ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту приміщень будівлі інв. №73 в/м 11 Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (клініка гепатології та гастроенторлогії))

Додаток 1 до тендерної документації (Інші документи, які учасник надає в складі тендерної пропозиції) вимагає надати в складі пропозиції повною копію паспорту та ідентифікаційного коду уповноваженої особи. Закон України “Про публічні закупівлі” не регулює питання збору, обробки та зберігання персональних даних. Такі вимоги для участі не є обов’язковими і Закон України " Про публічні закупівлі" не визначає щодо них вимоги. Згідно статті 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Частина цих даних міститься в паспорті громадянина України. Такі дані, за необхідністю, Учасник-переможець може надати в замовнику особисто. З якою метою Замовнику потрібно надання цих даних для загального доступу на сайті ProZorro? ВИМАГАЄМО ПРИБРАТИ ВИМОГУ ПРО НАДАННЯ В ПУБЛІЧНОМУ ДОСТУПІ копію паспорту та ідентифікаційного коду уповноваженої особи

Згідно Тендерної документації, не пізніше дати укладення договору про закупівлю, Учасник-переможець вносить забезпечення виконання договору в розмірі 2% вартості договору (Розділ 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю п.6). Істотні умови договору, що представлені в Додатку 3 до Тендерної документації не включають такого забезпезпечення - це суперечить вимогам Тендерної документації. ВИМАГАЄМО – УСУНУТИ РОЗБІЖНОСТІ ТА ВНЕСТИ ЗМІНИ В ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ

　　　Згідно з обговореннями закупівлі та поясненнями замовника: 　　　Тендерний комітет розглянув питання на запит №6 «Проектно-кошторисна локументація» від 16.02.2020р. та вирішив надати відповідь наступного змісту: Шановний Учаснику, дякуємо за питання. Наголошуємо, що у додатку №3 до тендерної документації викладено проект Договору. Даний додаток обумолює відповідальність Сторін, які будуть укладати договір за результатами проведених даних відкритих торгів. Основні істотні умови договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти. 　　　 　　　Вимагаємо встановити чіткі істотні умови договору для запобігання чинників, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

　　　Згідно з положеннями Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №454 від 17.03.2016р. «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі». П. II. Визначення предмета закупівлі товарів і послуг п2. Під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво”, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника. 　　　Таким чином під час визначення предмета закупівлі необхідно керуватися чинним законодавством України та державними будівельними нормами у тому числі примірним переліком послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10 серпня 2004 року N 150Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 серпня 2004 р. за N 1046/9645,. 　　　Згідно з яким перелік робіт, зазначений в дефектному акті, не відповідає предмету закупівлі "Послуги з поточного ремонту приміщень"

Згідно оголошення на ProZorro - Вид забезпечення тендерних пропозиції - ВІДСУТНЄ, що не відповідає Тендерної документації (Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п. 2. Забезпечення тендерної пропозиції) - Розмір забезпечення тендерної пропозиції 50 000,00 грн. (П’ятдесят тисяч грн. 00 коп.). ВИМАГАЄМО – УСУНУТИ РОЗБІЖНОСТІ ТА ВНЕСТИ ЗМІНИ В ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ

Відповідно до ч. 2 ст. 505 ЦК України комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці. Обмеження на застосування режиму комерційної таємниці встановлені також постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 1993 р. N 611 "Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці". Так, комерційну таємницю не становитимуть: 1) установчі документи, документи, що дозволяють займатися підприємницькою діяльністю та її окремими видами; 2) інформація за всіма встановленими формами державної звітності; 3) дані, необхідні для перевірки обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів; 4) відомості про чисельність і склад працюючих, їхню заробітну плату в цілому та за професіями й посадами, а також наявність вільних робочих місць; 5) документи про сплату податків і обов'язкових платежів; 6) інформація про забруднення навколишнього природного середовища, недотримання безпечних умов праці, реалізацію продукції, що завдає шкоди здоров'ю, а також інші порушення законодавства України та розміри заподіяних при цьому збитків; 7) документи про платоспроможність; 8) відомості про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, спілках, об'єднаннях та інших організаціях, які займаються підприємницькою діяльністю; 9) відомості, що відповідно до чинного законодавства підлягають оголошенню. 　　Згідно з тендерною документацією п.1. Кваліфікаційні критерії та перелік до п.1. Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям 1.3 Обов’язково до зазначеної довідки надаються довідки/дoвiдка пpo вapтiсть виконаних poбiт (фopми КБ-3) засвідчена учасником та попереднім замовником та повна копія аналогічного договору з усіма додатками (у разі їх наявності) . Ця інформація є комерційною таємницею та вимоги її оприлюднити порушують законодавство. Це порушує чинне законодавство України та права учасників тендеру. Вимагаємо пояснити та виключити.

Відповідальним представникам Військово-медичного клінічного центру Південного регіону 　　　Згідно з обговоренням закупівлі «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи» за кодом ДК 021–2015 45260000-7 (Послуги з поточного ремонту приміщень будівлі інв. №73 в/м 11 Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (клініка гепатології та гастроенторлогії)) (джерело фінансування: кошти державного бюджету), місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 65044, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Пироговська, 2 　　　було з’ясовано наступне: 　　　Згідно з коментарями замовника: 　　　-Відсутність будь якої довідки в електронному варіанті буде підставою для відхилення пропозиції, навіть у випадку найбільш економічно привабливої пропозиції. 　　　-Сукупністю вимог на підставі яких було прийнято рішення щодо перемоги в тендері учасника під час проведення закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-06-06-000216-c була найменша ціна. Під час цієї закупівлі постачальник надав лише копію уставу в електронному варіанти. 　　　Згідно протоколу 122 закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-06-000160-c Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи за кодом ДК 021–2015 45260000-7 (Послуги з поточного ремонту будівлі № 74 в/м №11 ВМКЦ ПР (операційна клініки хірургії серця та магістральних судин)) було прийнято рішення щодо переможця який на момент прийняття протоколу не надав майже ніяких документів в електронному варіанті, лише додав деякі з них в неповному обсязі в електронному варіанті на наступний день після підписання протоколу про перемогу. 　　　Згідно з https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-04-11-001363-c Було прийнято рішення щодо переможця виключно на підставі наданих кваліфікаційних документів. Згідно з тендерною документацією Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до частини першої статті 28 Закону. Критерії оцінки тендерних пропозицій: ціна (питома вага цінового критерію – 100 %). Водночас в тендерній документації зазначаються вимоги до наявності та змісту кваліфікаційних документів. 　　　Вимагаємо визначити сукупність вимог щодо визначення переможця для запобігання чинників, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У випадку відсутності та невідповідності документів вимогам замовника, яким чином буде визначено переможець. Просимо щонайшвидше надати відповідь для можливого надання скарги в АМКУ.