Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов'язані з видаленням небезпечних та інших відходів АТ "Укртрансгаз" (збирання, транспортування, видалення, утилізація та інше))

1.Найменування Замовника: Акціонерне товариство "Укртрансгаз" 2.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2020-03-05-000245-a 3.Підстави подання вимоги: встановлення дискримінаційних вимог, а саме: заборона залучення субпідряду 4.Обгрунтуванння вимоги: Замовник оголосив в системі Прозорро про проведення електронних торгів за номером UA-2020-03-05-000245-a, 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за процедурою відкриті торги. Замовник в тендерній документації прописав вимоги, які суперечать одна одній. У Додатку №1 до ТД «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі» Замовник вимагає: Учасник процедури закупівлі повинен надати послуги за власний рахунок, власними силами та засобами без залучення субпідрядних організацій. В проекті Договору пунктом 7.7 зазначено: 7.7. Передача (відступлення) будь-якою із Сторін своїх прав по цьому Договору третім особам, без письмової згоди іншої Сторони забороняється. Сторона, що вчинила таку передачу (відступлення) своїх прав по Договору, сплачує іншій Стороні штраф у розмірі ста відсотків вартості переданих (відступлених) прав третім особам. У Додатку № 1 до Договору «Технічне завдання» Замовник вимагає: Виконавець повинен надати послуги за власний рахунок, власними силами та засобами без залучення субпідрядних організацій. Проте, в частині 5 Р. 1 Додатку 2 ТД «Перелік інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї» Замовник вимагає надати: 5. Інформація про субпідрядника/-ів у вигляді сканкопії/-ій (з оригіналу/-ів та/або копії/-ій) довідки/-ок учасника (у довільній формі), яка/-і містить/-ять інформацію про кожного такого суб'єкта господарювання, у тому числі його повне найменування та місцезнаходження. Інформація про субпідрядника/-ів надається виключно у разі закупівлі робіт або послуг. При цьому така інформація надається у разі, якщо учасник торгів планує залучити до виконання робіт (надання послуг) субпідрядника/-ів в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Відповідно, вимоги щодо залучення/не залучення субпідрядних організацій на послуги у сфері поводження з небезпечними відходами, які прописав Замовник є колізійними. Якщо трактувати вимогу Замовника як заборона залучення третіх осіб до виконання послуг, то це є дискримінацією та значно звужує коло учасників, які мають намір прийнять участь в закупівлі. Законодавство України не забороняє залучення третіх осіб до виконання послуг Наголошуємо, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (ЦКУ) та Господарського кодексу України (ГКУ). Пунктом 2 Статті 902 ЦКУ передбачено, що у випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору. Детальна інформація у файлі