Проїзний документ АСК «Експрес»

Антимонопольний комітет України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник: Державне підприємство Київська офсетна фабрика 04074, м. Київ, вул. Бережанська, 1 код ЄДРПОУ 05450185, тел.(044) 430-42-65 Замовник: Філія «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» код ЄДРПОУ 41022900 01032, м. Київ, вулиця Симона Петлюри, 21 а тел. (044) 309-75-09; (044)309-75-18 E-mail: pk_tend@uz.gov.ua Особа відповідальна за проведення закупівлі: Співак В’ячеслав Валерійович Відомості про процедуру закупівлі: Відкриті торги Предмет закупівлі: 22820000-4 Бланки (Проїзний документ АСК «Експрес») Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-03-000312-c ID 8245802c9a6540c7ba13b1a0a7b919ff СКАРГА про визнання незаконним рішення тендерного комітету Замовника Філією «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі за текстом – Замовник) в електронній системі публічних закупівель «Рrozorro» розміщено оголошення про проведення публічних закупівель за процедурою відкриті торги на закупівлю 22820000-4 Бланки (Проїзний документ АСК «Експрес») (httpshttps://www.dzo.com.ua/tenders/3710628, Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель - UA-2019-04-03-000312-c ID закупівлі - 8245802c9a6540c7ba13b1a0a7b919ff). 07 травня 2019 року на засіданні Тендерного комітету Філії «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» прийнято Рішення про відхилення тендерної пропозиції державного підприємства Київська офсетна фабрика (Протокол № 21-18/05/19 від 07.05.2019 р.). Учасник вважає згадуване рішення протиправним та таким, що суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», наслідком чого є порушення права та законні інтереси Учасника закупівлі. Згідно підпунктів 4.1. пункту 4 «Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку 1 Тендерної документації на закупівлю 22820000-4 Бланки (Проїзний документ АСК «Експрес») Учасник має надати: «Надати заповнені відповідно інструкції дані у табличній формі, що зазначені у Додатку №4». У Додатку №4 Тендерної документації на закупівлю 22820000-4 Бланки (Проїзний документ АСК «Експрес») наведено Таблиця «Дані про товар» та Інструкція щодо заповнення таблиці. У відповідності до пункту 3.1. розділу 3 ТД Учасник повинен розмістити всі документи, передбачені тендерною документацією, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: • інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; • інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; • інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби); • документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; • документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі). Державне підприємство Київська офсетна фабрика, не погоджується з рішенням Замовника, оскільки переконане в тому, що виконало всі вимоги Замовника визначені в тендерній документації та, як Учасник надало повний пакет документів за формами та у визначені строки, в тому числі заповнену у відповідності з вимогами Інструкції щодо заповнення таблиці «Дані про товар» (Додаток №4 ТД) де, у колонці 6 Учасником вказано найменування всіх супровідних документів, що підтверджують якість та відповідність продукції (виробника та інших органів). Звертаємо увагу, що аналогічна вимога була визначена Замовником у Тендерній документації (ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-04-000975-a) і відповідно у колонці 6 Учасник зазначив аналогічну інформацію. І в даній закупівлі Учасника визнано переможцем, тобто пропозицію не відхилено, що означає відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам ТД Замовника (тендерна документація та оголошення додаються). Зважаючи на вищевикладене та керуючись ст.ст. 3, 18, 30, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу Державного підприємства Київська офсетна фабрика (код ЄДРПОУ 05450185) до розгляду. 2. Визнати незаконним рішення Замовника, щодо відхилення пропозиції Державного підприємства Київська офсетна фабрика (код ЄДРПОУ 05450185). 3. Зобов’язати Замовника - Філією «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 41022900) усунути виявлені Учасником порушення вимог законодавства з питань публічних закупівель, а у разі неможливості усунення виявлених порушень зобов’язати Замовника відмінити торги. Додатки: 1. Платіжне доручення від 08.05.2019 року. 2. Тендерна документація UA-2019-04-03-000312-c. 3. Тендерна документація UA-2018-07-04-000975-a. 4. Оголошення UA-2018-07-04-000975-a. Директор І.С.Пришляк