Деревина паливна

Відділом освіти Новоград-Волинської районної державної адміністрації (надалі за текстом – Замовник) проведено закупівлю деревини паливної (ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-21-000085-c). 09.01.2020 Замовником опубліковано намір про укладення договору з ДП «НОВОГРАД–ВОЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖОКАП «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» (надалі - ДП). Дане рішенні повністю суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації з таких підстав. 1. Відповідно до форми Цінової пропозиції зазначеної у Тендерній документації необхідно було вказати повну назву учасника, ДП зазначив скорочену назву, що суперечить вимогам Тендерної документації. 2. Згідно з вимогами Тендерної документації учасник не повинен був відступати від форми цінової пропозиції. ДП відступило від форми таблиці та змінив найменування товару, що категорично суперечить вимогам тендерної документації. В Тендерній документації найменування «Деревина паливна», ДП вказав «Деревина паливна (Деревина дров’яна непромислового використання)». 3. У відгуку до аналогічного договору ГУНП відсутня печатка, хоча в Тендерній документації була вимога, що відгук має містити печатку та підпис. 4. Сертифікат FSC наданий ДП не читабельний. 5. В Тендерній документації була вимога, що учасник має надати: «Документи, які свідчать про якість товарів (сертифікат якості, відповідності, декларації виробника на запропоновану продукцію, висновок санітарно-епідеміологічної служби, тощо), встановлені діючим законодавством (засвідчені власною печаткою учасника або виробника), У разі неможливості надання документу, який посвідчує якість товару, що вимагається даною документацією, учасник повинен надати змістовне пояснення за підписом уповноваженої особи, із зазначенням причини не надання відповідного документу.». ДП в порушення вимог тендерної документації не надав жодного документу, що свідчить про якість товару. 6. У складі пропозиції ДП надало паспорт уповноваженої особи на підписання договору, який містить не усі сторінки, а саме відсутні сторінки з 6 по 9 та з 12 по 16. Відповідно до пункту 5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 No 2503-ХІІ паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. Отже, ДП не було надано копії паспорту, чим порушено вимоги тендерної документації. 7. Відповідно до вимог Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 5). ДП не подали у складі пропозиції підписану інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 5), що категорично суперечить вимогам Тендерної документації. Тендерна пропозиції повинна бути відхилена з цих підстав, що підтверджується практикою рішень АМКУ. 8. Згідно з вимогами Тендерної документації учасник не повинен відступати від Форми «Лист-згода на обробку персональних даних». ДП відступили від форми, чим порушили вимоги тендерної документації. 9. Відповідно до п.6 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Тобто дані документи повинні бути оприлюдненні лише після публікації наміру про укладення договору з переможцем. Згідно з вимогами Тендерної документації Переможець торгів на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче, а саме: 1) Оригінал або нотаріально завірена копія документа (-ів) уповноваженого органу з інформацією про те, що фізична особа, яка є переможцем, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини відносно дати подання документа); 2) Оригінал або нотаріально завірена копія документа (-ів), виданого органом, який має такі повноваження з інформацією про те, що службова (посадова) особа учасника-переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (Документ повинен бути не більше тридцяти денної давнини відносно дати подання документа); 3) Оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа. ДП у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не подав документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель. У зв’язку з вищенаведеним, тендерна пропозиції ДП повинна бути відхилена як така: що не відповідає вимоги тендерної документації. У випадку незадоволення вимог, учасник буде вимушений звернутися до АМКУ за захистом своїх порушених прав.