Комп'ютерне обладнання

Відповідно до п.18 частини 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Відповідно до абзацу другого п.1 Порядку визначення предмета закупівлі предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Натомість Відділом освіти, молоді та спорту Сарненської районної державної адміністрації (далі — Замовник) об’єднано у один предмет закупівлі товари, що відповідають кодам за ДК 021:2015 (за показником четвертої цифри основного словника): • 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина); • 37520000-9 — Іграшки; • 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин; • 48190000-6 — Пакети освітнього програмного забезпечення, тобто, які відрізняються у першому-другому знаках класифікатора. При цьому товари, що відповідають кожній категорії незалежні один від одного. Для кожної з вищевизначених категорій товарів існує сталий ринок в Україні, проте об’єднання усіх чотирьох груп суттєво обмежує кількість підприємств, які можуть запропонувати усі чотири групи товарів. Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Натомість Замовником всупереч порядку, визначеному Законом, таким чином складено вимоги до предмету закупівлі, що можливість участі у торгах штучно та необгрунтовано обмежено, а основні принципи здійснення публічних закупівель порушено. Рішення АМКУ з подібного приводу: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-16-000397-b. Також маємо відмітити, що оглядовий аналіз тендерної документації виявив, що технічні вимоги складені таким чином, що не дають повної інформації про необхідні технічні та якісні характеристики предмету закупівлі проте орієнтовані на певного постачальника та виробників. Просимо поділити предмет закупівлі на лоти відповідно до показника четвертої цифри ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” та усунути порушення Закону, що містяться у тендерній документації.

Об’єднання в один предмет Інтерактивних панелей, моноблоків, ноутбуків, мультимедійних проекторів, інтерактивних дошок, багатофункціональних пристроїв, принтерів, STEM лабораторії та цифрових вимірювальних комплексів звужує коло потенційних учасників, а отже, може мати ознаки дискримінації.

Скарга на дискримінаційні вимоги закупівлі.