-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код 31110000-0 (ДК 021-2015) Електродвигуни
Технічне завдання викладено в додатку №6
Завершена
735 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 675.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 675.00 UAH
Період оскарження:
08.07.2019 11:38 - 19.07.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати рішення про обрання переможця та про намір укласти договір по предмету закупівлі з ФОП Бодня
Номер:
43c0b8081771430380e6caa0563ecb22
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-07-08-000186-a.b1
Назва:
Вимога скасувати рішення про обрання переможця та про намір укласти договір по предмету закупівлі з ФОП Бодня
Вимога:
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-08-000186-a (ID: 5b9e8e94138e4d4091d7ef69801753aa). Товариство з обмеженою відповідальністю «ВНП ЕНЕРГІЯ» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (далі - ТД) підготувало та подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі є - Код 31110000-0 (ДК 021-2015) Електродвигуни, а саме: Електродвигун постійного струму тяговий ЕД-139А У2 або еквівалент.
За результатами аукціону та кваліфікації Замовником було обрано переможця та викладено 29 липня 2019 року Протокол № 116, в якому зазначається намір укласти Договір по предмету закупівлі з ФОП Бодня (ЄДРПОУ: 2632509193).
Ми, ТОВ «ВНП ЕНЕРГІЯ», не погоджуємося з таким рішенням, дії Замовника (КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКИЙ ТРОЛЕЙБУС", Код ЄДРПОУ: 34811465, 50086, Україна, Дніпропетровська обл., Кривий Ріг, вул. Дніпровське шосе, буд.22) порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон).
Стосовно обрання учасника ФОП Бодня переможцем та наміру укласти Договір повідомляємо, що, ознайомившись з документами наданим даним учасником і які знаходяться у відкритому доступі на електронному тендерному майданчику (далі - ЕТМ), встановлено невідповідності поданої пропозиції чинному законодавству та умовам (вимогам) тендерної документації.
Відповідно до п.5 Розділу З ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 3 до цієї тендерної документації. В Додатку 3 ТД «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» чітко визначені Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону.
Згідно п.2 Додатку 3 ТД вимагається у Учасників Документ, що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - інформаційний лист, складається згідно форми 2 та завіряється підписом уповноваженої особи Учасника. Замовником чітко визначена вимога в наявності ПРАЦІВНИКІВ відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а не працівника. Працівників – це множина, тобто наявність від 2-ох (двох) працівників і більше.
У складі Пропозиції ФОП Бодня (ЄДРПОУ: 2632509193) у файлі "08_Довідка про наявність робітників відповідної кваліфікації.pdf" міститься Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з інформацією лише про одного працівника – фізичну особу-підприємця (немає найманих робітників), це ніяким чином не підтверджує наявність працівників (множина), що не відповідає умовам ТД в цій частині.
Згідно п.3 Додатку 3 ТД вимагається у Учасників Інформаційний лист, що підтверджує наявність досвіду Учасника у виконанні аналогічного договору* (не менше одного) – лист, складається згідно форми 3 цього додатку та завіряється підписом уповноваженої особи Учасника. До інформаційного листа додаються копії договорів зазначених в інформаційному листі, що підтверджує наявність досвіду учасника у виконанні аналогічного договору. * під аналогічним договором вважається договір поставки аналогічного товару, в якому учасник виступав в якості постачальника.
Товаром в цій закупівлі є Електродвигун постійного струму тяговий ЕД-139А У2 або еквівалент. Це значить, що аналогічним Договором є Договір на постачання Електродвигуна(ів) і ніщо інше.
Учасником ФОП Бодня на вимогу даного пункту надано скановані копії договорів на поставку товарів, які не є аналогічними, а саме надано копію Договору №313КП від 14.12.2018 року зі Специфікацією №1, де Товаром є Мотор-редуктор стеклоочистителя СЛ-54 лев., копію Договору №47 від 12.03.2018 року зі Специфікацією №1, де Товарами є Колектор ДК-410, Щіткоутримувач ДК-410, Щіткоутримувач ДК-210, Електрощітка 20х32х50, Електрощітка 10х25х40, Електрощітка 6х6.5х18, копі. Договору №308КП від 14.12.2018 року зі Специфікацією, де Товарами є Коллектор ДК-408, ДК-410, Коллектор ДК-661 6ДТ.670.060. Тобто Учасник ФОП Бодня не підтвердив кваліфікаційний критерій передбачений Замовником в ТД згідно ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» стосовно наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію учасника ФОП Бодня та обрав його у якості переможця з опублікуванням наміру щодо укладення договору.
Всі вищенаведені дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможця учасника, який не відповідає кваліфікаційним критеріям згідно ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», та неправомірного оприлюднення повідомлення щодо наміру укласти Договір.
Отже, тендерна пропозиція ФОП Бодня не відповідала умовам тендерної документації та відповідно до вимоги пункту 4 частини першої статті 30 Закону підлягала відхиленню. Враховуючи вищезазначене, Замовником Протоколом №116 засідання тендерного комітету від 29 липня 2019 року було неправомірно визначено ФОП Бодня (ЄДРПОУ: 2632509193) переможцем та оприлюднено намір укласти договір, чим не дотримано вимоги частини шостої статті 28 та частини першої статті 30 Закону.
Вимагаємо скасувати своє рішення про обрання переможця та про намір укласти договір по предмету закупівлі з ФОП Бодня, та відповідно до ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Бодня у зв'язку з невідповідністю учасника ФОП Бодня кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям встановленим Замовником відповідно до статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та на підставі того, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Інакше ми змушені будемо звернутися до АМКУ, Державної аудиторської служби, контролюючих та інших органів з приводу перевірки корупційної складової в діях Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА від ТОВ ВНП Енергія.PDF 01.08.2019 14:21
- Відповідь на вимогу .pdf 05.08.2019 13:04
Дата подачі:
01.08.2019 14:21
Вирішення:
Розглянувши вашу вимогу про дискваліфікацію переможця торгів по предмету закупівлі: код 31110000-0 (ДК 021-2015) Електродвигуни (Тяговий електродвигун ЕД-139A У2 або еквівалент) (№ тендера UA-2019-07-08-000186-a) ФОП Бодня повідомляємо:
Згідно вимог п. 2 додатку 3 “Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям” тендерної документації учасник повинен надати документ, що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - інформаційний лист, складається згідно форми 2 , де визначаеться посада, освіта, працює в даній організації постійно/ тимчасово, досвід роботи на займаній посаді, для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону “ Про публічні закупівлі”.
В складі тендерної пропозиції учасником ФОП Бодня надана довідка про наявність робітників відповідної кваліфікації. В довідці зазначено, що ФОП Бодня не має найманих працівників.
Згідно п.4 ст.16 Закону та вимог тендерної документації відсутність документів передбачених для фізичних осіб — підприємців не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника.
Згідно вимог п. 3 додатку 3 “Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям” тендерної документації, учасник повинен надати інформаційний лист, що підтверджує наявність досвіду Учасника у виконанні аналогічного договору* (не менше одного) – лист, складається згідно форми 3 цього додатку та завіряється підписом уповноваженої особи Учасника.
Згідно з п 17 і 32 частини першої ст.1 Закону “ Про публічні закупівлі”
та на основі національного класифікатора України ДК 021-2015 “Єдиний закупівельний словник” затвердженого наказом Мінистерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015р. № 1749 предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри основного показника.
Учасником ФОП Бодня у складі тендерної пропозиції надано інформаційний лист на поставку товарів по предмету закупівлі: код 31110000-0 (ДК 021-2015) Електродвигуни та скановану копію аналогічного договору №313КП від 14.12.2018 року, таким чином учасником надана копія договору відповідає предмету даної закупівлі.
Враховуюче вищевикладене вважаємо, що тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації, підстави для відхилення пропозиції учасника ФОП Бодня
відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено