Вугілля кам’яне марки АМ 13-25 (або еквівалент), ДГ13-100 (або еквівалент), ДГЖАКОМ 13-100 (або еквівалент)

Відділом освіти Погребищенської райдержадміністрації (надалі – Замовник) оголошено закупівлю в системі Prozorro за номером у ЦБД № UA-2019-05-16-000308-b на закупівлю Вугілля кам’яне марки АМ 13-25 (або еквівалент), ДГ13-100 (або еквівалент), ДГЖАКОМ 13-100 (або еквівалент) «ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо». Кількість 547 тон. Кінцева дата подання пропозицій була назначена на 01.06.2019. Очікувана вартість закупівлі – 2 722 200,00 грн з ПДВ. Торги оголошені, як відкриті торги одним лотом. Аукціон відбувся 03.06.2019 року. На торги подали пропозиції наступні учасники, а саме: 1. ПрАТ «Вінницяоблпаливо»(Переможець); остаточна вартість – 1 912550,00 грн. 2. ТОВ «Карбоніка груп»; (дискваліфіковано) остаточна вартість – 1 911765, 00 грн. 3. ТОВ "Паливторг"; (не розглядався) остаточна вартість – 2 653900,00 грн. 4. ТОВ СЛАВРЕСУРС (Скаржник); остаточна вартість – 1 965800,00 грн. За результатами розгляду поданих пропозицій тендерним комітетом Замовника було дискваліфіковано найнижчу цінову пропозицію ТОВ «Карбоніка групп», та в подальшому визначено ПрАТ «Вінницяоблпаливо» переможцем торгів. Згідно із протоколом засідання тендерного комітету Замовника №___ від 05.06.2019 р., опублікованого в системі Prozorro 05.06.2019 р., учасник ПрАТ «Вінницяоблпаливо» був визнаний переможцем даної закупівлі в наслідок чого Замовником оприлюднено оголошення про намір заключити договір про закупівлю із даним учасником. Детально вивчивши тендерну пропозицію учасника ПрАТ «Вінницяоблпаливо», ми, ТОВ «Славресурс», повідомляємо про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме про невідповідність тендерної пропозиції ПрАТ «Вінницяоблпаливо» вимогам тендерної документації Замовника.

ТОВ «Славресурс» приймає участь у процедурі закупівлі оголошеній Замовником. При цьому Замовником були порушені принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «Славресурс» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, є визначення переможцем Процедури закупівлі ПрАТ «Вінницяоблпаливо» та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір із вказаним учасником Процедури закупівлі. Підтвердженням цього є повна відповідність тендерної пропозиції суб'єкта оскарження вимогам Замовника, у тому числі, встановленим у тендерній документації умовам, а також відповідність ТОВ «Славресурс» та його тендерної пропозиції нормам законодавства, у тому числі, Закону. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника було прийняте неправомірне рішення стосовно визначення ПрАТ «Вінницяоблпаливо» переможцем оскаржуваного тендеру та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір із зазначеним учасником. Разом з тим, учасником ПрАТ «Вінницяоблпаливо» не було надано необхідних документів для підтвердження відповідності вимогам/умовам Документації, зазначеним Замовником, у тому числі кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, а також не надано документальне підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника та умовам тендерної документації. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua

Добрий день. В тендерній документації наявна вимога, що серед переліку документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону, та інші вимоги до учасника торгів, надати засвідчені копії чи оригінали сертифікатів якості, відповідності товару, який запропоновано учасником. Однак жодним нормативно-правовим актом не передбачено таких документів. Тому на нашу думку, дана вимога документації є дискримінаційною. Також відповідно до Додатку 3 тендерної документації - документами, що підтверджують відповідність пропозиції торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником: Учасник процедури торгів має надати у складі своєї пропозиції документи, які підтверджують відповідність наданої пропозиції вимогам Замовника: - копія(-ї) діючого(-х) сертифікату(-ів)генетичних, технологічних та якісних характеристик товару, який у разі укладення договору буде постачатися, завірений печаткою виробника (або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, продавцем вищевказаних марок). Тому не зрозумілою є вимога про подання в складі пропозиції крім вищезгаданих документів, ще й засвідчених копій чи оригіналів сертифікатів якості, відповідності товару, який запропоновано учасником. На нашу думку, дана вимога тендерної документації є дискримінаційною та тягне за собою додаткові витрати. Ще однією вимогою, що міститься в Додатку 3 тендерної документації - документи, що підтверджують відповідність пропозиції торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником: Учасник процедури торгів має надати у складі своєї пропозиції документи, які підтверджують відповідність наданої пропозиції вимогам Замовника: - копії посвідчень про якість вугілля на вказані марки, видані на учасника. Дана вимога документації є дискримінаційною, оскільки дискримінує учасників – новостворених підприємств, які не мають досвіду стосовно поставок відповідної марки вугілля (марок вугілля), тому в свою чергу не можуть надати копії посвідчення про якість вугілля. Просимо тендерний комітет внести зміни у цій частині документації, та виключити зазначені вимоги з тендерної документації, щоб новостворені підприємства та учасники, які не мають досвіду стосовно поставки певної марки вугілля, могли взяти участь у даному тендері.