Будівництво дошкільного навчального закладу ясла-садок «Вишенька» загального типу комунальної власності Прямобалківської сільської ради, розташованого за адресою: вулиця Покровська,95 «А» с.Прямобалка Арцизького району Одеської області

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФОРВАТЕР-СВ» Код ЕДРПОУ 37232320 Юридична адреса: 68200, смт.Сарата вул. Леніна,6/35 Саратський район, Одеська область ________________________________________ тел.моб., +380674850598; E-mail: forvatersv@gmail.com ________________________________________ Вих. № 29 від 05.12.2019 р. Орган оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ-35, 03680, тел.: (044) 594-64-12, факс: (044) 520-10-42 Замовник торгів: Прямобалківська сільська рада Арцизського району Одеської області ЄДРПОУ:04525538 68440, Україна, Одеська обл., Арцизький р-н., с. Прямобалка, вул. Покровська, буд. 48 корпус "А" Контактна особа замовника: СвітланаБєлікова +380484543221 cbetlaha023@ukr.net Субєкт оскарження (Учасник) Товариство з обмеженою відповідальністю «ФОРВАТЕР-СВ» ЄДРПОУ:37232320 68200, Одеська обл., Саратський район, смт.Сарата, вул.Леніна, будинок 6/35, тел.: +38067-4850-598 e-mail: forvatersv@gmail.com Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі UA-2019-11-05-001316-b Будівництво дошкільного навчального закладу ясла-садок «Вишенька» загального типу комунальної власності Прямобалківської сільської ради,розташованого за адресою: вулиця Покровська,95 «А» с. Прямобалка Арцизького району Одеської області Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії замовника 25 листопада 2019 року Плата за подання скарги 15 000, без ПДВ СКАРГА (Скарга подається відповідно до положень ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі») Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) державне регулювання та контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Уповноважений орган та інші органи відповідно до їх компетенції у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України, а саме: Антимонопольний комітет України та Рахункова палата. Згідно ч.3 ст.8 Закону Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну колегію (колегії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі-Орган оскарження). Постановою Кабінету Міністрів України № 291 від 23.03.2016 р. «Про встановлення розміру плати за подання скарги», встановлено плату за подання скарги в розмірі - 15 тис. грн. у paзi оскарження процедури закупівлі робіт. Плата за подання скарги до Органу оскарження внесена. Абзацом другим ч.2 ст.18 Закону передбачено, що скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Прямобалківська сільська рада Арцизького району Одеської області є замовником торгів відповідно до п.9 ч.1 ст. Закону. Прямобалківською сільською радою Арцизького району Одеської області (далі-Замовник) 05 листопада 2019 року було оголошено тендерну закупівлю відкриті торги по предмету «Будівництво дошкільного навчального закладу ясла-садок «Вишенька» загального типу комунальної власності Прямобалківської сільської ради, розташованого за адресою: вулиця Покровська,95 «А» с.Прямобалка Арцизького району Одеської області» ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2019-11-05-001316-b. Рішенням Замовника від 25 листопада 2019 року ПП "ВАСОЛЬБУДСТРОЙ" було визнано переможцем торгів та повідомлено про намір укласти договір. 28 листопада 2019 року учасник закупівлі ТОВ «ФОРВАТЕР-СВ» надіслав на адресу Замовника вимогу щодо невідповідності пропозиції учасника-переможця та скасування рішення про визнання переможцем закупівлі. Рішенням замовника від 03 грудня 2019 року вимога ТОВ «ФОРВАТЕР-СВ» була відхилена. З огляду на вказані обставини, керуючись положеннями Закону ТОВ «ФОРВАТЕР-СВ», як учасник вищевказаної закупівлі прийняв рішення про подання скарги на рішення Замовника, виходячи з наступного. Так, в ч.3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що тендерний комітет забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Частиною четвертою ст.28 Закону передбачено, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Разом з тим, нормою п.4 ч.1 ст.30 Закону передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Однак, вказаних норм Закону Замовник недотримався, з огляду на таке. 1. Відповідно до Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Будівництво дошкільного навчального закладу ясла-садок «Вишенька» загального типу комунальної власності Прямобалківської сільської ради, розташованого за адресою: вулиця Покровська,95 «А» с.Прямобалка Арцизького району Одеської області» ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів, а саме п.5 Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «…На підтвердження відповідності встановленому критерію учасник надає копію договору на роботи, що за своєю суттю аналогічні цій закупівлі. Додатково для підтвердження виконання зобов’язань за аналогічним договором учасники надають копію акту(актів) виконаних робіт/ копії інших документів, що підтверджують факт завершення виконання робіт...». Крім того, в п.3 Додатку 1 до Тендерної документації вказується, що перелік документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції і надаються в електронному вигляді, у форматі PDF або інший формат передбачений системою електронних закупівель prozorro.gov.ua та завантажуються у відповідні форми на електронному майданчику має містити, зокрема, копію договору на роботи, що за своєю суттю аналогічні цій закупівлі. Додатково для підтвердження виконання зобов’язань за аналогічним договором учасники надають копію акту(актів) виконаних робіт/ копії інших документів, що підтверджують факт завершення виконання робіт. Проте, Замовник, ухвалюючи рішення 25.11.2019 р. про визнання переможцем торгів та намір укласти договір з ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» неналежно та необ’єктивно, в порушення принципів публічних закупівель, незаконно визнав такою, що відповідає вимогам Тендерної документації пропозицію цього учасника, а натомість мав достатні підстави для її відхилення, через неподання належних даних про виконання аналогічних робіт. Так, тендерна пропозиція ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ містить файли: - «Аналогічні договори та акти1.pdf» - «Аналогічні договори та акти2.pdf» - «Аналогічні договори та акти3.pdf» - «Аналогічні договори та акти4.pdf» Зі змісту договорів підряду, що містяться у вищевказаних файлах, вбачається, що договори мають додатки, серед яких форма № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних робіт та витрат; форма № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт тощо. Проте, у складі ТП учасника ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» не надано додатки до договору підряду № 81 від 25.10.2017 р., та форму № КБ – 3. (Згідно Розділу 9 Договору «Додаткові умови» - невід’ємними додатками є – договірна ціна з додатками, та п. 4.2 Розділу ІУ «Розрахунки і платежі» (Замовник здійснює оплату за виконанні підрядником роботи по наданим формам КБ -2, КБ -3). Пояснень щодо не надання вищевказаних документів переможець не надав; Аналогічні невідповідності присутні в наступних договорах-підряду: - договір-підряду № 49 від 24.07.2017р. (відсутні додатки до договору та форма № КБ – 3); - договір-підряду № 142 від 20.12.2017р. (відсутні Додаток №1 «Договірна ціна», Додаток № 2 «Зведений кошторисний розрахунок, Додаток № 3 «Договірна ціна на виконання робіт», та форма № КБ-3); - договір-підряду № 25 від 25.12.2017р. (відсутні договірна ціна з додатками та форма № КБ-3); - договір-підряду № 12 від 12.10.2017р. (відсутні договірна ціна з додатками та форма № КБ-3); - договір-підряду № 68 від 27.09.2017р. (відсутні Додаток 1 «Договірна ціна», Додаток 2 «Графік виконання робіт», Додаток 3 «Кошторисна документація», Додаток 4 «Дефектний акт», та форма № КБ-3); - договір-підряду № 70 від 26.07.2017р. (Договір викладений неукраїнською мовою, відсутні договірна ціна з додатками, та форма № КБ-3, додані акти форми КБ-2в №3 за жовтень 2017 року, №2 за серпень 2017 року, а №1 не додано взагалі); - договір-підряду № 154 від 07.12.2018р. (відсутні договірна ціна, локальний кошторис, та форма КБ-3); - договір-підряду № 25-Б від 25.10.2018р. (відсутні додатки, які є невід’ємною частиною договору, передбачені п.3.1. Договору - Договірна ціна тощо, доданий до Договору акт форми КБ-2в не містить дати його складання, що унеможливлює дійти висновку про своєчасність виконання робіт згідно Договору – аркуші 46-50 файлу «Аналогічні договори та акти2.pdf» ); - договір-підряду № 26-Б від 08.08.2018р. (відсутні додатки, які є невід’ємною частиною договору, та форма № КБ – 3); - договір-підряду № 17-Б від 07.09.2018р. (відсутні додатки «Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектно-кошторисною документацією, яка є невід’ємною частиною договору, та форма № КБ – 3); - договір-підряду № 5-Б від 24.05.2018р. (відсутні договірна ціна з додатками та форма № КБ-3, договір викладений неукраїнською мовою); - договір-підряду № 30-Б від 20.08.2018р. (відсутні Додаток 1 «План фінансування робіт», Додаток 2 «Календарний графік виконання робіт», та форма № КБ- 3); - договір-підряду № 4-Б (в п.17.1 Розділу 17 вказано, що всі додатки до цього Договору оформлені належним чином та є невід’ємною частиною, але пояснень відсутності додатків не подано, та відсутня форма № КБ-3, Протокол узгодження Договірної ціни, Зведений кошторис, як зазначено в п.3.1. Договору); - договір-підряду № 13-Б від 25.09.2019р. (відсутній Додаток 1 , передбачений п.3.1. Договору «Договірна ціна будівельних робіт та форма № КБ-3, Додаток 2, передбачений п.4.2. Договору); - договір № 6-Б від 19.06.2019р. (відсутні «Договірна ціна будівельних робіт». «Зведений кошторис витрат з будівельних робіт», «План фінансування ремонтно-будівельних робіт», та форма № КБ-3). Крім того, доданий до договору Акт форми КБ-2в не містить на першій сторінці необхідних реквізитів, перший та другий аркуш не завірені та не підписані, що викликає сумнів у їх юридичній значущості (аркуші 13, 14 файлу «Аналогічні договори та акти4.pdf»). Більш того, наданий ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» договір №1-Б 02.09.19 р. за своєю суттю не є аналогічним предмету закупівлі Замовника, оскільки його предметом, згідно п.1.1. цього Договору є «…монтаж вбудованих меблів – глядацьких крісел…», а також підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт (аркуші 1, 6 файлу «Аналогічні договори та акти4.pdf»). Жодних письмових пояснень щодо відсутності вищевказаних документів ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» під час подання ТП не надано, як прописано в ТД Замовника. Таким чином, учасник, визнаний Замовником переможцем закупівлі не надав належних документів, що підтверджують його досвід виконання аналогічних робіт. 2. Згідно умов Додатку 8 до ТД (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) у примітках до цього Додатку вказано наступне: «Серед наведених працівників у довідці Учасник повинен підтвердити обов’язкову наявність наступних фахівців: - інженерно-технічного персоналу (кошторисник, виконавець робіт та інші); - спеціалісти робочих професій.» Переможець повинен був підтвердити наявність працівників вказаних у довідці. Для того, щоб підтвердити вищевказану інформацію, необхідно надати копію одного з документів (трудова книжка, наказ щодо прийняття на роботу, трудовий договір). Але ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» не надав жодного документа щодо наявності 36 вказаних в довідці працівників. Ніяких пояснень, щодо не надання підтвердження учасник не надав. 3. Згідно Додатка 9 до ТД (Довідка про наявність техніки, механізмів та обладнання (власних, орендованих, та які наявні в субпідрядника), необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах ТД)) у примітках до цього додатку вказане наступне: «У разі залучення Учасником орендованої техніки, механізмів та обладнання для виконання робіт, визначених у технічних вимогах ТД, подаються в складі ТП Учасником копії договорів, які підтверджують наявність зазначеної орендованої техніки, механізмів та обладнання, або договорів на надання послуг. Вказані копії договорів мають бути завірені мокрою печаткою та підписом Орендодавця (надавача послуг) та Учасником процедури закупівлі». Переможцем закупівлі ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» було подано до складу ТП договір оренди № 2 від 11 січня 2019р. Згідно п. 1.4 Розділу 1 «Предмет договору» Орендодавець надає маніпулятор у справному стані по Акту прийому-передачі. Але вказаного Акту прийому-передачі до договору оренди № 2 від 11.01.2019р. учасником не подано. Також переможцем було надано договір оренди № 3 від 25 січня 2019р. Згідно п. 1.4 Розділу 1 «Предмет договору» Орендодавець надає екскаватор у справному стані по Акту прийому-передачі. Але вказаного Акту прийому-передачі до договору оренди № 3 від 25.01.2019р. учасником не подано у складі ТП. Пояснень, щодо відсутності у вказаних в договорах оренди Актів прийому-передачі учасник не надав. Вище зазначена інформація не відповідає вимогам ТД Замовника. Крім того, у ТД вказано щодо надання копій договорів, (а не оригіналів), які повинні бути завірені мокрою печаткою та підписані зі сторони Учасника, та лише підписом зі сторони Орендодавця, в зв’язку з відсутністю печатки. Це ще раз вказує на невідповідність ТП щодо Учасника закупівлі, та недосконалого ознайомлення з вимогами ТД самого Замовника. 4. Згідно п.7 Розділу І до ТД усі документи, що мають відношення до ТП та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути викладені українською мовою. Надані учасниками документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Виконання аналогічних договорів у переможця закупівлі ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» є викладені іншою, ніж українська мова, що суперечить умовам тендерної документації замовника: - договір-підряду № 81 від 25.10.2017р., та форма № КБ-2в; - договір-підряду № 49 від 24.07.2017р., та форма № КБ-2в. Пояснень від переможця, щодо викладення іншою, ніж українська мова не надано. На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», приймаючи до уваги положення Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Будівництво дошкільного навчального закладу ясла-садок «Вишенька» загального типу комунальної власності Прямобалківської сільської ради, розташованого за адресою: вулиця Покровська,95 «А» с. Прямобалка Арцизького району Одеської області» ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів, - Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення від 25 листопада 2019 року щодо закупівлі «Будівництво дошкільного навчального закладу ясла-садок «Вишенька» загального типу комунальної власності Прямобалківської сільської ради, розташованого за адресою: вулиця Покровська,95 «А» с. Прямобалка Арцизького району Одеської області» ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів за №UA-2019-11-05-001316-b Додаток: 1. Платіжне доручення за № 536 від 04.12.2019 р. про внесення плати за подання скарги. 2. Тендерна документація процедури UA-2019-11-05-001316-b. 3. Рішення від 25.11.2019р. про намір укласти договір. 4. Вимога щодо невідповідності пропозиції учасника-переможця та рішення про намір укласти договір , скасування рішення про визнання переможцем закупівлі від 28.11.2019р № 28. 5. Відповідь на вимогу Замовником на веб-порталі (03.12.19, 19:14:25). 6. «Аналогічні договори та акти1.pdf». 7. «Аналогічні договори та акти2.pdf». 8. «Аналогічні договори та акти3.pdf». 9. «Аналогічні договори та акти4.pdf». 10. «МТБ.pdf». 11. «Працівники.pdf». Директор ТОВ «ФОРВАТЕР-СВ» В.О. Лохматов

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФОРВАТЕР-СВ» Код ЕДРПОУ 37232320 Юридична адреса: 68200, смт. Сарата вул. Леніна, 6/35 Саратський район, Одеська область ________________________________________ тел.моб.:, +380674850598; E-mail: forvatersv@gmail.com ________________________________________ Вих. № 28 від 28.11.2019р. Уповноваженій особі Прямобалківської сільської ради Арцизького району Ніковій Валентині Михайлівні Індентифікатор закупівлі UA-2019-11-05-001316-b ВИМОГА щодо невідповідності пропозиції учасника-переможця та рішення про намір укласти договір та скасування рішення про визнання переможцем закупівлі Ми, Товариство з обмеженою відповідальність «ФОРВАТЕР-СВ» виявили бажання взяти участь у відповідному тендері (ідентифікатор зазначено вище) та згідно Тендерної документації (надалі – ТД) подали свою тендерну пропозицію. Прийнявши рішення щодо обрання переможцем та намір укласти договір з Приватним Підприємством «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ», порушили наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію, через необ’єктивність та неупередженість оцінка тендерних пропозицій, оскільки тендерна пропозиція ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» не відповідає вимогам тендерної документації. Так, в ч.3 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що тендерний комітет забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Частиною четвертою ст.28 Закону передбачено, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Разом з тим, нормою п.4 ч.1 ст.30 Закону передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Однак, вказаних норм Закону Замовник недотримався, з огляду на таке. 1. Відповідно до Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Будівництво дошкільного навчального закладу ясла-садок «Вишенька» загального типу комунальної власності Прямобалківської сільської ради, розташованого за адресою: вулиця Покровська,95 «А» с.Прямобалка Арцизького району Одеської області» ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів, а саме п.5 Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «,,,На підтвердження відповідності встановленому критерію учасник надає копію договору на роботи, що за своєю суттю аналогічні цій закупівлі. Додатково для підтвердження виконання зобов’язань за аналогічним договором учасники надають копію акту(актів) виконаних робіт/ копії інших документів, що підтверджують факт завершення виконання робіт...». Крім того, в п.3 Додатку 1 до Тендерної документації вказується, що Перелік документів, які обов’язково подаються учасниками у складі тендерної пропозиції і надаються в електронному вигляді, у форматі PDF або інший формат передбачений системою електронних закупівель prozorro.gov.ua та завантажуються у відповідні форми на електронному майданчику має містити, зокрема, копію договору на роботи, що за своєю суттю аналогічні цій закупівлі. Додатково для підтвердження виконання зобов’язань за аналогічним договором учасники надають копію акту(актів) виконаних робіт/ копії інших документів, що підтверджують факт завершення виконання робіт. Проте, Замовник, ухвалюючи рішення 25.11.2019 р. про визнання переможцем торгів та намір укласти договір з ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» неналежно та необ’єктивно, в порушення принципів публічних закупівель, незаконно визнав такою, що відповідає вимогам Тендерної документації пропозицію цього учасника, а натомість мав достатні підстави для її відхилення, через неподання належних даних про виконання аналогічних робіт. Так, тендерна пропозиція ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ містить файли: - «Аналогічні договори та акти1.pdf» - «Аналогічні договори та акти2.pdf» - «Аналогічні договори та акти3.pdf» - «Аналогічні договори та акти4.pdf» Зі змісту договорів підряду, що містяться у вищевказаних файлах, вбачається, що договори мають додатки, серед яких форма № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних робіт та витрат; форма № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт тощо. Проте, у складі ТП учасника ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» не надано додатки до договору підряду № 81 від 25.10.2017 р., та форму № КБ – 3. (Згідно Розділу 9 Договору «Додаткові умови» - невід’ємними додатками є – договірна ціна з додатками, та п. 4.2 Розділу ІУ «Розрахунки і платежі» (Замовник здійснює оплату за виконанні підрядником роботи по наданим формам КБ -2, КБ -3). Пояснень щодо не надання вищевказаних документів переможець не надав; Аналогічні невідповідності присутні в наступних договорах-підряду: - договір-підряду № 49 від 24.07.2017р. (відсутні додатки до договору та форма № КБ – 3); - договір-підряду № 142 від 20.12.2017р. (відсутні Додаток №1 «Договірна ціна», Додаток № 2 «Зведений кошторисний розрахунок, Додаток № 3 «Договірна ціна на виконання робіт», та форма № КБ-3); - договір-підряду № 25 від 25.12.2017р. (відсутні договірна ціна з додатками та форма № КБ-3); - договір-підряду № 12 від 12.10.2017р. (відсутні договірна ціна з додатками та форма № КБ-3); - договір-підряду № 68 від 27.09.2017р. (відсутні Додаток 1 «Договірна ціна», Додаток 2 «Графік виконання робіт», Додаток 3 «Кошторисна документація», Додаток 4 «Дефектний акт», та форма № КБ-3); - договір-підряду № 70 від 26.07.2017р. (відсутні договірна ціна з додатками, та форма № КБ-3); - договір-підряду № 154 від 07.12.2018р. (відсутні договірна ціна, локальний кошторис, та форма КБ-3); - договір-підряду № 25-Б від 25.10.2018р. (відсутні додатки, які є невід’ємною частиною договору, та форма № КБ – 3); - договір-підряду № 17-Б від 07.09.2018р. (відсутні «Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектно-кошторисною документацією, яка є невід’ємною частиною договору, та форма № КБ – 3); - договір-підряду № 5-Б від 24.05.2018р. (відсутні договірна ціна з додатками та форма № КБ-3); - договір-підряду № 30-Б від 20.08.2018р. (відсутні Додаток 1 «План фінансування робіт», Додаток 2 «Календарний графік виконання робіт», та форма № КБ- 3); - договір-підряду № 4-Б (в п.17.1 Розділу 17 вказано, що всі додатки до цього Договору оформлені належним чином та є невід’ємною частиною, але пояснень відсутності додатків не подано, та відсутня форма № КБ-3); - договір-підряду № 13-Б від 25.09.2019р. (відсутній Додаток 1 «Договірна ціна будівельних робіт), та форма № КБ-3); - договір № 6-Б від 19.06.2019р. (відсутні «Договірна ціна будівельних робіт». «Зведений кошторис витрат з будівельних робіт», «План фінансування ремонтно-будівельних робіт», та форма № КБ-3); Жодних письмових пояснень щодо відсутності вищевказаних документів ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» під час подання ТП не надано, як прописано в ТД Замовника. Таким чином, учасник, визнаний Замовником переможцем закупівлі не надав належних документів, що підтверджують його досвід виконання аналогічних робіт. 2. Згідно умов Додатку 8 до ТД (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) у примітках до цього Додатку вказано наступне: «Серед наведених працівників у довідці Учасник повинен підтвердити обов’язкову наявність наступних фахівців: - інженерно-технічного персоналу (кошторисник, виконавець робіт та інші); - спеціалісти робочих професій». Переможець повинен був підтвердити наявність працівників вказаних у довідці. Для того, щоб підтвердити вищевказану інформацію, необхідно надати копію одного з документів (трудова книжка, наказ щодо прийняття на роботу, трудовий договір). Але ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» не надав жодного документа щодо наявності 36 вказаних в довідці працівників. Ніяких пояснень, щодо не надання підтвердження учасник не надав. 3. Згідно Додатка 9 до ТД (Довідка про наявність техніки, механізмів та обладнання (власних, орендованих, та які наявні в субпідрядника), необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах ТД)) у примітках до цього додатку вказане наступне: «У разі залучення Учасником орендованої техніки, механізмів та обладнання для виконання робіт, визначених у технічних вимогах ТД, подаються в складі ТП Учасником копії договорів, які підтверджують наявність зазначеної орендованої техніки, механізмів та обладнання, або договорів на надання послуг. Вказані копії договорів мають бути завірені мокрою печаткою та підписом Орендодавця (надавача послуг) та Учасником процедури закупівлі». Переможцем закупівлі ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» було подано до складу ТП договір оренди № 2 від 11 січня 2019р. Згідно п. 1.4 Розділу 1 «Предмет договору» Орендодавець надає маніпулятор у справному стані по Акту прийому-передачі. Але вказаного Акту прийому-передачі до договору оренди № 2 від 11.01.2019р. учасником не подано. Також переможцем було надано договір оренди № 3 від 25 січня 2019р. Згідно п. 1.4 Розділу 1 «Предмет договору» Орендодавець надає екскаватор у справному стані по Акту прийому-передачі. Але вказаного Акту прийому-передачі до договору оренди № 3 від 25.01.2019р. учасником не подано у складі ТП. Пояснень, щодо відсутності у вказаних в договорах оренди Актів прийому-передачі учасник не надав. Вище зазначена інформація не відповідає вимогам ТД Замовника. Крім того, у ТД вказано щодо надання копій договорів, (а не оригіналів), які повинні бити завірені мокрою печаткою та підписані зі сторони Учасника, та лише підписом зі сторони Орендодавця, в зв’язку з відсутністю печатки. Це ще раз вказує на невідповідність ТП щодо Учасника закупівлі, та недосконалого ознайомлення з вимогами ТД самого Замовника. 4. Згідно п.7 Розділу І до ТД усі документи, що мають відношення до ТП та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути викладені українською мовою. Надані учасниками документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Виконання аналогічних договорів у переможця закупівлі ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ» є викладені іншою, ніж українська мова, що суперечить умовам тендерної документації замовника: - договір-підряду № 81 від 25.10.2017р., та форма № КБ-2в; - договір-підряду № 49 від 24.07.2017р., та форма № КБ-2в. Пояснень від переможця, щодо викладення іншою, ніж українська мова не надано. Ми, ТОВ «ФОРВАТЕР-СВ», наполягаємо ретельніше переглянути пропозицію переможця на відповідність встановлених Вами вимог, та відмінити рішення щодо встановлення переможця закупівлі, наміру укласти договір, та повернення відкритих торгів до статусу кваліфікації переможця. У разі залишення нашої вимоги без задоволення залишаємо за собою право на подальші звернення у компетентні органи щодо порушень та зловживання владою під час прийняття завідомо неправомірних рішень щодо обрання переможця цієї закупівлі. Також звертаємо Вашу увагу, що буде нами направлений запит на моніторинг Ваших закупівель відповідними громадськими організаціями, які спеціалізуються на пошуку фактів можливої корупції під час проведення закупівель, та до правоохоронних органів, до органів державного фінансового контролю, які відповідають за здійснення моніторингу закупівлі. На підставі викладеного, керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», приймаючи до уваги положення Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю «Будівництво дошкільного навчального закладу ясла-садок «Вишенька» загального типу комунальної власності Прямобалківської сільської ради, розташованого за адресою: вулиця Покровська,95 «А» с.Прямобалка Арцизького району Одеської області» ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів, - ВИМАГАЄМО: 1. Розглянути дану вимогу. 2. Прийняти рішення про повернення до розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ». 3. Скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі ПП «ВАСОЛЬБУДСТРОЙ». 4. Розглянути інші пропозиції учасників закупівлі в порядку визначеному Законом України «Про публічні закупівлі». Директор ТОВ «ФОРВАТЕР-СВ» Лохматов В.О.