Послуги у сфері містобудування ( Розроблення генерального плану смт Брусилів Житомирської області)

Тендерним комітетом Брусилівської селищної ради (далі - Замовник) на веб- сайті «Рrоzоrrо» 23.08.2019 розміщено тендерну документацію на закупівлю Послуги у сфері містобудування ( Розроблення генерального плану смт. Брусилів Житомирської області). 10.09.2019 відбулись відкриті торги на яких Державне підприємство «Науково- дослідний і проектний інститут містобудування» (далі - ДП «НДПІ містобудування», Скаржник) запропонувало здійснити закупівлю за ціною - 240 000,00 грн. 18.09.2019 на веб-сайті «Рго/огго» Замовником торгів оприлюднено протокол тендерного комітету Брусилівської селищної ради № 51 де вказано, що тендерним комітетом ухвалено рішення «відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів по закупівлі Послуги у сфері містобудування ( Розроблення генерального плану смт Брусилів Житомирської області) — код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - «71410000-5 — Послуги у сфері містобудування» - Державне підприємство «Науково-дослідний і проектний інститут містобудування» з наступних підстав: «Учасником, в наданій у складі тендерної пропозиції довідці (№ 566 від 06.09.2019), що підтверджує наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які необхідні для виконання зобов’язань за договором про закупівлю, не зазначено відомостей щодо наявності в Учасника еколога. Також, відсутні документи (диплом,тощо), які підтверджують наявність у штаті Учасника працівника з екологічною освітою, що суперечить п. 5.1.1 п 5.1 розд.З Тендерної документації Замовника. ДП «НДПІ містобудування», вважає рішення тендерного комітету Брусилівської селищної ради про відхилення тендерної пропозииії ДП «НДПІ містобудування» безпідставним, таким, що суперечить положенням Закону України «Про публічні закупівлі», порушує права учасника та може завдати збитки державним інтересам. З огляду на зазначене Скаржник просить дане рішення скасувати, а прийняти відповідно до чинного законодавства виходячи з наступного. У складі тендерної пропозиції ДП «НДПІ містобудування» надав довідку № 566 від 06.09.2019, що підтверджує наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які необхідні для виконання зобов’язань за договором про закупівлю в якій в числі інших спеціалістів вказав головного спеціаліста з охорони навколишнього природного середовища науково-проектного відділу інженерного захисту території та охорони навколишнього природного середовища Вдовиченко Світлану Василівну. В якості підтвердження її кваліфікації надано кваліфікаційний сертифікат інженера- проектувальника II категорії «інженерно-будівельне проектування в частині забезпечення життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) CCI (незначні наслідки) від 30.11.2016 № 11115. Відповідно до ДБН Б1.1.-15:2015 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту» (автор ДБН - ДП «НДПІ містобудування») в складі генерального плану обов’язково в розділі «обґрунтування та пропозиції» визначаються розрахункові показники та заходи щодо розвитку дощової каналізації, інженерної підготовки та захисту території та розробляється схема «Інженерної підготовки та захисту території» (не екології, еколог - це загальна назва спеціалістів з питань охорони навколишнього природного середовища), кваліфікованим спеціалістом з питань яких є Вдовиченко С.В. Крім того, відповідно до п. 4.5 Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 16.11.2011 № 290 «Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації» генеральний план населеного пункту та план зонування території розробляється суб'єктами господарювання, які мають в своєму складі архітектора, що має кваліфікаційний сертифікат. В ч.4 ст.16 Закону вказано «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Враховуючи викладене, керуючись чинним законодавством України, ДП «НДПІ містобудування» просить скасувати рішення, яке прийнято на засіданні тендерного комітету, протокол від 18.09.2019 № 51 та прийняти рішення у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» В іншому випадку вимушені будемо звернутися до Органу оскарження та правоохоронних органів.