-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Деревина паливна
Завершена
879 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 400.00 UAH
Період оскарження:
24.02.2020 00:52 - 06.03.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення про визнання переможцем
Номер:
93e8e0f3ef3541778026a7d9f7977f7e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-02-24-000001-a.b1
Назва:
Оскарження рішення про визнання переможцем
Вимога:
Комунальною установою «Березівський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради оголошено закупівлю товару Деревина паливна (ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина).
Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції дочірнього підприємства «Ємільчинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради (далі – ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», учасник) вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Відповідно до умов тендерної документації: «Кінцевий час подання пропозицій електронна система встановлює автоматично. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали».
З інформації про закупівлю UA-2020-02-24-000001-a на веб-порталі Уповноваженого органу нами було встановлено, що кінцевим терміном подання документів тендерної пропозиції було 10.03.2020 року о 13:00.
Згідно з умовами тендерної документації та положеннями Закону України «Про публічні закупівлі»: «розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій».
Звертаємо увагу тендерного комітету Замовника, що у складі тендерної пропозиції учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» на момент розкриття тендерних пропозицій було лише 10 файлів у форматі PDF, що були завантажені 10 березня 2020 року об 11:45. Більшість документів, що вимагалися Замовником для подання учасниками в складі тендерних пропозицій (реєстр документів, інформація та документи, що підтверджували б відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, документи з описом технічних характеристик товару) були відсутні.
При цьому, на етапі розгляду тендерної пропозиції Замовником, ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» завантажило ще 7 файлів у форматі PDF 12 березня 2020 року о 12:56, 10 файлів у форматі PDF 16 березня 2020 року о 16:42, та ще 4 файли у форматі PDF 17 березня 2020 року об 11:23. Документи, що були завантажені в систему на етапі кваліфікації, містили більшість інформації та документів, що повинні були бути подані учасниками до моменту завершення прийому пропозиції (до 10 березня 2020 року о 13:00).
Зважаючи на те, що на момент розкриття тендерних пропозиції у складі тендерної пропозиції ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» були відсутні більшість документів, що вимагалися Замовником для подання учасниками, а завантаження цих документів на етапі розгляду тендерної пропозиції не передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», учасник грубо порушив вимоги тендерної документації та не надав документів, що підтверджували б його відповідність кваліфікаційним критеріям, документів з описом технічних характеристик товару та інших документів, що вимагалися Замовником.
Згідно з умовами тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція відхиляється Замовником в разі якщо:
1) Учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та зазначеними у цій Документації;
2) переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, відповідно до цієї Документації;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, Замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
У зв’язку з вищенаведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію учасника ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» та перейти до розгляду наступної економічно доцільної тендерної пропозиції. У випадку невиконання вимог, ТОВ «ТЕД» буде вимушене звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для захисту своїх порушених прав. Відповідь просимо надати у встановлений Законом строк (три робочі дні).
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 2.pdf 24.03.2020 13:06
- відповідь.pdf 27.03.2020 12:37
Дата подачі:
24.03.2020 13:06
Вирішення:
ТОВ "ТЕД"
Комітет з конкурсних торгів Комунальної установи «Березівський психоневрологічний інтернат» розглянувши Вашу вимогу UA-2020-02-24-000001-a.b1від 24-03-20, 13:06:01 щодо відхилення тендерної пропозиції учасника дочірнього підприємства «Ємільчинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» по закупівлі Деревина паливна (ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина), ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-24-000001-a повідомляє наступне:
Щодо ненадання документів:
Дійсно, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Тендерною документацією на закупівлю (розділ 5 п. 1) визначено, що критеріями оцінки є «ціна» із врахуванням ПДВ, вартості доставки та усіх інших податків та зборів, які мають бути сплачені. Максимально можлива кількість балів за критерієм «ціна» дорівнює 100 відсотків.
Варто також зазначити, що замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Зокрема Пошуком інформації за кадастровим номером про суб'єктів права власності та речових прав на земельну ділянку встановлено, що ліси, які розташовані поряд з установою належать дочірньому підприємству «Ємільчинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс», наприклад ділянка:
Кадастровий номер земельної ділянки 1821780800:02:000:0102
яка розташована на відстані 3км від нашої установи.
На сайті податкової перевіряється стан щодо сплати податків.
Відповідно до п.1 розділу 3 Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується інформацією, наведеною у єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Останнє замовник перевіряє самостійно.
Тендерною документацією на закупівлю (розділ 3 п. 1) допускається наявність в тендерних пропозиціях учасників формальних (несуттєвих) помилок, що не призводить до відхилення такої пропозиції.
Керуючись принципами максимальної економії та ефективності, метою заощадити бюджетні кошти.(ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»),
комітет з конкурсних торгів КУ «Березівський психоневрологічний інтернат» вважає пред’явлені вимоги про те, що переможець дочірнє підприємство «Ємільчинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» визначений з порушенням вимог щодо закупівлі, несуттєвими.
Статус вимоги:
Не задоволено