Код ДК 021-2015 - 48310000-4 Пакети програмного забезпечення для створення документів (Права на використання програмного забезпечення до автоматизованої системи контролю оплати вартості послуг з паркування у м. Харкові, на яке майнові права не передаються замовнику, при цьому майнові та авторські права на об'єкт інтелектуальної власності на зазначене програмне забезпечення залишаються у розробника (постачальника))

Відповідно до протоколу Уповноваженої особи Замовника від 02.09.2019, ТОВ "ЛОТ" («Переможець») було визначено переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі, а також прийнято рішення про намір укласти договір з Переможцем. Рішення Уповноваженої особи вважаємо таким, що підлягає скасуванню у зв`язку з невідповідністю Переможця вимогам статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" установленими Замовником.

Керуючись статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) Просимо внести відповідні зміни до Технічних вимог (Додаток 4 до Тендерної документації) шляхом включення опису API, з якою програмне забезпечення учасника має здійснювати технічну взаємодію для отримання інформації щодо відсутності оплати вартості послуг з паркування (п. 6.5. Технічних вимог)

Просимо внести до Технічних вимог (Додаток 4 до Тендерної документації) повний перелік нормативно-правових актів, які визначають вимоги до якості послуг згідно з предметом закупівлі (п. 11.2 Технічних вимог)

Керуючись статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) звертаємося до Вас з наступним. П. 6.8. Технічних вимог (Додаток 4 до Тендерної документації) передбачено: Додаток для інспектора повинен мати можливість автоматично розміщувати дані про винесені постанови/повідомлення, а також про тимчасово затримані ТЗ). Прохання внести зміни в технічні вимоги шляхом надання опису API, який має виконуватися програмним забезпеченням учасника для забезпечення технічної можливості виконання вимог даного пункту.

Керуючись статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) звертаємося до Вас з наступним. ч. 3 п. 6.4. Технічних вимог (Додаток 4 до Тендерної документації) передбачено: "Фіксація тимчасового затримання ТЗ з фото ТЗ до евакуації з винесенням постанови про факт евакуації ТЗ згідно з формою, встановленою державними органами". Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів" № 2262-VIII не містить вимог щодо необхідності "винесення постанови щодо факту евакуації ТЗ", а вимагає складання Акту огляду та тимчасового затримання ТЗ та фіксування в режимі фотозйомки (відеозапису) місце розташування такого ТЗ. Враховуючи вищенаведене просимо внести відповідні зміни до технічних вимог.

Керуючись статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) звертаємося до Вас з наступним. Предметом закупівлі виходячи із тендерної документації є не розробка програмного забезпечення у відповідності до вимог замовника, а закупівля права на використання існуючого програмного продукту - програмного забезпечення до автоматизованої системи контролю оплати вартості послуг з паркування у м. Харкові. З урахуванням цього, вважаємо нижченаведені умови, що містяться у технічних вимогах тендерної документації, такими, що обмежують конкуренцію та є дискримінаційними, бо не дають змогу прийняти участь у закупівлі учасникам ринку, які є реальними учасниками ринку відповідних програмних продуктів, які відповідають вимогам Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів" № 2262-VIII, а саме: - п. 4.2. Технічних вимог (Додаток 4 до Тендерної документації) передбачено: "Для організації баз даних повинна використовуватися реляційна СУБД з підтримкою стандарту не нижче ANSI SQL 92.". Однак, на сьогоднішній день, існує ряд аналогів вказаній СУБД, які не поступаються за своїми характеристиками та можливостями та можуть використовуватися постачальниками програмного забезпечення, права на використання якого є предметом закупівлі. - п. 5.2.1. Технічних вимог (Додаток 4 до Тендерної документації) передбачено: "Система повинна дозволяти інтеграцію оплати вартості послуг з паркування до терміналів самостійної оплати або будь-якої іншої сазп-іп мережі.". По-перше, не зрозуміла абревіатура "сазп-іп" у зв'язку із її відсутністю в розділі 1. "Терміни та абревіатури". По-друге, загальні вимоги до можливості інтеграції з зовнішніми інформаційними системами, які не описані та щодо яких не наведені технічні вимоги, порушує вимоги п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", так як не дає потенційним учасникам можливість оцінки можливості, трудовитрат, вартості виконання вказаного пункту Технічних вимог та унеможливлює прийняття участі у закупівлі потенційним учасникам. - п. 6.2. Технічних вимог (Додаток 4 до Тендерної документації) передбачено: "Додаток має працювати на планшеті на базі ОС Android, а також повинен мати можливість фото- та/або відеофіксації порушень правил зупинки, стоянки, паркування за допомогою відповідних технічних засобів". Існує як мінімум одна еквівалентна ОС, яка не поступається за своїми характеристиками та можливостями наведеній ОС Android та на базі якої потенційними учасниками можуть бути розроблені додатки для інспектора з паркування. Обмежуючи вимоги до ОС лише ОС Android, потенційні учасники із додатками на базі інших ОС позбавляються можливості прийняти участь у закупівлі. З урахуванням вищевикладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до технічних вимог задля виконання вимог п. 4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі": "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників".

Керуючись статтею 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) звертаємося до Вас з наступним. Відповідно до статті 16 Закону Ви, як Замовник, маєте право встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Ви встановили такі кваліфікаційні критерії (сторінка 22 Тендерної документації): - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази. Зважаючи на те, що предметом закупівлі є права на використання програмного забезпечення, надання учасником «довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі» є помилковою вимогою. У зв’язку з чим просимо: або прибрати цей пункт з кваліфікаційних критеріїв (п.1. тап.1.1. відповідно) або надати роз’яснення, яку конкретно інформацію така довідка має містити. Щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Автоматична система контролю оплати вартості послуг з паркування є інноваційною системою, яка не має аналогу в Україні, а тому програмне забезпечення до такої системи раніше не створювалося і, відповідно, права на використання такого програмного забезпечення не надавалося третім особам. Тобто в учасника не може бути досвіду виконання аналогічного договору. У зв’язку з чим просимо: прибрати п.3 та п.3.1. з Додатку 2 Тендерної документації.