90910000-9 - Послуги з прибирання(прибирання приміщень виконавчого комітету Миколаївської міської ради)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником: Виконавчий комітет Миколаївської міської ради було проведено закупівлю UA-2020-01-08-001131-c на закупівлю послгу: Прибирання приміщень виконавчого комітету Миколаївської міської ради, ДК 021:2015: 90910000-9 Послуги з прибирання. Ціна учасника ТОВ "КЛІНІНГ ПРО" була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував учасника, з підстав, викладених в протоколі засідання тендерного комітету від 28.01.2020 №8: 1. Учасник не надав документи, що підтверджують наявність офісного приміщення (власного чи орендованого). 2. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня довідка у довільній формі про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3) до тендерної документації. З такими висновками Замовника неможливо погодитися у зв’язку з наступним: 1. згідно додатку №1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників», одним з документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 2 ст. 16 Закону є: Довідка, складена у довільній формі, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору (якщо об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази (об’єкти, супутнє обладнання, офісне приміщення, тощо) знаходяться в оренді, то учасник підтверджує документально наявність таких відносин з власником даного майна завіреними копіями (в установленому порядку) договорів, тощо). На виконання даних вимог Замовника, Учасником в складі тендерної пропозиції було надано відповідну довідку №2268 від 21.01.20 з підтвердженням, що наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору, що перебуває у власності Замовника. Відтак, зазначена підстава відхилення Замовником в даному випадку безпідставна на необґрунтована. 2. В складі тендерної документації Учасником надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно Додатку 3 ) до тендерної документації (№2267 від 21.01.2020), що повністю відповідає вимогам замовника. Таким чином, ситуація виглядає як умисне відхилення тендерної пропозиції Учасника, яке тягне за собою порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та одночасно ставить під сумнів раціональність витрачання бюджетних коштів. Норма ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» до принципів здійснення закупівель відносить: • добросовісну конкуренцію серед учасників; • максимальну економію та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінацію учасників; • об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Окрім того, згідно п.3 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів зокрема відноситься припинення дії, яка порушує право. Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Відтак, з метою досягнення відкритості та прозорості процедури закупівлі, максимальної економії та ефективності використання коштів, прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Об'єктивно та неупереджено оцінити тендерну пропозицію Учасника; 3. Прийняти рішення про акцепт тендерної пропозиції ТОВ «КЛІНІНГ ПРО».