-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
15330000-0 Оброблені фрукти та овочі (джерело фінансування : за рахунок місцевого бюджету)
консервовані: помідори, огірки, кабачата, ікра кабачкова, томатна паста
Завершена
227 830.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 139.15 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 139.15 UAH
Період оскарження:
24.09.2019 10:28 - 05.10.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про усунення порушення законодавства
Номер:
da7844f9089849ed9571cc289fd92248
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-24-000155-c.b2
Назва:
ВИМОГА про усунення порушення законодавства
Вимога:
Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інтернатом за результатами проведення процедури закупівлі UA-2019-09-24-000155-c переможцем торгів згідно протоколу засідання тендерного комітету від 15.10.19 № 105 було визначено тендерну пропозицію ФОП Сергієнка В.І.
Разом з тим, ознайомившись з документами, що були надані ФОП Сергієнком В.І. як переможцем торгів (файли під назвою «пакет переможця», що були завантажені в електронну систему закупівель), було встановлено, що даним учасником подані документи не у відповідності до вимог замовника, встановлених у додатку 5 до тендерної документації (надалі – ТД). Зазначене підтверджується наступним.
Відповідно до пункту 2 розділу ТД «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону та інші документи зазначені в Додатку 5 до тендерної документації.
Згідно додатку 5 до ТД перелік документів, які надаються переможцем торгів, є наступним:
• копія документа, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання договору за результатами торгів (виписка (витяг) з протоколу зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління, довіреність керівника учасника у разі підписання договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статутом чи інше) (пункт 1);
• довідка (лист) податкового органу про відсутність (наявність) заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів в Україні (пункт 2);
• довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: довідка видана Уповноваженим органом з зазначенням відомостей, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку не більше місячної давнини відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій (для фізичних осіб) (підпункт 3.1 пункту 3)
• копія відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (довідка, витяг або інший документ передбачений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 23.04.2014 №486), виданих органами Державної служби статистики України (для юридичних осіб) або довідка про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб) (пункт 4)
• копія Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витяг (довідка) з реєстру платників ПДВ, або свідоцтво про право сплати єдиного податку, або витяг з реєстру платників єдиного податку (пункт 5)
• копія паспорта (для фізичних осіб) (пункт 6).
Документи згідно даного додатку повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, крім оригіналів документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами) та копій документів завірених нотаріально.
Натомість, ФОП Сергієнко В.І. як переможець торгів у складі файлів під назвою «пакет переможця», що були завантаженні в електронну систему закупівель 17.10.19 о 14:25, надав наступні документи:
• довідку департаменту інформатизації МВС України
• довідку про відсутність заборгованості з платежів, видану ГУ ДПС у Полтавській області
• інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення
• повну інформаційну довідку з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство
• довідку ФОП Сергієнка В.І. про відсутність підстав, передбачених частинами першою та другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, ФОП Сергієнко В.І. як переможець торгів не надав документів, передбачених пунктами 1, 4, 5, 6 додатку 5 до ТД, що є порушенням умов ТД.
Крім того, ФОП Сергієнко В.І. надав довідку ГУ ДПС у Полтавській області від 11.10.19 № 9230782736 для подання до Відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту виконкому Козельщинської селищної ради. Таким чином, дана довідка видана не для замовника у даній процедурі закупівлі, а призначена для іншого замовника.
Таким чином, ФОП Сергієнко В.І. не виконав умови ТД замовника.
Згідно пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо остання не відповідає умовам тендерної документації. Тобто, Ви, як замовник, повинні відхилити пропозицію ФОП Сергієнка В.І. та приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Тому, вимагаємо відхилити пропозицію ФОП Сергієнка В.І. як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. В іншому випадку, будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України та до інших контролюючих органів з відповідними скаргами на Ваші дії як замовника процедури закупівлі, які порушують норми пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині невідхилення пропозиції учасника, яка не відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога_Кобеляки_консервація.docx 22.10.2019 15:47
- Відповідь на вимогу (2).pdf 23.10.2019 08:29
- Пакет докум.переможця.pdf 23.10.2019 08:29
- Пакет.докум..pdf 23.10.2019 08:29
Дата подачі:
22.10.2019 15:47
Вирішення:
Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інтернатом розглянуто вашу Вимогу щодо усунення порушення законодавства по процедурі закупівлі UA-2019-09-24-000155-c.
1) Відповідно до тендерної документації на закупівлю: п.2 Строк укладання договору розділ Результати торгів та укладання договору про закупівлю «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону та інші документи зазначені в Додатку 5 до тендерної документації.
Крім того, преможець, у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику тендерну пропозицію (згідно Додатку 1) – приведену у відповідність за результатами проведеного аукціону (у разі зміни ціни)».
Переможцем торгів було надано 21 жовтня 2019 року пакет документів (оригінали та завірені копії) Скан-копії додаються.
2) Відповідно до додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів, які надаються переможцем торгів» п.2 переможцем торгів був наданий відповідний документ, який підтверджує відсутність заборгованості по сплаті обов’язкових податків і зборів України, яка дійсна протягом 10 календарних днів до 21 жовтня 2019 року. Відповідно до роз’яснень АМКУ найменування суб’єкта до якого буде подано довідку не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Голова тендерного комітету Хвостова С.О.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Щодо усунення порушення у процесі проведення Закупівлі та незаконне визнання переможця Закупівлі.
Номер:
56f5fe1f6ff14bf98293f2bffac698cc
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-09-24-000155-c.b1
Назва:
Щодо усунення порушення у процесі проведення Закупівлі та незаконне визнання переможця Закупівлі.
Вимога:
Опис вимоги
У електронній системі державних закупівель розміщено оголошення UA-2019-09-24-000155-c про проведення Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інтернатом (далі - Замовник) закупівлі: ДК 021:2015: 15330000-0 Оброблені фрукти та овочі.
Замовником розміщено протокол №105 від 15.10.2019 р., якім ухвалили: «…1. визначити переможцем процедури відкритих торгів ФОП Сергієнку В.І. »
Зазначене рішення Замовника є безпідставним та протиправним, оскільки ФОП Сергієнко В.І. подав 13 (тринадцять) пропозицій.
Тендерна пропозиція ФОП Сергієнко В.І. не може розглядатися Замовником, тому що це грубе порушення п.1. ст.25 «Закону України про публічні закупівлі» :
«…Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). …»
Враховуючи викладене, рішення Замовника про визначення переможцем ФОП Сергієнко В.І. суперечить вимогам тендерної документації Замовника і п.1.ст.25 «Закону України про публічні закупівлі», а тому пропозиція зазначеного Учасника має буде відхилена (дискваліфікована).
Ми вимагаємо від Замовника переглянути своє рішення щодо визначення ФОП Сергієнко В.І., в іншому випадку ми будемо звертатися до Антимонопо́льного коміте́ту Украї́ни, а також розмістимо інформацію в системі «DOZORRO».
ФОП Єрошенко В.О. (код ЄДРПОУ 3020018471, вул. Серьогіна ,17, м. Полтава, 36008)
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу..pdf 21.10.2019 09:39
Дата подачі:
16.10.2019 11:32
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу від 16.10.2019 р. Щодо усунення порушення у процесі проведення Закупівлі та незаконне визнання переможця Закупівлі повідомляємо, що Кобеляцьким психоневрологічним будинком-інтернатом було визначено переможцем процедури відкритих торгів ФОП Сергієнка В.І. по закупівлі UA-2019-09-24-000155-c ДК 021:2015 15330000-0 Оброблені фрукти та овочі, згідно Протоколу засідання тендерного комітету, від 15.10.19 № 105.
Вважаємо своє рішення таким, що відповідає діючому Закону України «Про публічні закупівлі», так як тендерним комітетом було прийнято до розгляду пропозицію учасника, який пройшов процедуру електронного аукціону та яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Додатки:
1) Лист ФОП Сергієнко В.І. – 1 аркуш.
2) Лист ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн» - 1 аркуш.
Голова тендерного комітету Хвостова С.О.
Статус вимоги:
Задоволено