Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби

Вимога в порядку ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Відповідно до інформації, що міститься в Повідомленні про намір укласти договір від 01.07.2019р., оприлюдненому на сайті уповноваженого органу 01 липня 2019 р. Червоненського психоневрологічного інтернату Департаменту соціального захисту населення Чернігівської ОДА переможцем закупівлі Хлібопродукти,свіжевипичені хлібопродукти та кондитерські вироби (Хліб житній; хліб пшеничний) визнано ФОП Васюту Антоніну Дмитрівну. Необхідно зазначити, що сам Протокол засідання тендерного комітету Червоненського психоневрологічного інтернату на сайті не опубліковано , як того вимагає ст. 10 та ч.5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо, що тендерна пропозиція ФОП Васюти Антоніни Дмитрівни не відповідає умовам тендерної документації і має бути відхилена замовником, як того вимагає п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, у пропозиція ФОП Васюти Антоніни Дмитрівни є наступні невідповідності: 1) відповідно до п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Учасник зокрема надає - реєстр наданих документів, які подаються Учасником у складі тендерної пропозиції; - інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (Додаток 1); - інформацією про субпідрядника (субпідрядників). ФОП Васюта Антоніна Дмитрівна в своїй пропозиції не надала таких документів. 2) відповідно до пп.1 п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Учасник надає Інформаційну довідку в довільній формі та документальне підтвердження про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для забезпечення поставки продукції, що є предметом закупівлі відповідно до чинного законодавства. В пропозиції ФОП Васюта А.Д. відсутні дані документи. 3) відповідно до пп.2 п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Учасник надає Інформаційну довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, з досвідом роботи. В складі пропозиції ФОП Васюта А.Д. не надала дані документи. 4) відповідно до пп.3 п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Учасник надає Довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника*, з зазначенням кількості аналогічних договорів щодо даного предмета закупівлі для організацій (замовників), з адресами, конкатними телефонами телефонами, номерами та датами укладення таких договорів , сум договорів, разом із аналогічними договорами ( не менше 2-х ), що вказані в довідці, крім того надати оригінили листів – відгуків про співпрацю замовника із відповідним постачальником у кількості, що зазначена в довідці. В складі пропозиції ФОП Васюта А.Д. надала лише 2-а листа відгуки надані самим Замовником, та й ті без дати на вихідного номера. 5) відповідно до п пп.4 п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасник має надати Копію особистої медичної книжки водія транспортного засобу від учасника із чинним медичним оглядом. Копія санітарного паспорту на транспортний засіб учасника із чинним терміном дії Копія медичної довідки про обробку транспортного засобу із чинним терміном дії Копія договору про надання послуг по дезінфекції поверхонь автотранспорту від лабораторних центрів (підрозділів) чинного на 2019 рік ФОП Васюта А.Д. надала лише копію договору на виконання спеціальних робіт і послуг. 6) відповідно до п пп.3.5.5 п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учаснику необхідно надати Паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків (для фізичних осіб). Для іноземного учасника - завірений переклад витягу з торгового реєстру, тощо). Дані документи відсутні в пропозиції ФОП Васюта А.Д. Таким чином, запропонована продукція ФОП Васюта А.Д. не відповідає якісним вимогам, встановленими тендерною документацією та вимогами чинного законодавства. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Васюта А.Д. не відповідає умовам тендерної документації, відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. При цьому, наголошуємо, що це є обо'вязком Замовника, а не його правом. За не дотримання Замовником законодавства про державні закупівлі, чинне законодавство передбачає відповідальність.

Відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 93 від 26.01.2018 НАКАЗ від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні» втратив чинність. Згідно з ч.2 ст. 32 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» - сертифікація харчових продуктів необов’язкова. Відповідно до Наказу № 451 від 06.05.2015р. «Про внесення змін до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, та визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації» було визнано таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 02 червня 1997 року № 322 “Про затвердження Правил обов’язкової сертифікації харчових продуктів”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 липня 1997 року за № 259/2063. Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного просимо внести зміни до Тендерної документації та видалити вимогу про надання сертифікату якості виробника (Додаток 2 до Тендерної документації).

В п.11 Додатку №1 до Тендерної документації зазначено, що учасник надає Завірену копію Довідки про взяття на облік платника податків. Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 21.12.2016 №1125 «Про затвердження Змін до Порядку обліку платників податків і зборів та Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» визнаються такими, що втратили чинність, документи, що були видані контролюючими органами до набрання чинності Наказом №1125 та є дійсними на дату набрання чинності Наказом №1125, зокрема, довідку про взяття на облік платника податків за формою №4-ОПП. В Листі Міністерства доходів і зборів України "Щодо документів про взяття на облік платників податків" від 09.01.2014 р. № 106/7/99-99-18-02-04-17, зазначено, що у зв’язку з вiдмiною довiдки про взяття на облiк, особа, яка включена до Єдиного державного реєстру, можуть надавати виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв, що мiстить данi про взяття її на облiк як платника податкiв. Просимо виключити з тендерної документації вимогу про надання вищезазначеної Довідки.