Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні

27.02.2020 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Низькотемпературний холодильник медичний, Холодильник медичний). Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію: Додатком 3 до Тендерної документації передбачені медико-технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме: 1.Вимоги до низькотемпературного холодильника медичного: “Температура охолодження не гірше -20 -45 гр.С.; Кольоровий LSD дисплей”. 2.Вимоги до холодильника медичного містять: “Ємність не менше 200 л. ; Діапазон температури не гірше 0.0 — 10.0 гр.С.; Кольоровий LSD дисплей”. Звертаємо увагу, що Наказом МОЗ України від 17.12.2013р. № 1093 затверджено Інструкцію з виготовлення, використання та забезпечення якості компонентів крові, якою зокрема передбачено: “Рекомендовані умови зберігання плазми свіжозамороженої та кріопреципітату і умови зберігання плазми, збідненої кріопреципітатом, - 36 місяців при температурі -30 гр.С або нижче та 3 місяці при температурі від -18 гр.С. До -30 гр.С”. Згідно Наказу МОЗ України від 09.03.2010р. № 211 “Про затвердження Порядку контролю за дотриманням показників безпеки та якості донорської крові та її компонентів”: “Умови зберігання донорської крові та її компонентів, а саме еритроцитів і консервованої крові в межах від +2 до +6 гр.С”. Вищезгадані вимоги до медичних виробів у вищевикладеній редакції є дискримінуючими та такими, що суттєво обмежують конкуренцію. Через наявність встановлених Замовником згаданих вимог інші компанії не можуть запропонувати свої аналогічні якісні медичні вироби та прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, економію бюджетних коштів, що суттєво впливає на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності реальної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи положення зазначених вище Наказу МОЗ України від 17.12.2013р. № 1093, Наказу МОЗ України від 09.03.2010р. № 211, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола учасників, забезпечення реальної конкуренції, просимо внести зміни до тендерної документації у частині вищевикладених вимог. На ринку присутні виробники обладнання, яке має клас безпеки 2а, дозволене для використання лікарняними банками крові для зберігання крові та її компонентів та має ціни в 2-2,5 рази меншу від заплановаого бюджету закупівлі. Відповідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 3, 18, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу Замовника внести зміни до тендерної документації (додаток 3 Медико-технічні вимоги): 1. Викласти в наступній редакції вимоги до низькотемпературного холодильника медичного: “Температура охолодження не гірше -20 -40 гр.С.; Кольоровий LSD або LED дисплей”. 2. Викласти в наступній редакції вимоги до холодильника медичного: “Ємність не менше 150 л. ; Діапазон температури не гірше +2.0 — +8.0 гр.С.; Кольоровий LSD або LED дисплей”.