ДК 021:2015 50710000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель (Ремонт електромереж)

Суть скарги у вкладенні

Замовником, згідно п.1.2, Част.5, «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Документації торгів, вимагалося надання копії особових медичних книжок персоналу (водіїв, експедиторів, вантажників, тощо) відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 – (перша сторінка та сторінки із відміткою про допуск до роботи). Згідно Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 «Правила проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» Передбачено «Форму первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» з Інструкцію щодо її заповнення та Форму первинної облікової документації № 140-5/о «Медична карта огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров’я» з Інструкцію щодо її заповнення. Таким чином Особиста медична книжка № 1-ОМК видається на підставі медичного огляду з занесенням результатів до первинної облікової документації «Медичної карти» встановленого зразка №140-5/о, та є невід’ємними документами медичного огляду. Згідно п.10, «Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації №140-5/о згідно Наказу МОЗ України 28 липня 2014 року N 527", в Медичну карту вписується висновок за підписом голови медичної комісії щодо спроможності обстежуваної особи займатися відповідним видом діяльності за станом здоров'я, що є підставою для допущення до роботи та видачі Особистої медичної книжки № 1-ОМК. Учасник TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД» на вимогу Замовника п.1.2, Част.5, «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Документації торгів, надає Особисті Медичні книжки з медичним оглядом від 27.05.2019р та медичні довідки іншої форми від 21.01.2020р. в супереч Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 що не відповідають визначеним законом форми, датам проходження медичної комісії та видачі медичної книжки та не можуть буди пов’язані між собою. Учасник TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД» в супереч вимог Замовника не надав копію сторінки з відміткою про допуск до роботи за передбаченою формою №140-5/0 у відповідності до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 що не дозволяє виконувати роботи в дитячих навчальних закладах. ( Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559 «ПЕРЕЛІК професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам» ) Враховуючи порушення Учасником TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД» вимоги Замовника п.1.2, Част.5, «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимагаємо Скасувати рішення Тендерного комітету "Протокол розгляду тендерних пропозицій" від 28.02.2020р., Та відхилити пропозицію TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД» як ту що не відповідає вимогам Документації торгів.

Замовником, згідно п.2, п.3 Част.5 «Оцінка тендерної пропозиції» ДТ, передбачено надання «2. Копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або копія витягу з Реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ). 3. Копію свідоцтва про сплату єдиного податку або копія витягу з Реєстру платників єдиного податку (для неплатників ПДВ).» TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД», в складі пропозиції надає Файли: («Тендерна пропозиція», п.8.), (Документи до пропозиції) та «Довідка єдиний податок» в яких свідчить що є платником єдиного податку 3%, але не надав відповідної довідки в супереч вимог Замовника. Відповідно пропозиція учасника підлягає відхиленню

Розглянувши тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Електроград» (надалі - Учасник) було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації, що підтверджується наступним. Відповідно до п.п. 2 п. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Учасник мав підтвердити відповідність кваліфікаційним критеріям надавши у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а саме: - довідку в довільній формі про виконання аналогічних договорів (не менше одного) із зазначенням предмета закупівлі, номера договору, назви та адреси замовників, П.І.Б. та номерів телефонів контактних осіб цих замовників. - копії аналогічних договорів, зазначених в довідці. - листи-відгуки від Замовників, яким було надано аналогічні послуги, щодо співпраці з учасником. - копії актів наданих послуг щодо виконання предмету договору в повному обсязі, які зазначені у довідці. У складі тендерної пропозиції Учасником надано договір №579-ТО на технічне обслуговування електроустановок від 30.03.2018 року (надалі - Договір). Відповідно до п. 4.1. Договору вартість договору становить 36 000,00 грн. (Сорок дев’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто дев’ять гривень 62 копійки), в т.ч. ПДВ – 8333,27 грн. Також у складі тендерної пропозиції Учасника надано акт №99 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 30.04.2018 р., акт №100 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 31.05.2018 р., акт №101 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 30.06.2018 р., акт №236 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 31.07.2018 р., акт №237 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 12.09.2018 р., акт №238 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 28.09.2018 р., акт №286 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 31.10.2018 р., акт №287 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 30.11.2018 р., акт №288 здачі-приймання робіт (наданих послуг) від 31.12.2018 р. до зазначеного Договору на загальну суму 35 991,00 грн., в т.ч. ПДВ. Додаткові угоди до Договору чи інші акти у складі тендерної пропозиції відсутні. Отже Учасник не виконав п.п.п. 2.4 п.п. 2 п. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та не надав у складі тендерної пропозиції копії актів наданих послуг щодо виконання предмету договору в повному обсязі, які зазначені у довідці. У зв’язку з цим пропозиція ТОВ «Компанія Електроград» підлягає відхиленню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

Замовником, згідно п.1.2, Част.5, «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Документації торгів, вимагалося надання копії особових медичних книжок персоналу (водіїв, експедиторів, вантажників, тощо) відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 – (перша сторінка та сторінки із відміткою про допуск до роботи). Згідно Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 «Правила проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» Передбачено «Форму первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» з Інструкцію щодо її заповнення та Форму первинної облікової документації № 140-5/о «Медична карта огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров’я» з Інструкцію щодо її заповнення. Таким чином Особиста медична книжка № 1-ОМК видається на підставі медичного огляду з занесенням результатів до первинної облікової документації «Медичної карти» встановленого зразка №140-5/о, та є невід’ємними документами медичного огляду. Згідно п.10, «Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації №140-5/о згідно Наказу МОЗ України 28 липня 2014 року N 527", в Медичну карту вписується висновок за підписом голови медичної комісії щодо спроможності обстежуваної особи займатися відповідним видом діяльності за станом здоров'я, що є підставою для допущення до роботи та видачі Особистої медичної книжки № 1-ОМК. Учасник TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД» на вимогу Замовника п.1.2, Част.5, «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Документації торгів, надає Особисті Медичні книжки з медичним оглядом від 27.05.2019р та медичні довідки іншої форми від 21.01.2020р. в супереч Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 що не відповідають визначеним законом форми, датам проходження медичної комісії та видачі медичної книжки та не можуть буди пов’язані між собою. Учасник TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД» в супереч вимог Замовника не надав копію сторінки з відміткою про допуск до роботи за передбаченою формою №140-5/0 у відповідності до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 що не дозволяє виконувати роботи в дитячих навчальних закладах. ( Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559 «ПЕРЕЛІК професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам» ) Враховуючи порушення Учасником TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД» вимоги Замовника п.1.2, Част.5, «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимагаємо Скасувати рішення Тендерного комітету "Протокол розгляду тендерних пропозицій" від 28.02.2020р., Та відхилити пропозицію TOB «КОМПАНІЯ ЕЛЕКТРОГРАД» як ту що не відповідає вимогам Документації торгів