Світильник вуличний світлодіодний

Згідно заявлених вимог до предмету закупівлі: Світильників вуличних світлодіодних 30 Ват та 40 Ват від замовника, Колірна температура має бути менш ніж 5000, світло ефективність не менш 150 Лм/Вт, робоча напруга 100-285, активна потужність споживання не менш 40 Вт, ознайомившись з протоколом випробувань наданих ТОВ Сола -Р, вбачаються показники які не відповідають вимогам замовника, колірна температура - 4862, світлова ефективність 143, активна потужність споживання 39 Вт, робоча на пруга від 85 -188,5. Просимо ретельніше вивчити пропозицію ТОВ Сола - Р, та звернути увагу на невідповідність зазначених Світильників вимогам Замовника та звернути увагу що в інформації про технічні, якісні характеристики предмету закупівлі ТОВ Сола - Р зазначена відомості які не спів-падають з наданим цією ж компанію протоколом випробувань до предмету закупівлі, що є явним викривленням інформації.

Звернення Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) КП «Управління житлово-комунальне підприємство «Гостомель» проводиться процедура відкритих торгів на закупівлю: Код ДК 021:2015 — 31521000-4 - Світильники (Світильник вуличний світлодіодний) з очікуваною вартістю 450 000,00 грн (інформація опублікована в електронній системі публічних закупівель Prozorro за номером оголошення: UA-2019-10-25-000860-b) (надалі – Процедура закупівлі). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АНФИЛАД» взяло участь у Процедурі закупівлі та не було визнане переможцем вказаного тендеру. Разом з цим, згідно з протоколом від 14.11.2019 № 69-2019 переможцем Процедури закупівлі було визначено ТОВ «Сола-Р» та оприлюднене повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 32 Закону учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Враховуючи викладене, вимагаємо надати інформацію про пропозицію переможця торгів (ТОВ «Сола-Р»), у тому числі, щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ТОВ «АНФИЛАД». Вищевказану інформацію надати з урахуванням вимог статей 14 та 32 Закону. При цьому повідомляємо, що Учасник ТОВ «Сола-Р» (який був визнаний переможцем Процедури закупівлі) не підтвердив свою відповідність вимогам, встановленим Замовником, а також не надав документально підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника та умовам тендерної документації (надалі – Документація), у зв'язку з чим його тендерна пропозиція (надалі – Пропозиція) підлягала відхиленню Замовником у відповідності до норм чинного законодавства України. Відповідно до п. 1 Розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження окремих файлів, зокрема, інші документи та інформація, відповідно до вимог цієї тендерної документації. 1. Пунктом 1 Розділу 5 тендерної документації, що допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок в тендерній пропозиції не призведе до відхилення їх пропозицій. До формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника про що у складі тендерної пропозиції надається лист-згода із визначенням зазначених помилок формальними. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Сола Р» відсутній лист згода передбачений пунктом 1 Розділу 5 тендерної документації, що не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині. 2. Відповідно до п. 5 Розділу 1 тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати довідку у довільній формі щодо наявності або відсутності застосування до Учасника обмежень, встановлених нормативно- правовими актами, а саме: Закону України «Про санкції», указам Президента України №133/2017 «Про рішення РНБО України від 28.04.2017р. «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», № 126/2018 «Про рішення РНБО України від 02.05.2018 «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», № 82/2019 «Про рішення РНБО України від 19.03.2019 «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та відсутності порушення норм, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації». Відповідно до п. 3 розділу 5 тендерної документації, замовник відхиляє тендерну пропозицію учасників у разі відсутності у складі тендерної пропозиції гарантійного листа з підтвердженням того, що до учасника не застосовано санкції згідно із Законом України «Про санкції»; указами Президента України: №133/2017 «Про рішення РНБО України від 28.04.2017р. «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; № 126/2018 «Про рішення РНБО України від 02.05.2018 «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; № 82/2019 «Про рішення РНБО України від 19.03.2019 «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а також відсутність в Учасника порушення норм, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Сола Р» надано гарантійний лист щодо дотримання учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України від 07.11.2019 № 151, якій не містить інформації з підтвердженням відсутності застосування до Учасника санкції згідно із Законом України «Про санкції»; указами Президента України: №133/2017 «Про рішення РНБО України від 28.04.2017р. «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; № 126/2018 «Про рішення РНБО України від 02.05.2018 «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; № 82/2019 «Про рішення РНБО України від 19.03.2019 «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. 3. Відповідно до п. 2 Розділу 5 тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник має надати копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, видану або сформовану не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Сола Р» надано лист-розʼяснення від 07.11.2019 р. № 150 в якому Учасник повідомляє про ненадання інформації, зокрема, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у звʼязку з тим, що зазначена інформація є у вільному доступі. При цьому, Замовником не вимагалась інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань доступ до якої є вільним, а вимагалося надання саме документу у формі Витягу з ЄДР. Відповідно до п. 30 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Крім цього, на офіційному сайті Міністерства юстиції в кабінеті електронних сервісів https://kap.minjust.gov.ua/ в розділі «Безкоштовний пошук відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» зазначено, що інформація про юридичну особу виконана за допомогою безкоштовного пошуку у ЄДР відрізняється від надання відомостей з реєстру на платній основі. Зокрема, в інформації про юридичну особу (usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch/) відсутні дані про реєстраційні дії. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Сола Р» відсутня копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що виданий або сформований не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Зважаючи на викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ «Сола Р» не відповідала умовам тендерної документації та мала бути відхилена на підставі ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічна закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Не відхиливши Пропозицію ТОВ «Сола Р» Замовник порушив вищевказані норми Закону. У зв'язку з вищевикладеним, вимагаємо усунути порушення законодавства з питань закупівель під час проведення Процедури закупівлі, зокрема, в частині неправомірного визначення ТОВ «Сола Р» переможцем Процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір із вказаним суб'єктом господарювання. При цьому повідомляємо, що тендерна пропозиція ТОВ «АНФИЛАТ» у повній відповідності до умов, зокрема, тендерної документації була завантажена через електронний майданчик та є такою, що повністю відповідає усім вимогам/умовам Замовника, у тому числі, учасник ТОВ «АНФИЛАТ» надав відповідне документальне підтвердження (у складі своєї завантаженої тендерної пропозиції) цього. Разом з цим, Замовник, застосувавши дискримінаційний підхід, визначив переможцем Процедури закупівлі ТОВ «Сола Р», тендерна пропозиція якого мала бути відхилена у відповідності до норм законодавства, у тому числі, Закону. Таким чином, дії, бездіяльність, рішення Замовника стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «Сола Р» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі порушують, зокрема, права ТОВ «АНФИЛАТ» на перемогу у Процедурі закупівлі, об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників Процедури закупівлі (у тому числі тендерної пропозиції ТОВ «АНФИЛАТ»), недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші права та законні інтереси ТОВ «АНФИЛАТ». У зв'язку з викладеним вище, ТОВ «АНФИЛАТ» вимагає: 1) надати інформацію про пропозицію переможця торгів (ТОВ «Сола Р»), у тому числі, щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ТОВ «АНФИЛАТ»; 2) скасувати рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «Сола Р» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі. У разі невжиття Вами відповідних заходів за вказаною Процедурою закупівлі, а саме невідміни рішення стосовно визначення переможцем Процедури закупівлі ТОВ «Сола Р» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі, керуючись статтею 18 Закону, ТОВ «АНФИЛАТ» змушене буде подати скаргу до Антимонопольного комітету України на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника, а також повідомити контролюючи органи щодо допущення Вами порушень законодавства у сфері закупівель.

Згідно заявлених вимог до предмету закупівлі: Світильників вуличних світлодіодних 30 Ват та 40 Ват від замовника, Колірна температура має бути менш ніж 5000, світло ефективність не менш 150 Лм/Вт, робоча напруга 100-285, активна потужність споживання не менш 40 Вт, ознайомившись з протоколом випробувань наданих ТОВ Сола -Р, вбачаються показники які не відповідають вимогам замовника, колірна температура - 4862, світлова ефективність 143, активна потужність споживання 39 Вт, робоча на пруга від 85 -188,5. Просимо ретельніше вивчити пропозицію ТОВ Сола - Р, та звернути увагу на невідповідність зазначених Світильників вимогам Замовника та звернути увагу що в інформації про технічні, якісні характеристики предмету закупівлі ТОВ Сола - Р зазначена відомості які не спів-падають з наданим цією ж компанію протоколом випробувань до предмету закупівлі, що є явним викривленням інформації.