0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Аеродромний пожежний автомобіль

Детальний опис закупівлі наведено в Додатку 1 Тендерної документації.

Завершена

1 960 000.00 EUR без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 2 000.00 EUR
Період оскарження: 18.04.2019 17:33 - 26.05.2019 00:00
Скарга
Розгляд припинено

Оскаження дискримінаційних технічних вимог до предмету закупівлі

Номер: 5a83eb5fc6394aad8f4e6a40e4f5a550
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-18-001617-b.c5
Назва: Оскаження дискримінаційних технічних вимог до предмету закупівлі
Скарга:
Замовником до предмета закупівлі висунуто такі технічні вимоги, які порушують Закон України “Про публічні закупівлі” та обмежують коло постачальників.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.05.2019 18:24
Опис причини скасування: Прийняття рішення про відмову участі у даній закупівлі у зв'язку з неприйнятними для нас умовами оплати
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 28.05.2019 11:19
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 10.06.2019 23:58
Автор: ТОВ "КОМПАНІЯ ТІТАЛ", Брицький Павло +380442843558 fire@titalcompany.com http://titalcompany.com/
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга

Номер: e2de2dacf8ea49a9b41fda80506d905c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-18-001617-b.a6
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації відкритих торгів, затвердженої рішенням тендерного комітету (протокол № 15-01-23 від 17.04.2019) ідентифікатор закупівлі (http://prozorro.gov.ua): UA-2019-04-18-001617-b предмет закупівлі: «Великовантажні мототранспортні засоби (Аеродромний пожежний автомобіль)» (код ДК 021:2015 - 34140000-0)
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.05.2019 18:32
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 22.05.2019 00:01
Автор: ФОП "ЧЕПКО МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ", Микола Чепко +380660806778 inbox0866@gmail.com
Скарга
Відхилено

Щодо виявлених порушень законодавства з питань публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі")

Номер: 6f23c7caa3044f4b81ebe8062ad551bd
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-18-001617-b.a4
Назва: Щодо виявлених порушень законодавства з питань публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі")
Скарга:
Тендерна документація містить умови якіобмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно необхідно внести зміни до Тендерної документації враховуючи підстави викладені в Скарзі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.05.2019 17:10
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 12.06.2019 01:34
Автор: ТОВ "ПОСТ-01", Олександр Мосєєв +380444922704 info@post-01.com.ua
Вимога
Відхилено

Вимога щодо усунення дискримінаційних технічних умов

Номер: 69450d81e9de44419d76f27e698a7fd6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-18-001617-b.b3
Назва: Вимога щодо усунення дискримінаційних технічних умов
Вимога:
В технічних вимогах (Додаток 1 до тендерної документації ) явно прописане спец-шасі виробництва компанії Rosenbauer, модель PANTHER 6x6. Міжнародними авіаційними нормами ІСАО не регламентується тип шасі для аеродромних пожежних автомобілів, при цьому допускається використання серійних шасі типу MAN, Iveco, Scania, Ford та інших, які можуть забезпечити необхідні технічні та експлуатаційні характеристики. Використання серійних шасі може значно здешевити автомобіль. За для збільшення потенційного кола учасників та ефективного використання державних коштів вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, та допустити використання серійних шасі для виробництва на базі них аеродромних пожежних автомобілів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.05.2019 10:45
Вирішення: Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановлена на підставі вимог п. 3 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», в якій зазначено, що «Тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз “або еквівалент”». З урахуванням вищезазначеного, надаємо роз’яснення якими критеріями керувався Замовник при визначенні вимог до «шасі аеродромного пожежного автомобіля)». Так, в даному випадку, Замовник керувався інформацією, що зазначена в: (Мовою оригіналу) Часть 1. Спасение и борьба с пожаром. Издание четвертое, 2015г. Doc 9137-AN898 Международной организации гражданской авиации, Глава 2 ( Уровень обеспечиваемой защиты), п.2.7.1 Оперативная цель выполнения операций службой RFF должна состоять в том, чтобы время развёртывания, необходимое для подъезда к концу каждой ВПП, а также в любую другую часть рабочей площади при оптимальных условиях видимости, не превышало трех, а желательно двух минут. Определение реального времени развёртывания должно производиться транспортными средствами службы RFF, исходя из обычного размещения ее средств, Глава 5 (Факторы учитываемые в ходе разработки технических требований к аварийно-спасательным и противопожарным транспортным средствам), п. 5.7.12 ( при рассмотрении любых изготовителей основное внимание следует уделять получению максимальных преимуществ, вытекающих из технических усовершенствований, в таблице 5.1 даного документа Типовые факторы для выбора аварийно-спасательных и противопожарных транспортных средств (RFF): должна быть предусмотрена «совместимость нового транспортного средства с имеющимся парком транспортных средств». Згідно Тендерної документації від 17.04.2019 № 15-03-156 на закупівлю «Великовантажні мототранспортні засоби (Аеродромний пожежний автомобіль)» (код ДК 021:2015-34140000-0) В Тендерній документації відсутні посилання на конкретного виробника та модель шасі, тому учасниками може бути запропоновано модель шасі за умов відповідності Тендерній документації. Таким чином, Тендерною документацією визначені основні технічні та якісні характеристики, що є суттєвими для Замовника, при цьому звертаємо Вашу увагу, що в цій частині вимоги в документації встановлені у повній відповідності до п.3 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Технічні вимоги до товару, зазначені в тендерній документації, не порушують вимог законодавства, також, неможливо вважати ці вимоги, дискримінаційними з огляду на той факт, що вимога не містить в собі доказів неможливості Учасника їх дотриматись. За своєю суттю Ваша вимога є пропозицією про зміну. Дані технічні вимоги є обґрунтованими та жодним чином не порушують вимоги чинного законодавства.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога щодо кабіни шасі

Номер: f3831da5e20641cca4a4c1cd87624ca1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-18-001617-b.a2
Назва: Вимога щодо кабіни шасі
Вимога:
В технічних вимогах (Додаток 1 до тендерної документації ), а саме в пункті 3 «Кабіна для розміщення екіпажу» зазначено, що «Безпека кабіни відповідає європейському стандарту безпеки ECE R 29-3.» При цьому в технічних вимогах прописані спец- шасі, які виготовляють всього декілька виробників у світі. Даний сертифікат безпеки наявний тільки у виробника Rosenbauer. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною. Вимагаємо виключити цей пункт з технічного опису тендерної документації за для виключення дискримінації та розширення потенційного кола учасників.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.05.2019 10:43
Вирішення: Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановлена на підставі вимог п. 3 Ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», в якій зазначено, що «ТД повинна містити: інфор-ію про необхідні техн., якісні та кільк. харак-ки предм. закуп., у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому тех. спец. повинна містити: дета-й опис товар. робіт, послуг, що закупо-ся, у тому числі їх технічні та якісні характ..моги щодо технічних і функціональних характеристик Предм. закуп. у разі, якщо опис скласти немож-во або якщо доціль-е зазначити такі показ-ки; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Техн. спец. не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а спец-ія повинна містити вираз “або еквівалент”».З урахуванням вищезазначеного, надаємо роз’яснення якими критеріями користувався Замовник при визначенні що «безпека кабіни повинна відповідати європейському стандарту безпеки ЕСЕ R 29-3». Так, в даному випадку, Замовник керувався інформацією, що зазначена в: (Мовою оригіналу) ІКАО Часть 1. Спасение и борьба с пожаром. Издание четвертое, 2015г. Doc 9137-AN898 Международной организации гражданской авиации, Глава 5 (Факторы учитываемые в ходе разработки технических требований к аварийно-спасательным и противопожарным транспортным средствам), в таблице 5.1 даного документа (Типовые факторы для выбора аварийно-спасательных и противопожарных транспортных средств (RFF): должна быть предусмотрена «совместимость нового транспортного средства с имеющимся парком транспортных средств». пункт 5.1 (зазначений пункт встановлює, що адміністрацією аеропорту при оснащенні підприємства транспортними засобами для проведення аварійно-рятувальних та протипожежних заходів визначаються технічні вимоги для аеродромного пожежного автомобіля в тому числі для кабіни, а саме: «… місткість кабіни розрахунку, аспекти проектування та безпеки кабіни», також пунктом 5.1.1 ІКАО Часть 1. Спасение и борьба с пожаром. Издание четвертое, 2015г. Doc 9137-AN898 Международной организации гражданской авиации, встановлено, що адміністрацією аеропорту при оснащенні підприємства транспортними засобами для проведення аварійно-рятувальних та протипожежних заходів враховується досвід експлуатації наявних аварійно-рятувальних та протипожежних транспортних засобів, Враховуючи досвід експлуатації аеропортом наявних аеродромних пожежних автомобілів, Замовник надає перевагу аеродромному пожежному автомобілю в якому безпека кабіни повинна відповідати європейському стандарту безпеки ЕСЕ R 29-3. Основним національним документом в сфері аварійно-рятувального та протипожежного забезпечення польотів у цивільній авіації України є Правила аварійно-рятувального та протипожежного забезпечення польотів у авіації України від 24 травня 2013 року за № 809/23341 та затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 07.05.2013 року № 286. Так, пунктом 4.2 зазначених Правил встановлено, що «організація протипожежного забезпечення польотів на авіа.підприєм. передбачає оснащення «більш потужною сучасною пожежно-рятувальною технікою…».За резул-ами моніт. ринку пожеж. автомобілів Зам-ом встан-но, що велика кіль-ть представ-их на ринку більш потужних сучасн.аеродроних поже-их автом-лів мають безпеку кабіни відпов-но європейському стандарту безпеки ЕСЕ R 29-3 .Даний стандарту безпеки ЕСЕ R 29-3 забезпечить захист від падін-я важких предметів з висоти в наслідок руйн-ня констр-ій, забез-ня захисту екіпажу від тепл. випромін, та збереж-ня життя членів екіпажу на випадок ймовірної ДТПпід час реагув-я на надзв. ситуацію.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Вимога щодо дискримінаційних умов оплати предмету закупівлі

Номер: 64f362f4bd5a483ea1c01b7050275774
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2019-04-18-001617-b.c1
Назва: Вимога щодо дискримінаційних умов оплати предмету закупівлі
Вимога:
Шановний Замовник! Ми вітчизняний ВИРОБНИК пожежної техніки (важкого типу у тому числі) маємо намір прийняти участь у даній закупівлі. Уважно вивчивши умови тендерної документації дійшли висновку, що вимоги, зокрема до оплати предмету закупівлі, прописані під конкретного не вітчизняного виробника, у якого вже повинні бути в наявності відповідні аеродромні пожежні автомобілі. А технічні вимоги, в свою чергу, свідчать про пряму домовленість з виробником/постачальником техніки Rosenbauer, зокрема автомобілю «PANTHER 6x6». Звертаємо Вашу увагу, що такі умови оплати, а саме 100% післяплата, є дискримінаційними умовами по відношенню до інших виробників аналогічної техніки, які також мають змогу і досвід виготовлення якісної пожежної техніки для аеропортів. Цей факт значно звужує коло потенційних учасників і сприяє нераціональному розподілу коштів платників податків. З огляду на те, що - Аеродромний пожежний автомобіль це спеціалізована, дорога техніка, а також виробляється під замовлення, під індивідуальні технічні вимоги Замовника та не має широкого ринку споживання, вимагаємо внести в умови тендерної документації зміни, які передбачатимуть 100% передоплату предмету закупівлі або безвідкличний документарний акредитив, відкритий на 100% вартості товару в українському банку.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.05.2019 10:41
Вирішення: Шановний учасник! Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Умови оплати, зазначені в тендерній документації, не порушують вимог законодавства, також, неможливо вважати умови оплати, зазначені в тендерній документації, дискримінаційними з огляду на той факт, що вимога не містить в собі доказів неможливості Учасника їх дотриматись. За своєю суттю Ваша вимога є пропозицією про зміну. Тому вважаємо за необхідне повідомити Вас, що з метою задоволення попиту учасників, які бажають прийняти участь в процедурі закупівлі, замовником вивчається можливість здійснення оплати на умовах акредитиву. Відповідно до внутрішнього порядку, що діє в ДП МА «Бориспіль», перед розглядом тендерним комітетом питання щодо внесення змін до тендерної документації, необхідно провести певну процедуру внутрішніх погоджень, для яких, нажаль, не достатньо трьох робочих днів. З огляду на зазначене вище повідомляємо, що за результатами розгляду Вашої пропозиції, та у випадку отримання необхідних погоджень, тендерним комітетом буде розглянуте питання щодо внесення змін до тендерної документації стосовно здійснення оплати за акредитивом з викладенням в проекті договору прийнятних для аеропорту умов акредитиву. У випадку прийняття відповідного рішення тендерним комітетом зміни будуть оприлюднені в порядку, визначеному Законом. Не оприлюднення змін до кінцевого строку подання тендерних пропозицій свідчитиме про неможливість прийняти пропозицію про зміну умов оплати. Відповідно до ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України (далі – ГКУ): Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених ГКУ, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів. Так, згідно положень Цивільного кодексу України:  відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627);  покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару (ч. 1 ст. 692). Так, відповідно до політики ДП МА «Бориспіль» в частині взаєморозрахунків з контрагентами та з метою забезпечення дотримання інтересів останнього при закупівлі товарів, робіт та послуг у ДП МА «Бориспіль» передбачено здійснення оплати за Товар протягом 30 (тридцяти) календарних днів після фактичної поставки Товару, оплати за Послуги протягом 90 (дев’яноста) календарних днів з дати підписання Сторонами Акту наданих Послуг. Дані умови були прийняті з метою захисту інтересів державного підприємства, насамперед, забезпечення своєчасності платежів за отримані товари/послуги. Дані умови є обґрунтованими та жодним чином не порушують вимоги чинного законодавства.
Статус вимоги: Задоволено