Будівництво центру захисту тварин на вулиці Автопарковій у Дарницькому районі м. Києва

Порушення Законодавства у сфері публічних закупівель. Детальніше - див. додатки

Відповідно до визначень Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Відповід но до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу. Також як вбачається із п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", Тендерна документація повинна містити : інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Таким чином, є потреба в розміщенні на веб-порталі Проектної документації, яка є частиною документації Замовника. Шановний Замовник, вимагаємо від Вас, ухилитись від порушення Закону, та негайно оприлюдинити проектну документацію на веб-порталі.

Розглянувши зміст тендерної документації, нами були виявлені дискримінаційні вимоги, які звужують коло потенційних учасників, зокрема: 1. Відповідно до вимог, зазначених у Додатку 6 до тендерної документації щодо підтвердження інформації про наявність працівників учасник повинен надати копію Звіту форма 1-ДФ, квартальна за попередній звітний період, з відміткою податкової служби, або копію квитанції про прийняття електронної звітності. Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 13.01.2015 №4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» податковий розрахунок ф.1ДФ - це документ, який свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Тобто у разі, якщо податковий агент не нараховував на користь фізичної особи будь-якого доходу, така фізична особа не включається до податкового розрахунку. Слід звернути увагу, що за цивільно-правовими договорами розрахунки проводяться по факту виконання робіт (надання послуг) за актом приймання передачі відповідно до умов договору (один раз в квартал, раз на рік тощо), тому у звітності форми №1ДФ не будуть відображені працівники, яким у звітному періоді не нараховувались доходи. Враховуючи викладене, вимагаємо з метою усунення дискримінаційних вимог до потенційних учасників виключити вимогу про надання звітності за формою №1ДФ, квартальну за попередній звітний період, так як дана звітність не є підтвердженням наявності в учасника необхідного персоналу. 2. Відповідно до вимог, зазначених у Додатку 6 до тендерної документації Учасник повинен мати у штаті або за договором цивільно-правового характеру фахівців відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: Головний інженер; Підрядник робіт; Майстер будівельних і монтажних робіт; Головний енергетик; Начальник будівельно-монтажної дільниці; Інженер з охорони праці. Однак, зауважимо, що працедавець при заповненні трудової книжки повинен дотримуватися назв професій / посад передбачених Національним класифікатором України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затверджений наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 № 327, чинний із 01.11.2010. Звертаємо вашу увагу, що такі посади як: Підрядник робіт та Начальник будівельно-монтажної дільниці відсутні у зазначеному класифікаторі, тому просимо змінити зазначені назви посад відповідно до Коду 1223.2 на виконавець робіт та начальник відділу або начальник дільниці відповідно.3. Відповідно до вимог, зазначених у додатку 1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасники повинні підтвердити наданням копії Сертифікату, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта, або посилання на реєстр ДАБІ, або скрін-копію реєстру ДАБІ та завіреними фінансовою установою виписками по рахунку (підписані уповноваженою посадовою особою фінансової установи і скріплені мокрою печаткою установи), в яких буде підтверджено перерахування коштів у повному обсязі за виконанні роботи. Зарахування коштів за повністю виконані роботи на рахунок ПІДРЯДНИКА повинно бути здійснені до дати публікації Тендерної Документації. Вважаємо, що ця вимога є дискримінаційною та звужує коло потенційних учасників, враховуючи, при цьому, що аналогічним договором відповідно до вимог тендерної документації є договір на нове будівництво об’єктів соціального призначення, тому просимо прибрати ці вимоги з тендерної документації. Вважаємо, що ці порушення звужують конкуренцію серед потенційних учасників та впливають на об’єктівність визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені порушення можуть спричинити необгрунтоване відхилення нашої пропозиції, що завдасть нашій компанії збитків у вигляді не отриманих доходів.