"Будівництво західної трибуни основного футбольного поля за адресою: вул. Пушкіна, 104 м. Прилуки Чернігівської області"Коригування.

12 червня 2019 року було проведено аукціон за процедурою відкритті торги щодо закупівлі: Будівництво західної трибуни основного футбольного поля за адресою: вул. Пушкіна, 104, м. Прилуки Чернігівської області, (ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-12-001459-b). Замовником даної закупівлі є Управління капітального будівництва міської ради м. Прилуки. Аукціон по вищевказаній закупівлі відбувся 01.07.2019 року, а лише 25.07.2019 року в 09.06 годин було визнано переможцем учасника ТОВ «БАРВІНОК 2015», що є порушенням строків розгляду тендерної пропозиції стаття 28 п.4 Закону України «Про публічні закупівлі». Провівши ретельний аналіз тендерної пропозиції учасника ТОВ «БАРВІНОК 2015» (вул. Шевченка, 86, смт Варва, Чернігівська область, Україна, 17600) були виявлені наступні порушення: І. Кваліфікаційні критерії: 1. Тендерна пропозиція містить довідку №2 від 26.06.2019 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, проте в довідці відсутні дані про матеріально-технічну базу. Обладнання вказане в довідці не відповідає кошторисній документації. (вимоги п.1.1 розділ ІІІ тендерної документації). 2. Згідно з вимогами п. 3.2 розділу ІІІ тендерної документації, учасником надаються копії аналогічних договорів, з наданням копій довідок КБ-3 встановленого зразка до кожного договору та надання відгуку від замовника робіт (додаток 2.1 п.3). ТОВ «БАРВІНОК 2015» надав лише копії двох договорів без довідок КБ-3 та жодного відгуку від замовника, замість чотирьох, які були вказані в вище вказаній довідці №4 від 26.06.2019 року. 3. Тендерна пропозиція містить довідку №10 від 26.06.2019 року лист-згода яка не відповідає вимогам тендерної документації додатку 5. 4. Тендерна пропозиція містить копію статуту та копію договору 14/05/19 від 14.05.2019, які завірені неналежним чином. ІІ. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі: Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1/1 не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. Дефектний акт, що підтверджує відповідність предмета закупівлі технічним і якісним характеристикам (Додаток 2,2 тендерної документації) налічує 60 позицій. В локальному кошторисі переможця враховано 63 позиції, що не відповідає технічному завданню. 2. Згідно дефектного акту п.30 – Монтаж опорних конструкцій трибуни (Д-1, Д-2, Д-3, Д-4, Д-6) – 45,7496 т. В локальному кошторисі переможця ТОВ «Барвінок 2015» це п.31 – Е9-34-1 Монтаж опорних конструкцій для кріплення трубопроводів всередині будівель і споруд масою до 0,1 т. – 45,7495 т. Назва позиції не відповідає технічному завданню. 3. Згідно дефектного акту п.52 - Ґрунтування металевих поверхонь за один раз ґрунтовкою ПФ-020 – 4353,82 м2 В локальному кошторисі це п. 55 – Е13-26-6 - Ґрунтування металевих поверхонь за один раз ґрунтовкою ПФ-020 – 4353,82 м2. Розцінка Е13-26-6 – це розцінка «Ґрунтування металевих поверхонь за один раз ґрунтовкою ГФ-021». Але це не все, навіть при прийнятій розцінки Е13-26-6 та при розмірі середньомісячної кошторисної заробітної плати, яка врахована при визначенні вартості будівництва 8527,52 грн. на об’єм 4353,82 м2, заробітна плата повинна становить 12099,70 грн., в кошторисі враховано - 20569,62 грн. 4. Також по п.56 (локального кошторису), а по дефектному акту це п.53 - Фарбування металевих поґрунтованих поверхонь емаллю ПФ-115 за 2 рази – 4353,82 м2 – заробітна плата на весь об’єм повинна складати 18080,98 грн., а ні як ні 30737,53 грн. 5. П.57 локального кошторису (п.54 по технічному завданню) РН20-27-7 Свердлення отворів в елементах устаткування і конструкціях з вуглецевої сталі, діаметр до 15 мм, глибина свердління до 20 мм – 1852 отвори. (заробітна плата 95542,46 грн.), та П.58 (п.55 по технічному завданню) РН20-27-8 Свердлення отворів в елементах устаткування і конструкціях з вуглецевої сталі, діаметр до 15 мм, на кожні наступні 5 мм додавати – 1852 отвори. (заробітна плата 10918,65 грн.). Загальна заробітна плата по цім двом розцінкам склала 95942,46+10918,65=106861,11 грн. Але ж ця заробітна плата, податки та всі нарахування занадто завищенні переможцем торгів, тому що РН20-27-7 – це розцінка на «Свердлення отворів в залізобетонних конструкціях, діаметр отвору 60 мм, глибина свердлення 200 мм», відповідно і розцінка РН20-27-8 «На кожні 100 мм глибини свердлення понад 200 мм додавати». 6. Згідно дефектного акту п.56 – Постановка болтів, гвинтів і шпильок за допомогою електричного гайковерта, діаметр різьблення до 12 мм -1852 шт. В локальному кошторисі переможця ТОВ «Барвінок 2015» це п.60 – Е9-49-1 Ставлення болтів будівельних з гайками й шайбами – 1852 шт. Назва позиції не відповідає технічному завданню. 7. Розрахунки до договірної ціни: - Відсутній розрахунок заробітної плати. - В довідці №2 від 26.06.2019 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази з п.1 по п.3 вказана орендована техніка. В кошторисній документації в вартості експлуатації машин вся техніка та обладнання врахована як власна, що є порушенням щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва (ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 п.6.2.1.3). Враховуючи наведене вище, тендерна пропозиція ТОВ «БАРВІНОК 2015» не відповідає вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації, та підлягає відхиленню згідно пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, аналізуючи вищенаведене можна прийти до висновку, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасника закупівлі, що, у свою чергу, є грубим порушенням ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ «БАРВІНОК 2015».

12 червня 2019 року було проведено аукціон за процедурою відкритті торги щодо закупівлі: Будівництво західної трибуни основного футбольного поля за адресою: вул. Пушкіна, 104, м. Прилуки Чернігівської області, (ідентифікатор закупівлі UA-2019-06-12-001459-b). Замовником даної закупівлі є Управління капітального будівництва міської ради м. Прилуки. Аукціон по вищевказаній закупівлі відбувся 01.07.2019 року, а лише 25.07.2019 року в 09.06 годин було визнано переможцем учасника ТОВ «БАРВІНОК 2015», що є порушенням строків розгляду тендерної пропозиції стаття 28 п.4 Закону України «Про публічні закупівлі». Провівши ретельний аналіз тендерної пропозиції учасника ТОВ «БАРВІНОК 2015» (вул. Шевченка, 86, смт Варва, Чернігівська область, Україна, 17600) були виявлені наступні порушення: І. Кваліфікаційні критерії: 1. Тендерна пропозиція містить довідку №2 від 26.06.2019 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, проте в довідці відсутні дані про матеріально-технічну базу. Обладнання вказане в довідці не відповідає кошторисній документації. (вимоги п.1.1 розділ ІІІ тендерної документації). 2. Згідно з вимогами п. 3.2 розділу ІІІ тендерної документації, учасником надаються копії аналогічних договорів, з наданням копій довідок КБ-3 встановленого зразка до кожного договору та надання відгуку від замовника робіт (додаток 2.1 п.3). ТОВ «БАРВІНОК 2015» надав лише копії двох договорів без довідок КБ-3 та жодного відгуку від замовника, замість чотирьох, які були вказані в вище вказаній довідці №4 від 26.06.2019 року. 3. Тендерна пропозиція містить довідку №10 від 26.06.2019 року лист-згода яка не відповідає вимогам тендерної документації додатку 5. 4. Тендерна пропозиція містить копію статуту та копію договору 14/05/19 від 14.05.2019, які завірені неналежним чином. ІІ. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі: Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1/1 не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. Дефектний акт, що підтверджує відповідність предмета закупівлі технічним і якісним характеристикам (Додаток 2,2 тендерної документації) налічує 60 позицій. В локальному кошторисі переможця враховано 63 позиції, що не відповідає технічному завданню. 2. Згідно дефектного акту п.30 – Монтаж опорних конструкцій трибуни (Д-1, Д-2, Д-3, Д-4, Д-6) – 45,7496 т. В локальному кошторисі переможця ТОВ «Барвінок 2015» це п.31 – Е9-34-1 Монтаж опорних конструкцій для кріплення трубопроводів всередині будівель і споруд масою до 0,1 т. – 45,7495 т. Назва позиції не відповідає технічному завданню. 3. Згідно дефектного акту п.52 - Ґрунтування металевих поверхонь за один раз ґрунтовкою ПФ-020 – 4353,82 м2 В локальному кошторисі це п. 55 – Е13-26-6 - Ґрунтування металевих поверхонь за один раз ґрунтовкою ПФ-020 – 4353,82 м2. Розцінка Е13-26-6 – це розцінка «Ґрунтування металевих поверхонь за один раз ґрунтовкою ГФ-021». Але це не все, навіть при прийнятій розцінки Е13-26-6 та при розмірі середньомісячної кошторисної заробітної плати, яка врахована при визначенні вартості будівництва 8527,52 грн. на об’єм 4353,82 м2, заробітна плата повинна становить 12099,70 грн., в кошторисі враховано - 20569,62 грн. 4. Також по п.56 (локального кошторису), а по дефектному акту це п.53 - Фарбування металевих поґрунтованих поверхонь емаллю ПФ-115 за 2 рази – 4353,82 м2 – заробітна плата на весь об’єм повинна складати 18080,98 грн., а ні як ні 30737,53 грн. 5. П.57 локального кошторису (п.54 по технічному завданню) РН20-27-7 Свердлення отворів в елементах устаткування і конструкціях з вуглецевої сталі, діаметр до 15 мм, глибина свердління до 20 мм – 1852 отвори. (заробітна плата 95542,46 грн.), та П.58 (п.55 по технічному завданню) РН20-27-8 Свердлення отворів в елементах устаткування і конструкціях з вуглецевої сталі, діаметр до 15 мм, на кожні наступні 5 мм додавати – 1852 отвори. (заробітна плата 10918,65 грн.). Загальна заробітна плата по цім двом розцінкам склала 95942,46+10918,65=106861,11 грн. Але ж ця заробітна плата, податки та всі нарахування занадто завищенні переможцем торгів, тому що РН20-27-7 – це розцінка на «Свердлення отворів в залізобетонних конструкціях, діаметр отвору 60 мм, глибина свердлення 200 мм», відповідно і розцінка РН20-27-8 «На кожні 100 мм глибини свердлення понад 200 мм додавати». 6. Згідно дефектного акту п.56 – Постановка болтів, гвинтів і шпильок за допомогою електричного гайковерта, діаметр різьблення до 12 мм -1852 шт. В локальному кошторисі переможця ТОВ «Барвінок 2015» це п.60 – Е9-49-1 Ставлення болтів будівельних з гайками й шайбами – 1852 шт. Назва позиції не відповідає технічному завданню. 7. Розрахунки до договірної ціни: - Відсутній розрахунок заробітної плати. - В довідці №2 від 26.06.2019 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази з п.1 по п.3 вказана орендована техніка. В кошторисній документації в вартості експлуатації машин вся техніка та обладнання врахована як власна, що є порушенням щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва (ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 п.6.2.1.3). Враховуючи наведене вище, тендерна пропозиція ТОВ «БАРВІНОК 2015» не відповідає вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації, та підлягає відхиленню згідно пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, аналізуючи вищенаведене можна прийти до висновку, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасника закупівлі, що, у свою чергу, є грубим порушенням ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ «БАРВІНОК 2015».