код ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Imaging equipment for medical, dental and veterinary use) (НК 024:2019: 37618 – Система рентгенівської комп’ютерної томографії всього тіла) Сканер для комп’ютерної томографїї (CT scanner) (Джерело фінансування: кошти донора Європейського Союзу та в рамках проекту "Зменшення ризику епідемії туберкульозу на прикордонних територіях України і Польщі шляхом будівництва туберкульозної лікарні на 100 ліжок в Закарпатській області та впровадження інноваційних методів моніторингу, профілактики і лікування туберкульозу")

З метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів учасників процедури закупівлі, гарантованих Законом України «Про публічні закупівлі», недопущення застосування дискримінаційних вимог замовником в тендерній документації, товариство з обмеженою відповідальністю «TMS SPÓŁKA Z O.O.» подає дану Скаргу до Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ/орган оскарження) у зв’язку з наступним. Обласним клінічним територіальним медичним об'єднанням "Фтизіатрія" (далі – Замовник) 12.08.2019 р. на сайті https://prozorro.gov.ua було розміщено Оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою № UA-2019-08-12-001779-a (далі - Закупівля). Назва предмета закупівлі «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Imaging equipment for medical, dental and veterinary use) (НК 024:2019: 37618 – Система рентгенівської комп’ютерної томографії всього тіла) Сканер для комп’ютерної томографїї (CT scanner) (Джерело фінансування: кошти донора Європейського Союзу та в рамках проекту "Зменшення ризику епідемії туберкульозу на прикордонних територіях України і Польщі шляхом будівництва туберкульозної лікарні на 100 ліжок в Закарпатській області та впровадження інноваційних методів моніторингу, профілактики і лікування туберкульозу")», код відповідного класифікатора предмета закупівлі - ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, CPV: 33110000-4. Відкриті торги знаходяться на етапі оскарження умов Закупівлі, який буде тривати до 00:00 години 08 вересня 2019 року. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій - до 15:00 години 12 вересня 2019 року. Товариство з обмеженою відповідальністю «TMS SPÓŁKA Z O.O.» (далі – Учасник) має намір прийняти участь у вищезазначеній Закупівлі та запропонувати комп’ютерний томограф виробника Canon Medical Technologies. На переконання скаржника, Замовник в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» встановив завідомо дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, які надають перевагу окремим суб’єктам господарської діяльності, а інших – позбавляють можливості прийняти участь у даній Закупівлі. Учасник вважає порушеннями Закону наступні вимоги Замовника, визначені в тендерної документації Закупівлі (далі – Тендерна документація). Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації, наведених в скарзі (прикріплена) умов, порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недопущення обмежень конкуренції та недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у процедурі Закупівлі, принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Керуючись ст.ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО ПОСТІЙНО ДІЮЧУ АДМІНІСТРАТИВНУ КОЛЕГІЮ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ : 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі до моменту внесення змін до тендерної документації. 3. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства шляхом внесення змін до тендерної документації із закупівлі: «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Imaging equipment for medical, dental and veterinary use) (НК 024:2019: 37618 – Система рентгенівської комп’ютерної томографії всього тіла) Сканер для комп’ютерної томографїї (CT scanner) (Джерело фінансування: кошти донора Європейського Союзу та в рамках проекту "Зменшення ризику епідемії туберкульозу на прикордонних територіях України і Польщі шляхом будівництва туберкульозної лікарні на 100 ліжок в Закарпатській області та впровадження інноваційних методів моніторингу, профілактики і лікування туберкульозу")» (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2019-08-12-001779-a)», а саме: • Внести зміни до вимог щодо забезпечення тендерної пропозиції шляхом уточнення вимог до забезпечення, яке здійснюється нерезидентами, включаючи можливість здійснення забезпечення банками-нерезидентами; • Видалити вимогу Тендерної документації щодо подання ліцензії ДІЯР учасниками-нерезидентами; • Внести наступні зміни до пунктів 3.4, 3.6, 3.7 Детальних медико-технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, визначених в Додатку № 2 «Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі» до Тендерної документації: - Пункт: 3.4 Максимальна напруга на рентгенівській трубці Не менше 140 кВ Замінити виклавши в наступній редакції: «3.4 Максимальна напруга на рентгенівській трубці Не менше 135 кВ»; - Пункт 3.6 Розмір малої фокусної плями у відповідності зі стандартом IEC Не більше 0,6 х 1,0 мм змінити, виклавши його в наступній редакції: «3.6 Розмір малої фокусної плями у відповідності зі стандартом IEC Не більше 0,9х0,8 мм»; - Пункт 3.7 Розмір великої фокусної плями у відповідності зі стандартом IEC Не більше 1,0 х 1,0 мм замінити, виклавши в наступній редакції: «3.7 Розмір великої фокусної плями у відповідності зі стандартом IEC Не більше 1,6 х 1,4 мм».