-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)
послуги з ремонту вантажопідіймальних кранів
Завершена
3 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 3 900.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 3 900.00 UAH
Період оскарження:
29.05.2019 11:51 - 10.06.2019 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга про визнання протоколу Замовника не дійсним
Номер:
ef211b4a64b44d6abdcd62ba53eb663d
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-05-29-001051-c.c1
Назва:
Скарга про визнання протоколу Замовника не дійсним
Скарга:
Найменування Замовника: Державне підприємство «Морський торговельний порт «Южний». Код згідно з ЄДРПОУ 04704790
Суб’єкт оскарження: Приватне акціонерне товариство «Южмормонтаж». Код згідно з ЄДРПОУ 14122468.
Місцезнаходження Суб’єкта оскарження: 73000, м. Херсон, Острівське шосе, 5.
№ процедури закупівлі: UA-2019-05-29-001051-c
Суб’єкт оскарження разом з іншими учасниками приймав участь у відкритих торгах оголошених Замовником за предметом закупівлі - «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки».
Переможцем у відповідності із Протоколом тендерного комітету Замовника від 24.06.2019 р. №117-2Т, викладеного на сайт https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-29-001051-c 25.06.2019 р., визнано підприємство ТОВ «Полікран».
п. 11. Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника», передбачено надання учасником довідки складеної учасником згідно Зразка 2 з коротким описом аналогічного договору, виконаного учасником в повному обсязі (не менше 1 договору) з додаванням відгуку від Замовника на зазначений в довідці виконаний договір. Відгук має обов’язково містити номер та дату договору вказаного в довідці, інформацію про повне виконання цього договору, інформацію про якість поставленого товару (виконаних робіт або наданих послуг). Додаток 4 до тендерної документації «Технічні вимоги» містить посилання на крани щодо яких здійснюватимуться послуги ремонту та технічного обслуговування. Серед них портальні (вантажопідіймальні) крани Сокіл, Лібхер та Кондор.
До тендерної пропозиції на підтвердження виконання аналогічних договорів 13.06.19 ТОВ «Полікран» додано довідку, копію договору, додатку (договірна ціна) до нього, акт приймання наданих послуг і лист-відгук від замовника за договором. Договір укладений із ПП «Південтранссервіс» 03.12.2018 р. на виконання робіт по ремонту металоконструкції та механізмів вантажопідйомного крану інв. №103. В ньому і довідці відсутні посилання на тип крану щодо якого здійснювався ремонт. З цього Замовник мав би зробити висновок, що Учасником ТОВ «Полікран» не підтверджено документально виконання аналогічних договорів, оскільки металоконструкція і механізми є і у автомобільних, мостових, баштових кранів, які також вважаються вантажопідйомними кранами, але мають різні технологічні особливості та труднощі при виконанні ремонтно-монтажних робіт.
п. 16 Додатку 1 до тендерної документації і п. 11 Додатку 1.1. передбачено надання учасником копії Статуту або іншого установчого документу в повному обсязі.
Учасником ТОВ «Полікран» 13.06.19 подано завірену копію свого Статуту, затвердженого протоколом №1 загальних зборів засновників від 29.03.2017 р., зміни в який не вносились. У відповідності із Законом України «Про товариства з обмеженою і додатковою відповідальністю» всі ТОВ зобов’язані протягом року з дня набрання чинності цим Законом зобов’язані привести у відповідність свій Статут, із нормами даного Закону. Закон набрав чинності 17.06.2018 р., відповідно до 17.06.2019 р. ТОВ «Полікран» був зобов’язаний зареєструвати зміни до свого Статуту. Оскільки наданий Статут не містить посилань про внесення в нього змін, то Замовник має сприймати таку ситуацію, в якій учасник не надав всіх передбачених тендерною документацією документів.
Виходячи із наведеного Замовник, повинен був відхилити пропозицію учасника, у зв’язку із неналежним підтвердженням своєї документації. Крім того наявність, невідповідностей в Статуті із діючим Законодавством України, й у випадку незадоволення даної скарги, Замовник може понести збитки.
У випадку невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, така пропозиція згідно п. 4) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відклоняється Замовником.
Остаточна цінова пропозиція Суб’єкта оскарження всього на 100,00грн. вища від тієї яка запропонована переможцем. Не надавши належну оцінку наданим ТОВ «Полікран» документам Замовником порушено права Суб’єкта оскарження на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, наша пропозиція взагалі ж не розглядалась. Замовник зобов’язаний керуватись принципами максимальної економії і ефективності на засадах рівності застосування даних принципів. Суб’єкт оскарження має з ним довготривалу історію плідної співпраці, тоді як ТОВ «Полікран» взагалі зареєстрована у 2017 році. В Протоколі розгляду тендерних пропозицій Замовник зазначає про відповідність пропозиції Переможця умовам тендерної документації, однак таке твердження спростовується вищенаведеним. Відповідно до п. 4) ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, в такому разі Замовник відхиляє тендерну пропозицію.
Відповідно до вищенаведеного та керуючись ст.ст. 3, 18, 22, 30 і 31 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження встановити порушення процедури закупівлі, та зобов’язати Державне підприємство «Морський торговельний порт «Южний» скасувати свої рішення зазначені в Протоколі розгляду тендерних пропозицій №117-2Т від 24.06.2019 р.
Пов'язані документи:
Учасник
- Аналогічний договір (1).pdf 05.07.2019 16:27
- Додаток 1 документи для участі.pdf 05.07.2019 16:27
- Додаток 1.1 документи від переможця.pdf 05.07.2019 16:27
- протокол щодо розхгляду та про намір.doc 05.07.2019 16:27
- Статут (1).pdf 05.07.2019 16:27
- Платіжне доручення.pdf 05.07.2019 16:27
- рішення від 10.07.2019 № 9209 + лист Замовнику.pdf 10.07.2019 22:48
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.07.2019 № 10016.pdf 25.07.2019 19:25
- рішення від 24.07.2019 № 10016.pdf 29.07.2019 22:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.07.2019 16:27
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
29.07.2019 22:13