка товару. Учасник повинен надати копію(ї) відповідного/відповідних документу/документів, які засвідчують безпечність перевезення транспортним засобом/засобами запропонованого товару, дійсних на дату подання тендерних пропозицій У складі пропозиції Учасника відсутні документи які підтверджують право власності або користування, на власний та/або орендований автотранспорт, яким буде здійснюватись поставка товару. Також надана довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для здійснення поставки товару та виконання умов договору по предмету закупівлі, не містить інформації про наявний автотранспорт який буде залучений до виконання умов договору. По-четверте: Відповідно до Додатку 3 тендерної документації учасник повинен надати Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для здійснення поставки предмета закупівлі Для документального підтвердження Учасник повинен надати: –– медичні книжк
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 15.04.2020 15:24
Вирішення: Перш за все, слід звернути увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Тобто, на підставі частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право звернутися до замовника з вимогою щодо додаткових роз’яснень виключно стосовно причини відхилення його тендерної пропозиції. Разом з тим, ФОП Мазаратій Н. І. звернувся з вимогою скасувати рішення Замовника та відхилити пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ», що не передбачено Законом України «Про публічні закупівлі». Щодо твердження ФОП Мазаратій Н. І. про те, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а отже підлягає відхиленню, слід зазначити наступне: 1. Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час подання тендерних пропозицій документи подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Частиною першою статті 25 Закону встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Відповідно до статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Відносини, пов'язані з використанням електронних цифрових підписів, регулюються законом. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» (частина перша статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»). Таким чином, ненакладання ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ» ЕЦП (КЕП) на тендерну пропозицію не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Замовник відхиляє тендерні пропозиції виключно з підстав, передбачених статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції Інформацію про технічні, якісні, кількісні характеристики щодо предмета закупівлі. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ» у надало Інформацію про технічні, якісні, кількісні характеристики щодо предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до тендерної документації. Крім того, у складі пропозиції Учасника надано Гарантійний лист, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ» гарантує, що залишковий термін придатності товару на момент поставки на склад Замовника буде становити не менше 80 % від передбаченого ДСТУ строку зберігання даного виду товару. Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ» надало необхідну інформацію, як вимагалося умовами тендерної документації. 3. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації учасник повинен надати Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для здійснення поставки товару та виконання умов договору по предмету закупівлі. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ» надало у складі своєї пропозиції зазначену Довідку та документи, що підтверджують інформацію, надану у ній (Договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Віолта» від 01.січня 2020 року). Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ» підтвердило відповідність своєї пропозиції вимогам частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Відповідно до Додатку 3 тендерної документації учасник повинен надати Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для здійснення поставки предмета закупівлі. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ» надало у складі своєї пропозиції зазначену Довідку та документи, що підтверджують інформацію, надану у ній. На зазначених у Довідці працівників не поширюється дія Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я від 21.05.2007 року № 246. Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГУД ФРУТ» підтвердило відповідність своєї пропозиції вимогам частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

незаконне визначення переможця

Номер: 6b5b599a7956472c873517e3099e5a0b
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ", UA-EDR 41259562
Ідентифікатор запиту: UA-2020-03-18-002796-a.a2
Назва: незаконне визначення переможця
Скарга:
18.03.2020 року Філія "Арт-Кафе" ДП "ЦОІ" (Надалі Замовник) було оголошено відкрити торгів на закупівлю товару за ДК 021:2015: 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи 06.04.2020 року відбувся аукціон, участь в якому прийняло 4 учасники: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ" 2. ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І. 3. ТОВ "Руол Стандарт" 4. Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна 09.04.2020 р. тендерним комітетом року Філія "Арт-Кафе" ДП "ЦОІ" переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ" однак, ми не погоджуємося з рішенням тендерного комітету Філія "Арт-Кафе" ДП "ЦОІ" в частині дискваліфікації учасника та визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГУД ФРУТ", а саме:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 17.04.2020 16:21
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.04.2020 14:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.05.2020 22:02
Дата виконання рішення Замовником: 20.05.2020 15:36
Коментар замовника щодо усунення порушень: Порушення усунуто. (протокол про скасування рішення про переможця торгів № !6 від 20 травня 2020 року додається)
Автор: ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І., Мазаратій Наталія +380982619734 mazaratiy_natalia@ukr.net