• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

М`ясо (мясо свиняче охолоджене, мясо яловиче охолоджене, печінка яловича охолоджена, окорока курячі охолоджені, філе куряче охолоджене, кури охолоджені, сало (різні види))

Завершена

822 604.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 113.02 UAH
Період оскарження: 28.12.2019 08:17 - 08.01.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження визначення переможця

Номер: b24b3ff1378541b4aaf23d83b57d7d61
Ідентифікатор запиту: UA-2019-12-28-000052-b.c1
Назва: Оскарження визначення переможця
Вимога:
Згідно тендерної документації Новогуйвинської селищної ради Житомирського району, Житомирської області затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 28.12.2019 р. №76 в розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», чітко вказано, що: «Кожен документ, який подається учасником, повинен бути сканований в окремий файл (у форматі PDF )». Проте, ФОП Наконечний Д.М. не дотримався визначеної вами вимоги. Всі документи подані ним збережені у форматі «png» та сформовані в окремі архівні документи. Наступним абзацом в тому самому розділі Вами вимагається: «Всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій, виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи, складені учасником згідно цієї документації), з копій документів, надання яких вимагається згідно цієї документації, а так само з оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями, підприємствами та установами, та необхідність у наданні яких вимагається згідно цієї документації (наприклад, відгуки, тощо)». Переможець ФОП Наконечний Д.М. надає в складі тендерної пропозиції абсолютно ВСІ документи скановані в чорно-білому форматі! В додатку №1 п.3.4 до ТД Замовником вимагається надання: «Оригінали листів відгуків, виданих контрагентами, з якими було укладено договори із зазначенням дат і номерів договорів та інформації про їх належне виконання стосовно якості, кількості та строків по кожному договору окремо». ФОП Наконечний Д.М. надає в складі тендерної пропозиції листи відгуки скановані в чорно-білому форматі і завірені своєю печаткою та підписом, що порушує вимогу Замовника. Крім того, у Витязі з наказу «Про державну реєстрацію потужностей» зазначено, що ФОП Наконечному Д.М. дозволено здійснювати роздрібну торгівлю харчовими продуктами. В Додатку №1 до ТД в п.1.2 зазначено Замовником: «1.2. Учасник надає: - оригінали документів про реєстрацію потужностей (рішення про реєстрацію потужностей або експлуатаційний дозвіл) виданого Головним управлінням Держпродспоживслужби або його територіальними відділеннями, для провадження діяльності операторів потужностей (об'єктів), пов’язаної з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження;». В складі тендерної пропозиції ФОП Наконечний Д.М. надає: 1. декларацію виробника №Ж-00350794 від 11.12.19 р., де зазначено, що товаро отримувачем є ФОП Матвійчук Олена Володимирівна; 2. декларацію виробника за №УЛ-00017728 від 19.11.2019 р., де зазначено, що товаро отримувачем є ТОВ «Агробест-2019»; 3. декларацію виробника, яку надав ТОВ «Щедрий світ» взагалі не читабельна, не видно найменування товару, умов зберігання та отримувача даної продукції; 4. посвідчення про якість на готову м’ясну продукцію, а саме м'ясо яловиче, зазначено, що продукція заморожена та зберігається при температурі -18 С. Замовником закуповується охолоджена продукція. Крім того, в цьому посвідчені відсутній підпис керівника підприємства. Питання: Яким чином всі вищезазначені товаро отримувачі відносяться до ФОП Наконечного Д.М. – переможця закупівлі? В жодному посвідчені про якість чи декларації виробника не зазначено його прізвища. Надані документи, які підтверджують якість товару не відповідають технічним вимогам Замовника, як по зберіганню продукції так і по характеристикам товару. Оскільки, ФОП Наконечний Д.М. надає в складі тендерної пропозиції договір оренди нежитлового приміщення №1 від 02.01.2020 р. укладений з ФОП Матвійчук І.В., договір оренди автомобіля №3 від 02.01.2020 р. укладений з ФОП Матвійчук О.В., використовуючи їх персональні дані повинні надатися листи-згоди на здійснення обробки персональних даних згідно з вимогами Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 №2297-VI. В тендерній документації зазначена вимога чітко описана в Додатку №2 п.3.5. «…Щодо всіх осіб Учасника, персональні дані, яких надаються у складі тендерної пропозиції Учасника». Договір оренди нежитлового приміщення №1 від 02.01.2020 р. укладений з ФОП Матвійчук І.В., договір оренди автомобіля №3 від 02.01.2020 р. укладений з ФОП Матвійчук О.В. укладені в 2020 р., а інформаційна довідка про їх залучення до виконання договору складена 30.12.2019 р. Зважаючи на вище зазначену інформацію отриману з тендерної пропозиції визначеного ВАМИ переможця закупівлі, вбачаємо дискримінацію Учасників та недобросовісну конкуренцію. ФОП «Якімець В.І.» вважає, що тендерний комітет неуважно вивчив документи ФОП Наконечного Д.М., тому вимагає перегляду кваліфікації учасників закупівлі. З повагою ФОП «Якімець В.І.»
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Згідно ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. З тексту поданої ФОП Якімець В.І. вимоги через електронний майданчик не вбачається вимог до Замовника про надання інформації про пропозицію подану ФОП Наконечний Д.М., яка визначена переможцем відкритих торгів, а констатується лише на власний розсуд про невідповідність поданої ФОП Наконечний Д.М., тендерної пропозиції. Також ФОП Якімець В.І. не вимагає надати інформацію про зазначення переваг тендерної пропозиції, поданої ФОП Наконечний Д.М., порівняно з власною тендерною пропозицією. Право на звернення з вимогою надано Учаснику, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції. За ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки є, у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок – ціна. Лише після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною за критерієм «ціна» являється тендерна пропозиція, подана ФОП Наконечний Д.М., яка була розглянуто тендерним комітетом у відповідності до вимог чинного законодавства, та відповідно тендерна пропозиція ФОП Якімець В.І. тендерним комітетом не розглядалася. Згідно інформації про вимогу, яку зазначено на електронному майданчику ZAKUPKI.PROM.UA, Учасником визначено тип вимоги як «оскарження визначення переможця». Відповідно до ч.2 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» предметом вимоги, що подається Учасником, не являється оскарження переможця. Оскарження, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічних вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям здійснюється згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Відхилено