вугілля кам’яне

Наданою ПП "САМ-Моторс"листом інформацію щодо еквівалентності вугілля марки ДГ 0-200 і Г 0-200 Вас вводять в оману.Згідно ДСТУ 3472 2015 р. це різні марки вугілля і наданий сертифікат на ДГ 0-200 не відповідає Вашим вимогам.

Вимога Державним навчальним закладом «Угнівським аграрно-будівельним ліцеєм» (надалі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу було оприлюднено закупівлю за номером UA-2020-03-05-002294-c щодо проведення відкритих торгів ( код ДК 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне). 23 березня 2020 року відбувся електронний аукціон. За його результатом найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією є пропозиція учасника ПП «САМ-Моторс» з ціною 429`000.00 грн без ПДВ. 15 березня 2020 року Протоколом розгляду тендерної пропозиції Державним навчальним закладом «Угнівським аграрно-будівельним ліцеєм» було визнано переможцем торгів ПП «САМ -Моторс» та повідомлено про намір укласти договір. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» розгляд пропозиції здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Більш того, вимогами до тендерної документації, а саме Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції, п 3. Відхилення тендерних пропозицій встановлено: Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: учасник: - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону; - наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації; Така ж умова розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі передбачена положеннями статті 30 Закону. Отже, встановлення Замовником вимог за тендерною документацією та їx наступне невиконання учасником закупівлі, пропозиція якого перебуває на розгляді у тендерного комітету, тягне за собою безумовне відхилення такої пропозиції згідно частини 1 статті 30 Закону. Однак, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «САМ-Моторс» тендерний комітет випадково або ж умисно не звернув увагу на невиконання учасником ПП «САМ-Моторс» вимог, що передбачені тендерною документацією. Це в свою чергу призвело до незаконного прийняття рішення про визначення ПП «САМ-Моторс» переможцем торів, що порушило наші права на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, що спотворює здорову конкуренцію між учасниками та ставить під сумнів законність можливого укладання договору про закупівлю. З метою підтвердження невиконання Переможцем умов Тендерної документації Замовника інформуємо про невідповідність наступним вимогам тендерної документації: 1. відповідно до Додатку 5 тендерної документації Замовником встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме: п. 5. Замовник має право при поставці кожної окремої партії вугілля вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних та технічних показників вугілля та їх відповідності вимогам замовника за рахунок Учасника. В такому випадку Учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки проб вугілля до лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначені замовником. Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, що здійснюватиме дослідження вугілля щодо технічних та якісних показників. Найменування марки вугілля (згідно ДСТУ 3472:2015.) Розмір кусків (згідно ГОСТ 19242) в мм. Кількість, тонн Зольність на сухий стан палива, не більше % Загальна волога на робочий стан палива, не більше % Вугілля кам’яне марки Г (Г2) 0-200 300 30 16 *всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент». У технічній специфікації Замовником вказано граничні мінімальні та максимальні показники вугілля. Тобто учасники мають право пропонувати вугілля з показниками, які не будуть гіршими тих, які передбачені у специфікації (в межах граничних мінімальних та максимальних показників). Згідно сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик №22 , який поданий учасником ПП «САМ-Моторс», пропонується вугілля кам'яне , ДГР (0-200) ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля». Однак згідно пояснення від ВП"УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ", а саме - діючими стандартами та нормативними документами еквіваленти вугілля в Україні не передбачено. Товарна вугільна продукція Г(Г2) Р (0-200) не є еквівалентом товарної вугільної продукції ДГР (0-200), оскільки: згідно чинних в Україні стандартів (ДСТУ 3472:2015 Вугілля буре, кам'яне та антрацит. Класифікація, ГОСТ 19242-73 тощо) визначається класифікація вугілля кам’яного як корисної копалини, що видобувається для потреб в тому числі спалювання для вироблення теплової енергії, тощо, та згідно параметрів властивостей і складу вугілля (наприклад за середнім виходом летких речовин, показниками зольності, вологості, тощо). При цьому, перші літери найменування (ДГ, А, Г, тощо, позначають власне марку вугілля, а наступні літери та цифри – розмір фракції вугілля у відповідності до ГОСТ 19242-73). Згідно п. 3 ГОСТ 19242-73 наведено приклади умовних позначень класів вугілля згідно розміру шматків, при цьому позначення літерами позначають марку вугілля (в даному випадку ДГ – довгополум’яний газовий) та позначення класу згідно розміру шматків (в даному випадку - Р - "рядовий"), а цифри - верхній та нижній межі величини Отже, марка вугілля є сукупністю якісних, технологічних та фізико-механічних показників, що в сукупності ВИРІЗНЯЮТЬ ОДИН ВИД ВУГІЛЛЯ ВІД ІНШОГО. Це означає, що застосування «еквіваленту» для конкретної марки вугілля неможливе, оскільки марка вугілля не є найменуванням товару, що виробляється конкретним виробником, або на який оформлюється патент, тощо, а будь-яка інша марка характеризуватиметься іншими якісними та фізико-механічними характеристиками. 2. також інструкцією з підготовки тендерної пропозиції : п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції*Вимога щодо наявності печатки не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки, згідно з чинним законодавством встановлено, що копії документів (за виключенням нотаріальних), які надаються у складі пропозиції учасником обов’язково завіряються підписом уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитком печатки* із обов’язковим зазначенням словосполучення «Згідно з оригіналом», посада, прізвище, ім’я по батькові особи, що завіряє копію, дата завірення копії. Учасник ПП «САМ-Моторс» не дотримався даної інструкції у наступних документах: 1. паспорт повірки на вагу; 2. паспорт директора ; 3. технічні паспорти на автомобілі; 4. сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик № 22. Отже, Замовник, не відхиливши тендерну пропозицію ПП «САМ-Моторс» з описаних вище підстав, незаконно прийняв piшeння про визначення переможцем ПП «САМ-Моторс». Стверджуємо, що тендерна пропозиція ПП «САМ-Моторс» повинна бути відхилена згiднo частини 1 статті 30 Закону. Враховуючи вищевказане ТОВ «Євро-Енерго-Альянс» рекомендує ДНЗ «Угнівському АБЛ» розглянути дану вимогу та дискваліфікувати учасника ПП «САМ-Моторс» згiднo частини 1 статті 30 Закону. та розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною та закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Замовником, згідно тендерній документації, проводились торги по закупівлі вугілля код за (ОС НКУ ДК 021:2015 – 09110000-3 –Тверде паливо (вугілля кам’яне, марки Г 0-200) Від учасників в складі своїх пропозицій вимагалось надати Сертифікат генетичних,технологічних та якісних характеристик на вугілля марки Г 0-200 або аналог ГР 0-200. .ПП "Сам-моторс" надано в тендерній документації сертифікат на вугілля марки ДГР 0-200, що не відповідає вимогам замовника і не є еквівалентом,аналогом(еквівалентом вважається марка вугілля, характеристики якої підтверджуються сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик і не є відмінними від характеристик вказаної марки)"(витяг з рішення АМКУ).. Тобто учасник запропонував іншу марку вугілля-.ДГР 0-200, яка не є аналогом. Це достатня підстава для відхилення пропозиції. Просимо тендерний комітет врахувати дану скаргу до підписання договору. В разі ігнорування даної скарги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету.