Громадський проект переможець № 112 "Класи дитячого розвитку" Інтерактивна дошка та проектор

Шановний Замовник! Щодо фактичних обставин по справі 13 лютого 2020 року Вами було оголошено про проведення закупівлі товару, а саме інтерактивної дошки та проектора (код за ДК 021:2015 – 32320000-2 – Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) за місцем поставки: вул. Закревського, 9 , Деснянського району міста Києва та очікуваною вартістю закупівлі товару: 71760,00 грн. (сімдесят одна тисяча сімсот шістдесят грн. 00 коп.) з урахуванням ПДВ. 17.02.2020 року було оприлюднено вимогу щодо характеристик дошки, а саме щодо наявності у Додатку 1 до ТД (тендерній документації) вимоги, що технологія розпізнавання дотику дошки має бути Digital Vision Touch (DViT™), що таку технологію мають лише дошки торгової марки SMART, що відповідно така вимога обмежує права інших Учасників на участь в даній закупівлі. У відповіді Замовник зазначив, що аналогом буде вважатися інтерактивна дошка (можливо іншого виробника), але обов`язково з програмним забезпеченням, яке дозволить використовувати технології інтерактивних уроків. При цьому дискримінаційна вимога щодо обов’язкової сумісності із SMART Technologies та  Digital Vision Touch (DViT™) із ТД виключена не була. 03.03.2020 року Замовником були розглянуті пропозиції Учасників (Протокол № 104 від 03.03.2020 оприлюднено). Тендерна пропозиція ТОВ «КРЕО СІНЕРЖИ» була відхилена у зв’язку з невідповідністю ТД, зокрема несумісністю наданого аналогу інтерактивної дошки «INTBOARD UT-TBI82I» з технологією SMART, заявленою в оголошенні. Щодо обґрунтування вимог до Замовника ТОВ «КРЕО СІНЕРЖИ» вважає, що його тендерна пропозиція була відхилена неправомірно та без належного обґрунтування за наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЗУ «»Про публічні закупівлі» (далі Закону) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом. Згідно зі ст. 3 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч. ч. 1,3 ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Умова Замовника - Інтерактивна дошка SMART Board SBM680V або аналог з наступними характеристиками (з характеристиками сумісності із Smart Technologies та Digital Vision Touch (DViT™, країна реєстрації бренду:Канада Країна-виробник товару: Румунія) це фактично пряме невиконання вимоги Закону. Замовник взагалі не приховує надання своєї протизаконної переваги інтерактивній дошці Smart Technologies. Відтак робимо висновок, що в цій процедурі закупівлі тільки обладнання та ПЗ одного конкретного виробника (ТМ “Smart”) може відповідати всім вказаним технічним вимогам тендерної документації, а отже всі пропозиції Учасників, що представляють інших виробників, будуть відхилені, навіть якщо запропонована ціна буде нижчою, що відповідно суперечить приписам ст. 3, 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (щодо недискримінації учасників). Тобто Замовник встановлює такі вимоги до учасника закупівлі та до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних Учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. На підставі вищевикладеного вимагаємо: 1. Вимогу задовольнити. 2. Дискваліфікацію Учасника ТОВ «КРЕО СІНЕРЖИ» відмінити та повернутися до розгляду його тендерної пропозиції.

Шановний Замовник звертаэмо вашу увагу на наступне: Інтерактивна дошка Promethean ActivBoard 10Touch 78" повністю сумістна з підлоговою підставкою Smart Technologies Floor Stand FS-SB, аудіосистемою Smart Technologies SBA-UK, Аудіосистемою Smart Technologies SBA-V, та інтерактивним проектором Smart Technologies 30-PJR. Враховуючи вищезазначене вимагаємо відмінити дискваліфікацію ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ" і повернутись до розгляду нашої тендерної пропозиції.

Шановний Замовнику, в Додатку 1 до Оголошення про проведення закупівлі зазначено, що Технологія розпізнавання дотику дошки має бути Digital Vision Touch (DViT™). Таку технологію мають лише дошки торгової марки SMART. Така вимога обмежує права інших Учасників на участь в даній закупівлі, оскільки не дає можливості запропонувати аналог. До того ж, дошки з іншими технологіями мають таку ж функціональну можливість. Таким чином, вимагаємо не порушувати принципи здійснення державних закупівель, а саме - недискримінація Учасників, добросовісна конкуренція та внести зміни до Додатку 1 Оголошення про проведення закупівлі прибравши вимогу щодо конкретної технології дошки.