-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області
Завершена
4 615 359.84
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 076.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 23 076.80 UAH
Період оскарження:
24.02.2020 16:41 - 07.03.2020 00:00
Скарга
Відхилено
неправомірне рішення Замовника по визначенню переможця
Номер:
13161f429b23416ebdbab64096a9dd67
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-24-000743-b.b2
Назва:
неправомірне рішення Замовника по визначенню переможця
Скарга:
ТОВ "ДНІПРОЮЖСТРОЙ-П.Г.С." вважає ,що Замовник необ'єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ "ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР", як переможця торгів. Опис порушень надано в скаргі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.PDF 27.03.2020 11:57
- Платіжка.PDF 27.03.2020 11:57
- рішення від 31.03.2020 № 6062.pdf 01.04.2020 10:55
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.04.2020 № 7016.pdf 14.04.2020 14:26
- рішення від 13.04.2020 № 7016.pdf 16.04.2020 20:31
- Пояснення 10.04.2020 15:57
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.03.2020 11:57
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.04.2020 10:55
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
16.04.2020 20:31
Вимога
Є відповідь
Дати роз'яснення на якій підставі члени тендерного комітету визначили, що переможець відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону та статтею 17 Закону та відповідає вимогам умовам Тендерної документації. Що уможливлює ще раз передивитись надані вибраним переможцем документи та відмінити протокол засідання тендерного комітету №13 від 17.03.2020року.
Номер:
ca0eedf3f0244423bf47021e4c1abe57
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-24-000743-b.b1
Назва:
Дати роз'яснення на якій підставі члени тендерного комітету визначили, що переможець відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону та статтею 17 Закону та відповідає вимогам умовам Тендерної документації. Що уможливлює ще раз передивитись надані вибраним переможцем документи та відмінити протокол засідання тендерного комітету №13 від 17.03.2020року.
Вимога:
Проаналізувавши всі документи, які входять до складу тендерної пропозиції переможця нами було виявлено, що ТОВ "ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР" не надала довідку щодо залучення/незалучення субпідрядних організацій та не надано копію Дозвілу та відсутній лист-пояснення щодо його ненадання.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.PDF 20.03.2020 11:55
Дата подачі:
20.03.2020 11:55
Вирішення:
Тендерним комітетом Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області розглянуто Вашу вимогу (вхідний № 507/2-14 від 19 березня 2020 року) щодо визначення переможця по процедурі відкритих торгів на закупівлю робіт «Будівництво центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-24-000743-b).
Повідомляємо, що за результатами електронного аукціону, найбільш економічно вигідною визначена цінова пропозиція 3859998,99 грн, подана Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР» (код ЄДРПОУ 39024008).
Протоколом тендерного комітету Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради № 13 від 17 березня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР» (код ЄДРПОУ 39024008) визначено переможцем відкритих торгів та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Розглянувши подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОЮЖСТРОЙ – П.Г.С.» вимогу тендерний комітет Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав:
1. Щодо неподання у складі тендерної пропозиції інформаційної довідки щодо залучення/незалучення субпідрядників до виконання робіт інформуємо, що відповідно до пункту 17 ч. 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Примірної тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги, затвердженої Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 680 від 13 квітня 2016 року тендерна документація повинна містити у разі закупівлі робіт – вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язкове надання учасником закупівлі інформації про незалучення взагалі або залучення субпідрядників в обсязі меншому, ніж 20 % від вартості договору про закупівлю.
Пунктом 7 розділу 3 тендерної документації, затвердженої протоколом тендерного комітету Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради № 09 від 14 лютого 2020 року, передбачено, що у разі якщо учасник планує залучати до виконання робіт субпідрядників в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник має надати інформаційну довідку, складену в довільній формі, яка повинна містити повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг (виконання робіт), а також перелік послуг (робіт), які планується передати на виконання субпідрядної організації. Також, зазначені субпідрядники, що залучаються до надання (виконання) робіт в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, повинні мати обладнання машини та механізми для виконання переліку робіт, які зазначені в інформаційній довідці. На підтвердження зазначеної інформації учаснику необхідно підготувати інформаційну довідку, в довільній формі, за підписом учасника та субпідрядника щодо наявності обладнання машин та механізмів. Також, учаснику необхідно підготувати інформаційну довідку, в довільній формі, за підписом учасника та зазначеного субпідрядника щодо наявності працівників для виконання робіт. У разі якщо учасник не планує залучати до виконання робіт субпідрядників в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник має надати довідку, складену в довільній формі, із зазначенням відповідної інформації.
У складі тендерної пропозиції, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР» (код ЄДРПОУ 39024008), надано інформацію про наявність саме в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, працівників відповідної кваліфікації, ліцензії на виконання робіт. Водночас, у складі тендерної пропозиції, відсутні інформаційні довідки за підписом учасника та субпідрядника щодо наявності обладнання машин та механізмів, а також працівників для виконання робіт. Наведене вище дає підстави вважати, що роботи з будівництва центру безпеки в селі Новоолександрівка Дніпровського району Дніпропетровської області будуть виконуватись переможцем закупівлі ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР» власними силами та засобами, без залучення субпідрядників.
Крім того, відповідно до статті 838 Цивільного кодексу України, підрядник залучаючи до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишається відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи.
2. Щодо неподання у складі тендерної пропозиції копії дозволу, виданого територіальним органом Держпраці на виконання робіт з підвищеної небезпеки, вважаємо, що в цій частині, тендерна пропозиція учасника – ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР» не порушує вимоги тендерної документації, оскільки у складі тендерної пропозиції учасника надано інформаційну довідку № 20 від 09 березня 2020 року з поясненнями, що особливості виконання будівельних робіт на об’єкті дозволяють їх виконувати на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Також учасником надано копію Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, зареєстрованої в Журналі обліку суб’єктів господарювання в управлінні Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області 19 червня 2014 року за № 71.12.14, що в повній мірі відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» № 1107 від 26 жовтня 2011 року (з наступними змінами та доповненнями).
Варто наголосити, що визначаючи ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОПРОСТІР» переможцем процедури відкритих торгів, тендерний комітет Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради керувався єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції, визначеним тендерною документацією – ціною, а також дотримувався принципу максимальної економії бюджетних коштів, яка складає близько 755 тис. 360 грн.
Водночас, роз’яснюємо Вам право на оскарження рішення замовника до органу оскарження – Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Не задоволено