Послуги їдалень (послуги гарячого харчування)

ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ РЕУТ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ 50012, Україна, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Казахська, будинок №26, квартира №2 код ЄДРПОУ 3068216459, розрахунковий рахунок UA453057500000026001060216956 в ПАТ Приватбанк, МФО 305750 Контактні телефони: 0982955216 Департамент освіти і науки 49000, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича,70 osvita@adm.dp.gov.ua +380 (56) 770-87-42, факс: +380 (56) 770-68-00 (Повна назва органу управління, якому підпорядкований замовник (можна вказати посадову особу) адреса: повна адреса отримувача) Комунальний заклад освіти "Криворізький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр "Надія" ДОР; мкр. 5-й Зарічний, буд. 35а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50081 (Повна назва Замовника адреса: повна адреса отримувача) ФОП Реут Андрій Олександрович Код в ЄДРПОУ / ІПН 3068216459 Юридична адреса, вулиця Казахська 26/2, Кривий Ріг, Дніпропетровська область, Україна, 50012 Телефон +380982955216 E-mail reut.andreii@ukr.net (ПІБ заявника повністю адреса: повна адреса з індексом, телефон, e-mail) Скарга щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі Комунальним закладом освіти "Криворізький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр "Надія" ДОР (надалі - Замовник) 28.11.2019 року на офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі - Класифікація за ДК 021:2015— 55510000-8 - Послуги їдалень (ID: UA-2019-11-28-001417-b). Аукціон за цією закупівлею відбувся 16 грудня 2019 року. На участь в торгах було подано 4 тендерних пропозиції. Розглянувши подані пропозиції на відповідність технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям визначеним у тендерній документації тендерним комітетом було прийнято рішення про відхилення перших двох пропозиції. Третього учасника ТОВ «Контракт Продрезерв 5», визнано переможцем 23 грудня 2019 року. Не погодившись з рішенням тендерного комітету мною була подана скарга до Антимонопольного комітету України. Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.01.2020№ 1316 -р/пк-пз, зобов'язано комунальний заклад освіти "Криворізький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр "Надія" ДОР скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "Контракт продрезерв 5" переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 55510000-8 — Послуги їдалень", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2019-11-28-001417-b. На виконання рішення АМКУ тендерним комітетом КЗО «КБПНРЦ «Надія» ДОР 28 січня 2020 року (Протокол № 41) було скасовано рішення про визначення переможцем ТОВ «Контракт Продрезерв 5» та відхилено пропозицію даного учасника. Розглянувши мою пропозицію, було виявлено не відповідність вимогам тендерної документації та відхилено пропозицію. Таким чином за результатом розгляду всіх тендерних пропозицій Замовник прийняв рішення про відміну процедури закупівлі ID: UA-2019-11-28-001417-b і вважати її такою, що не відбулася згідно п.1. ст. 31 Закону в зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій. Тендерним комітетом КЗО «КБПНРЦ «Надія» ДОР» 30 січня 2020 року було оголошено другу процедуру закупівлі згідно предмету: Послуги гарячого харчування (ДК 021:2015— 55510000-8 - Послуги їдалень) ID: UA-2020-01-30-000739-c. Аукціон щодо другої процедури закупівлі завершився 17-го лютого 2020 о 14:05 годині. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник відхилив Пропозиції всіх учасників, у тому числі, і мою пропозицію. Так, відповідно до протоколу №30 засідання тендерного комітету КЗО «КБПНРЦ «Надія»ДОР»від 24.02.2020 року, моя тендерна пропозиція була відхилена, так як виявлена невідповідність умовам тендерної документації, а саме: - в складі тендерної пропозиції не надана документально підтверджена інформація в добровільній формі з листами відгуками від контрагентів за договорами, що учасник має досвід роботи на ринку надання послуг харчування оголошення даної закупівлі із зазначенням контактних даних(ПІБ, посада, телефон, назва замовника) службових осіб контрагентів учасника за якими укладались відповідні договори,що можуть підтвердити наявність такого успішного та позитивного досвіду (додаток 1). Однак дана довідка та лист відгук мною були долучені в складі тендерної пропозиції, і міститься в завантаженому файлі «2.3.Кваліфікаційні дані Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» (додаток 2). Тобто я не порушив умови Документації, але моя Пропозиція була неправомірно відхилена з наведеної вище підстави. Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є: 1. Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 2. Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Керуючись вищенаведеним, вважаю дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника Комунальний заклад освіти "Криворізький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр "Надія" ДОР скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ФОП Реут Андрія Олександровича та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Додатки: 1) протокол №30 засідання тендерного комітету КЗО «КБПНРЦ «Надія»ДОР» від 24.02.2020 року; 2) Довідка щодо виконання аналогічних договорів та відгук. З повагою, ФОП Реут А.О. 27.02.2020