вугілля (марки АКО)

Шановний Замовнику! Вимагаємо скасувати неправомірне рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕКТР", ЄДРПОУ 30067771 (далі - ТОВ "Спектр") з наступних причин: 1. На вимогу тендерної документації Учасник повинен надати Цінову пропозицію за формою, наведеною в Додатку 1, при цьому Учасник не повинен відступати від цієї форми. У табличній частині Додатку 1 Учасник повинен вказати вартість пропозиції цифрами та словами і зазначити чи це вартість з ПДВ або без ПДВ. У складі пропозиції ТОВ "Спектр" наявні файли цінова пропозиція.PDF від 23 лют. 12:37 та документи за результатом аукціону від 25 лют. 13:42, в яких є заповнені форми пропозиції БЕЗ ЗАЗНАЧЕННЯ «з ПДВ або без ПДВ*», як того вимагав Замовник у наведеній Формі «Пропозиція» Додатку 1 тендерної документації, що є прямим порушенням вимог Замовника і невідповідністю пропозиції вимогам тендерній документації, яка підлягає відхиленню згідно п.1.ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). 2. На вимогу п.7 тендерній документації Учасник повинен надати документ, що підтверджує повноваження щодо підпису договору та документів тендерної пропозиції Учасника. ТОВ "СПЕКТР" у складі пропозиції надав інформаційну довідку в довільній формі №94 от 20.02.2020р., згідно якої Уповноваженої особою є Директор Ткач В.П. Також у складі пропозиції є довіреність про право представляти інтереси №8 від 20.02.2020 за підписом Директора Ткач В.П. та Наказ № 8 від 18.06.2000р. за підписом Директора Ткач В.П. При цьому в п.7.4. розділу 7 Статута ТОВ "СПЕКТР" (файл Статут Спектр.PDF від 23 лют. 2020 о 12:37) зазначено, що директора призначають збори засновників Товариства, а в наданому в складі пропозиції Статуті та Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "Спектр" (файл витяг 2020.PDF від 23 лют. 2020 о 12:37) наявна інформація про трьох Засновників (кінцевих бенефіціарних власників): Пасілецький С.П., Ткач В.П., Ткач О.В. Проте в складі тендерної пропозиції ТОВ "СПЕКТР" відсутнє рішення або протокол загальних зборів Засновників про призначення Директора, що унеможливлює підтвердження повноважень Директора Ткач В.П. згідно законодавства та не підтверджує його право на укладання та підписання договору віповідно ст.44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» № 2275-VIII від 06.02.2018 де чітко вказане те, що рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників. В складі тендерної пропозиції ТОВ "СПЕКТР" не надано інформації щодо надання згоди засновниками товариства чи інформації що така згода не надається якщо вартість договору не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності. Все це є порушенням вимог Замовника і невідповідністю пропозиції вимогам тендерній документації, яка підлягає відхиленню згідно п.1.ст.30 Закону. 3. Згідно з вимогами тендерної документації Замовиком чітко зазначено, якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не подав у складі своєї пропозиції документи, а вони вимагаються цією документацією, він повинен надати щодо цього лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів. У випадку ненадання вищезазначених документів, Замовник не буде приймати пропозицію до розгляду незалежно від запропонованої ціни. Тендерною документацією вимагались, зокрема: копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб); копія паспорту (для фізичних осіб); копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку. У складі пропозиції ТОВ "Спектр" відсутні перелічені документи, а також відсутній лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначені законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів, що є порушенням вимог Замовника і невідповідністю пропозиції вимогам тендерній документації яка підлягає відхиленню згідно п.1.ст.30 Закону. 4. Згідно з вимогами Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати документ, що підтверджує наявність вугілля на час подання пропозиції. ТОВ "Спектр" в складі пропозиції надав довідку в довільній формі №90 від 20.02.2020 року, якою інформує Замовника про наявність вугілля. При цьому в довідці не зазначено, на якому саме складі наявне це вугілля та чи наявне воно саме на час подання пропозиції (довідка складена 20.02.2020 та розміщена у ЦБД Прозорро 23 лют. 2020 о 12:37 в файлі гарантійні листи.PDF). Крім того, Додатком 2 Тендерної документації вимагається саме документ, а не довідка в довільній формі. Учасником ТОВ "Спектр" наданий лист в довільній формі без підтвердження факту наявності вугілля не є документом який вимагав Замовник, що є порушенням вимог Замовника і невідповідністю пропозиції вимогам тендерній документації, яка підлягає відхиленню згідно п.1.ст.30 Закону. 5. Учасником ТОВ "Спектр" вказано походження вугілля – Україна, Донецький вугільний басейн- який знаходиться на непідконтрольній території Донецької області України, до якої застосовано заборону у веденні будь-яких економічних відносин як державою, так і суб’єктами господарювання, що говорить про порушення законодавства в частині Закону України «Про санкції», Указу Президента від 15 березня 2017 року № 63/2017 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 березня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», Указу Президента України від 15 травня 2017 року №133/2017 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Цим самим, визнав тендерну пропозицію учасника ТОВ "Спектр" повністю відповідною вимогам тендерної документації Замовник (в тому числі всі члени тендерного комітету) грубо порушили законодавство та принципи здійснення публічних закупівель, визначенні статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація та добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Вимагаємо скасувати протизаконне та протиправне рішення від 25.02.2020 про визначення відповідною тендерну пропозицію учасника ТОВ "Спектр" та про намір укласти договір з ТОВ "Спектр" та не порушувати принципи здійснення публічних закупівель. В разі ігнорування звернення та бездіяльності відповідальних осіб Замовника вимушені будемо звернутися за захистом своїх прав та інтересів до уповноважених на здійснення контролю осіб та Антимонопольного комітету України.