Капітальний ремонт з заходами термомодернізації будівлі закладу освіти "Дробишевська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Лиманської міської ради Донецької області". Коригування

Скарга на рішення Замовника

Скарга на рішення Замовника

23 жовтня 2019 року ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС», ознайомившись з рішенням Замовника, що оприлюднене на Веб-порталі, не може погодитись з викладеними висновками та підставами для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС», вважає їх безпідставними, необґрунтованими та такими що порушують його права та інтереси, а також норми Закону України «Про публічні закупівлі», з наступних підстав: По-перше: - підпунктом 5.2. тендерної документації Замовника передбачено надання інформації про «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», у формі довідки з формою вставленою додатком №6 до тендерної документації. Тобто, Замовником витребувана інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, а не як зазначено у рішенні «працівників, які будуть задіяні на виконання робіт». ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» на виконання вимог тендерної документації Замовника надало довідку №598 від 25.09.2019 року «про наявність у Учасника наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», в якій зазначено 224 працівника, цей перелік не є вичерпним, що підтверджується штатним розписом ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» (додається у вкладенні). Інформація зазначена у вищезазначеній довідці є інформативною і відображає лише наявність у ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і не конкретизує перелік працівників, що будуть задіяні під час виконання робіт по закупівлі UA-2019-09-17-001625-a «Капітальний ремонт з заходами термомодернізації будівлі закладу освіти «Дробишевська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Лиманської міської ради Донецької області». Коригування». Тобто, збіг деяких працівників визначених в довідці наданій до тендерної документації Замовника та тих що надавались для участі у торгах UA-2019-09-27-001906-b, UA-2019-04-26-002026-a, UA-2019-05-08-001394-c, UA-2018-12-27-001876-b є цілком закономірним. Крім того в довідці зазначено, що у разі необхідності ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» буде залучати працівників за строковими трудовими договорами у кількості, що необхідна для виконання робіт на об’єкті - «Капітальний ремонт з заходами термомодернізації будівлі закладу освіти «Дробишевська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Лиманської міської ради Донецької області». Коригування» (UA-2019-09-17-001625-a). По-друге: висновки Замовника, що задіяні працівники при виконанні робіт на інших об’єктах унеможливлює виконання ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» робіт по закупівлі UA-2019-09-17-001625-a «Капітальний ремонт з заходами термомодернізації будівлі закладу освіти «Дробишевська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Лиманської міської ради Донецької області». Коригування», є також безпідставними, оскільки залучення працівників, що виконують роботи на інших об’єктах будівництва не унеможливлює їх переведення та залучення для виконання робіт на об’єкті Замовника. ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» до тендерної документації додавалась договірна ціна на будівництво «Капітальний ремонт з заходами термомодернізації будівлі закладу освіти «Дробишевська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Лиманської міської ради Донецької області». Коригування», якою передбачені інші супутні витрати, де закладені кошти на відрядження працівників на об’єкт будівництва. Відповідний факт свідчить що ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» при підготовці тендерної документації передбачало можливість переведення працівників з інших об’єктів будівництва. Надання розрахунку до договірної ціни (додається у вкладенні), який відображає закладені кошти на відрядження, не передбачалось тендерною документацією. Замовник не звертався до ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» з пропозицією її надання. Підтвердженням фактичної чисельності працівників ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» також є податкова звітність подана до фіскальних органів ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС», а саме: - 1ДФ «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» за ІІ квартал 2019 року (додається у вкладенні); - «Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» за вересень 2019 року (додається у вкладенні). Вищевикладені доводи, докази та обставини, цілком спростовують висновки зроблені Замовником при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозицію ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС». Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи все наведене вище, тендерна пропозиція, подана ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС», є такою що цілком відповідає умовам тендерної документації. В свою чергу, Замовником всупереч чинному законодавству прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» по закупівлі UA-2019-09-17-001625-a «Капітальний ремонт з заходами термомодернізації будівлі закладу освіти «Дробишевська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Лиманської міської ради Донецької області». Коригування». ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» вважає, що рішення Замовника відхилити тендерну пропозицію має ознаки необ’єктивності та упередженості. Беручи до уваги зазначене вище, Замовник порушив основний принцип закупівель, який полягає в об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій. На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету прийняте Протоколом від 23.10.2019 року №42-10 про відхилення тендерної пропозицію ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» по закупівлі UA-2019-09-17-001625-a «Капітальний ремонт з заходами термомодернізації будівлі закладу освіти «Дробишевська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Лиманської міської ради Донецької області». Коригування» та визнати переможцем торгів ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС», як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією

Скарга у прикріпленні